【2024 年 8 月 31 日，美國(guó)印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在印度尼西亞?wèn)|爪哇朱安達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)會(huì)見支持 2024 年超級(jí)鷹盾演習(xí)的美軍。】
近日，美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)表美國(guó)印太司令部司令、海軍上將塞繆爾·帕帕羅在華盛頓智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)的一篇講話，他概述了美國(guó)與中國(guó)的軍事競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)是什么樣子，他直言不諱地指出：任何有關(guān)印太地區(qū)的討論都必須從中國(guó)作為一個(gè)正在崛起的全球大國(guó)開始。
帕帕羅指出：中國(guó)正在展示并努力增強(qiáng)自己的實(shí)力。去年夏天，中國(guó)舉行了覆蓋廣闊地理區(qū)域并展示聯(lián)合能力的演習(xí)，他說(shuō)：“這是我在觀察員整個(gè)職業(yè)生涯中見過(guò)的空中、導(dǎo)彈和海上力量的‘聯(lián)合測(cè)試’行動(dòng)。”
帕帕羅說(shuō)，有一天，中國(guó)有 152 艘船只在海上，其中包括四分之三的兩棲部隊(duì)。他說(shuō)，中華人民共和國(guó)演習(xí)了43個(gè)兩棲旅，包括沖破障礙和城市地形軍事行動(dòng)的演練。他說(shuō)：“我們還看到了2次軍事力量示威，以響應(yīng)臺(tái)灣 5 月 20 日的就職典禮，然后又在10 月 10 日——所謂的臺(tái)灣國(guó)慶日。”
“這是我們見過(guò)的最大規(guī)模的排練，”他說(shuō)，它展示了解放軍現(xiàn)代化的上升軌跡。
今年夏天，中國(guó)軍隊(duì)還與俄羅斯空中和海上力量在白令海舉行了演習(xí)，他說(shuō)，這次演習(xí)包括艦艇和遠(yuǎn)程航空。
當(dāng)然，帕帕羅說(shuō)，中國(guó)并不是該地區(qū)唯一的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他特別談到了朝鮮對(duì)該地區(qū)及其他地區(qū)構(gòu)成的威脅。他指出了朝鮮近日對(duì)其最大彈道導(dǎo)彈的最新測(cè)試，他說(shuō)，該導(dǎo)彈“達(dá)到了超過(guò) 7000 公里的最高點(diǎn)，預(yù)示著其射程將覆蓋整個(gè)美國(guó)大陸”。
他補(bǔ)充說(shuō)，朝鮮尚未展示將導(dǎo)彈武器化的能力，“但我們只是看到了持續(xù)的測(cè)試”。
【2024 年 2 月 24 日，美軍飛行員準(zhǔn)備一架 B-52H 同溫層堡壘在關(guān)島安德森空軍基地起飛，執(zhí)行轟炸機(jī)特遣隊(duì)的例行任務(wù)。轟炸機(jī)任務(wù)提供了與美國(guó)盟友和伙伴在聯(lián)合和聯(lián)盟行動(dòng)中進(jìn)行訓(xùn)練和合作的練習(xí)機(jī)會(huì)。】
但中國(guó)是該地區(qū)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，帕帕羅因中國(guó)的能力和意圖而受到質(zhì)疑。他被特別問(wèn)及中國(guó)關(guān)于建立一支能夠在 2027 年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之前挑戰(zhàn)美國(guó)軍隊(duì)的倡議，“距離 2027 年越近，這個(gè)日期就越不重要，”他說(shuō)，他并不認(rèn)為中國(guó)會(huì)“入侵”臺(tái)灣。
這位海軍上將說(shuō)：“我認(rèn)為這是一個(gè)值得說(shuō)的基準(zhǔn)，我們最好密切關(guān)注這一點(diǎn)。”根據(jù) 1979 年《臺(tái)灣關(guān)系法》，帕帕羅有責(zé)任為現(xiàn)狀的任何改變做好準(zhǔn)備，“我有責(zé)任每天做好準(zhǔn)備，”他說(shuō)。
美國(guó)在全球范圍內(nèi)做出了承諾，對(duì)資源和系統(tǒng)也存在競(jìng)爭(zhēng)性需求。帕帕羅說(shuō)，俄羅斯入侵烏克蘭和哈馬斯襲擊以色列正在耗盡印太地區(qū)可能需要的庫(kù)存。他說(shuō)，直到今年，向?yàn)蹩颂m和以色列交付系統(tǒng)對(duì)他指揮的影響可以忽略不計(jì)。他說(shuō)：“但現(xiàn)在，隨著一些愛國(guó)者戰(zhàn)斗機(jī)的投入使用，一些空對(duì)空導(dǎo)彈的投入，它正在蠶食庫(kù)存……否則的話就是不誠(chéng)實(shí)的。”
他說(shuō)，這些高端庫(kù)存在印度太平洋地區(qū)至關(guān)重要，“這給美國(guó)在印太地區(qū)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備帶來(lái)了成本，該地區(qū)是彈藥數(shù)量和質(zhì)量上壓力最大的地區(qū)，因?yàn)橹袊?guó)是世界上最有能力的潛在對(duì)手。”
【2024 年 9 月 18 日，美國(guó)和印度士兵在印度拉賈斯坦邦 Mahajan 靶場(chǎng)舉行的 Yudh Abhyas 2024 演習(xí)中架設(shè)了印度 81 毫米迫擊炮。】
帕帕羅還談到了美國(guó)與印度日益增長(zhǎng)的軍事伙伴關(guān)系。兩國(guó)正在一系列領(lǐng)域開展合作，包括海底領(lǐng)域意識(shí)、聯(lián)合生產(chǎn)等，“我們看到這種安全伙伴關(guān)系逐年增長(zhǎng)，”他說(shuō)，“印度珍惜其在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中的歷史，因此，我認(rèn)為那些渴望與印度結(jié)盟的人不要屏住呼吸，我們也不會(huì)屏住呼吸。”
但這并不妨礙美國(guó)與印度建立更深層次的伙伴關(guān)系和友誼，中國(guó)還與印度競(jìng)爭(zhēng)，這位海軍上將說(shuō)：“他們?cè)诤Ｉ虾瓦吘逞鼐€存在緊張局勢(shì)，這也給了我們合作的機(jī)會(huì)。”
印度與俄羅斯有聯(lián)系，自 20 世紀(jì) 60 年代以來(lái)，印度使用的大部分武器系統(tǒng)均由俄羅斯提供，帕帕羅說(shuō)：“我相信，隨著美國(guó)和印度之間伙伴關(guān)系的發(fā)展，（印度與俄羅斯）這些伙伴關(guān)系可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而消失，但我們不能對(duì)此自滿”，“我們有很多很多共同利益，我們雙方都必須繼續(xù)踩油門。”
（原創(chuàng)，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片源自美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站）
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