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宋魯鄭:美國為什么要從阿富汗“勝利大逃亡”?

宋魯鄭 · 2011-06-24 · 來源:烏有之鄉
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6月23日,今年已經多次震撼全球的美國再現驚人舉動:奧巴馬出人意料的宣布美國將從阿富汗撤軍,人數高達三萬三千人,并將于2013年終結全部軍事存在。更令世人震驚的是,奧巴馬首次承認和恐怖組織塔利班進行談判,并稱可取得政治解決方法,以結束長達10年的阿富汗戰事(又是一個十年,當年蘇聯發動的阿富汗戰爭也是十年,阿富汗真堪稱世界大國的墳場,無論是最強盛時的英國,還是后來的蘇聯以及現在的美國,都折戟沉沙)。

二戰以后,戰爭的目的逐漸發生變化。哪種西方傳統的以吞并和殖民為首要目標的戰爭不再為現在的社會所接受。所以當英、法、以三國入侵埃及引發蘇伊士運河危機時,它們遭到了蘇美的聯合反對。而新的戰爭模式則是推翻反對自己的政府,扶植親已政權。蘇聯在匈牙利、捷克的干預以及入侵阿富汗和美國入侵格林納達、巴拿馬、發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的目的均是如此(當然還有不用自己流血的顏色革命)。所以衡量當代一場戰爭的勝負已不是是否能夠占領一個國家,而是是否能夠有效的建立起一個親已的政權。以這個標準來衡量,美國無疑在伊拉克和阿富汗都遭到了失敗。

世界剛進入二十一世紀的時候,處于巔峰狀態的美國可謂獨步天下。然而,隨后卷入的兩場反恐戰爭成為美國由勝到衰的轉折點。這頗類似于當年不可一世的英國卷入英布戰爭導致大英帝國衰落一樣。到今天,阿富汗戰爭已經持續十年,可稱美國歷史上持續時間最長的戰爭。雖然美國推翻了薩達姆政權和塔利班政權,但建立起來的卻是一個軟弱、無能、混亂和腐敗的政府,甚至由于宗教、民族等原因并不十分的親美。

根據透明國際的排名,在全球178個國家中,阿富汗和伊拉克分列176和175位。僅勝于排名最后一位的索馬里(阿富汗和緬甸并列)。法國媒體披露,在阿富汗國際援助的80%被各級官員貪污。今年更發生喀布爾銀行九億美元不翼而飛的丑聞, 這不僅導致阿富汗最大銀行瀕臨破產,更也把阿富汗經濟推上破產的邊緣(但是至今依然沒有人被起訴,因為這家銀行的大股東是現任總統的哥哥。不翼而飛的資金則被用于在阿聯酋迪拜為權勢人物購置的豪華別墅和公寓)。伊拉克的腐敗也同樣觸目驚心,僅2010年就有9位部長和75位部門負責人因為腐敗而下臺。美國甚至在親自起草的報告中這樣稱:“伊拉克政府直屬的反腐敗辦公室是個消極機構,從來就沒有認真履行過自己的職責,伊拉克政府各部存在暴力腐敗分子,而該機構對此不聞不問,結果使伊拉克政府內部腐敗問題日趨嚴重;另外,伊拉克的司法系統也很弱”。美國駐伊拉克使館的報告還特別強調,“伊拉克政府一些部因被犯罪集團控制,既沒有財務審計,也沒有正規的財務運作程序,對那里腐敗問題的調查也無法進行”。

令美國失望的不僅是這兩個國家的腐敗和無能,更有在美國槍桿子下建立起來的民主制度。2009年總統卡爾扎伊的任期屆滿,全國舉行大選。不料在歐盟和美國的嚴格監督下,竟然發生大規模選舉舞弊事件。根據事后統計,高達四分之一的選票做廢。盡管如此,卡爾扎伊仍然宣布以過半數獲勝,引發主要的競爭對手前外交部長阿卜杜拉及其支持者的抗議,政治動蕩彌漫全國。經過多番幕后的討價還價和美國強大的壓力,選舉委員會最終宣布兩人均沒有過半,需要進行第二輪投票。然而,出人意料的是,阿卜杜拉在重新投票前不到一周,宣布退選,聲稱是為了抗議政府和選舉委 員會的不當行為。至此,阿富汗民主之路再遇斷橋。不僅如此,社會發展方面阿富汗也大幅倒退。竟然在美國等西方占領下還出臺了歧視婦女的《婚姻法》。包括:婦女不得拒絕丈夫的性要求、除非發生緊急情況,妻子外出必須征得丈夫的同意、妻子外出工作或上學要得到丈夫明示的準許、 如果丈夫要求妻子打扮,后者不得拒絕、如果夫妻離婚,妻子不能要求得到子女的監護權、妻子無權繼承丈夫遺留下來的房子和土地。頓時舉世嘩然,甚至西方眼里 不民主的伊朗,婦女組織都進行抗議。阿富汗上院女議員修麥拉·納 瑪蒂對媒體表示,這項新法案“比塔利班時期的法律還糟糕”,而且在國會辯論時“任何發言反對的人,都被指控為違反伊斯蘭教義”。

在伊拉克,就在美國撤軍一刻,選舉已經舉行了六個月的伊拉克仍然沒有政府,處于權力真空中----美國人支持的前臨時政府總理阿拉維雖取得選舉勝利,卻不受什葉派的馬利基等人承認(美國在中東的新敵人伊朗就是什葉派)。當美國宣布2011年12月將完全從伊拉克撤離時,百姓竟然涌上街頭放鞭慶祝。電視臺把美軍從城市撤退的日子“2009年6月30日”訂為“民族主權日”,在伊拉克建立民主的美國之不受歡迎,由此可見(當然還有擲向小布什總統的一只鞋)。在阿富汗,反美游行最后演變成暴力襲擊聯合國機構的事件。

此情此景,令投入上萬億美元、付出六千多條寶貴生命(數萬人受傷)的美國情何以堪?在這種情況下,無論是誰做總統,第一件事恐怕就是要謀求脫身之道。

促使美國“勝利大逃亡”的另一個原因則是2007年至今的經濟危機已令美國元氣大傷,無力再同時進行這兩場戰爭----僅僅阿富汗一周的軍事開支就高達20億美元。自經濟危機以來,小布什和奧巴馬政府連續投入巨額救市資金,進行干預。但到今天為止,卻出現了沒有就業的增長。失業率仍然接近兩位數,與此同時,聯邦債務已經達到國會制訂的上限:14.29萬億美元,占GDP的比重接近100%(歐盟規定不能超過70%)。到8月份,如果不能將這個上限提高,美國將出現債務違約。到時不僅僅是美國政府要關門大吉,全球都將出現災難性的后果。此時的美國進行大收縮,已是迫不得已的別無選擇。所以奧巴馬在宣布撤軍時做這樣的聲明:"美國,是到了在國內集中力量建設的時候了。"

促使美國“勝利大逃亡”的最后一個原因則是2012年的選舉到來了。“九一一”帶來的愛國熱情、復仇必理以及小布什政府的刻意誤導,美國在發動阿富汗、伊拉克兩場戰爭時,都得到了民意的強烈支持。但隨著時間的流逝,反戰成為民意主流。在這種情況下,做為執政黨的民主黨,怎能不順應民意?所以盡管從阿富汗撤軍以及和塔利班談判頗令世界感到意外,但從美國內政的角度來看,則是再正常不過的了。其實進入2012大選周期,美國已經發生多起震驚世界的大事。 已經進入執政第三年的奧巴馬竟然再度面臨他不是美國人的質疑!為此,白宮不得不公開了他的出生公證。盡管如此,質疑聲仍然沒有平息下來。奧巴馬為了連任,盡管美國的債務又要突破國會的限制,他仍然推出了 擴張性的財政預算。在野黨共和黨自然要竭力反對。最后雙方鬧到差一點要政府關門的地步。當然迄今為止奧巴馬最大的手筆就是擊斃美國已經追蹤十年的頭號通緝犯本拉登(當然是在違反國際法、非法進入巴基斯坦境內的前提下),這一震撼全球的事件,也令奧巴馬的支持率大漲近10個百分點。現在從阿富汗撤軍則是這種震撼事件的延續。2012年也是法國的大選年,仍然沒有在經濟危機中完全復蘇的法國,其總統薩科奇為了拉抬聲勢,迄今為止已經有如下精彩表現:率先承認利比亞反對派、率先對利比亞政府動武,而動武一刻,法國同時還有兩場戰爭:阿富汗戰爭、科特迪瓦推翻總統巴博的戰爭;為和極右爭奪選票,大打移民戰爭,不僅大幅減少新的合法移民,更對來自被西方稱為解放了的突尼斯的大量難民極力封殺;強令企業給每一名員工發放一千歐元的分紅。這發生在一個號稱成熟市場經濟國家,令人稱奇。以致反對派指責薩科奇以每人一千歐元的方式買票。

眾所周知,沒有選舉就沒有西方的民主。因此,從正常邏輯來計,選舉應是展現民主制度優點的最佳時機。然而,西方的民主發展到今天,大選的來臨,反而成為集中展現這種制度弊端之時。

世界是平的,美國從阿富汗撤軍對正陷入苦戰的卡扎菲政權則無疑是打了一針興奮劑,特別是美國居然要和恐怖組織塔利班談判,實在令卡扎菲感到匪夷所思。難道卡扎菲比塔利班實力還弱?難道卡扎菲比塔利班還邪惡?當然卡扎菲也明白,為什么打了十年之后,美國才同意和塔利班談判。現在仍然不是卡扎菲和西方談判的時機(實際上卡扎菲想談判,西方拒絕),只有卡扎菲堅持到西方再也打不下去了,才是他逃出生天的機會。對于西方來講,強權即公理,打的過你自然是不會停手,而等到力不從心的時候,再邪惡的對手也會握手言和。不過,這可能對正在卷入利比亞戰爭的歐盟是一個啟發,趁著現在還有時間,不如早一點撤出,意大利和挪威不是正在撤出嗎?(或者早一點開展談判?)

不過美國從阿、伊兩國撤軍,還是冒著相當大的道德和利益風險。以阿、伊兩國政府現有的治理水平,在沒有美國支持的情況下能否生存下去都是個問題(阿富汗內政部的高級官員公開承認國防軍還遠遠不能維持安全)。更別說應對強悍的塔利班等的恐怖組織了。而且就在美國宣布撤軍的同時,塔利班迅速發表聲明:將戰斗到把所有的外國軍隊趕出一刻。要知道,當年美國從越南撤軍,南越政府很快就垮臺就是前車之鑒。等到阿、伊兩國重新落入敵手,歷經十年、上萬億美元的投入、數千條美軍生命豈不全打了水漂?這也是為什么一位BBC的網民這樣留言:我真的相信這是一個錯誤的決定。我們在哪里已經十年,為什么我們置阿富汗人民于這樣的命運(塔利班將重獲權利)。我認為我們應該完成我們開始的使命,否則將一無所獲。其實西方何嘗不想如此?只是當道義(或者利益)超過付出(或者成本無法再承受),只能選擇拋棄阿富汗人民了。這也是為什么另一位網民為此而歡呼:很高興聽到美國和法國撤軍,債務折磨的英國最好也撤出,錢最好花在別處。是阿富汗人展示由自己解決問題的能力的時候到了。只是本人有一問,阿富汗的問題究竟是誰制造的?

美國撤離后,可能令之尷尬的事情還有:假設和塔利班的談判成功,在阿富汗這樣的部落社會中,塔利班在大選中獲勝,奪得民主果實,美國將如何面對呢?是不是像對待巴勒斯坦的哈馬斯?或許這個西方主導的時代就是荒誕的:鼓勵你搞民主,但是不承認選舉結果;鼓勵你學習美國,但不鼓勵你享有美國的生活水平(本句是仿中國政法大學法學院副院長何兵先生對畢業生的致辭:“鼓勵唱革命歌曲,但是不鼓勵革命;鼓勵你看《建黨偉業》,但是不鼓勵建黨。”希望何先生在全球化的時代中,教育教育他的學生怎樣看待這個世界)。

美國發動的阿富汗戰爭還有一個荒誕之處:與之作戰的塔利班是美國培訓和高度武裝出來的,過去這些人被稱為自由戰士,現在則是恐怖分子(當然也可以談判,如果雙方達成妥協,又會變成民主戰士)。這其中的原因美國政府能否對美國人民講出個是非曲直?

最后還有人認為美國從這兩場戰爭脫身是為了遏制抓住時機迅速崛起的中國。不過當年美國發動這兩場戰爭的時候,也有不少觀點認為是為了遏制中國(以及俄羅斯)。這種無論進還是退都是遏制中國的論調,顯然是站不住腳。我們只能說的是,今日的中國已經沒有人能夠再遏制,他們唯一能做的大概是治理好自己,同時在中國培植分裂力量,希望通過中國人的內部對抗和分裂達到削弱中國的目的。事實上,今天美國的撤出是其在全球影響的全面退縮的一部分。和當年蘇聯不得不從阿富汗撤軍是同一個道理。美國的時代如果不說是已經結束,恐怕也進入到了尾聲。

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