7日上午，首批持多次往返簽證的中國游客抵達沖繩那霸機場，受到熱烈歡迎。

　　剛剛被解密的美國駐日外交電文顯示：沖繩人并沒有將中國不斷增長的軍事力量視為安全威脅，反倒更討厭美國；部分沖繩人表示，幾個世紀來，中國比美日兩國對待沖繩要好；許多沖繩人在文化上認同中國，相信中國區別對待沖繩人和其他日本人。美方將沖繩人的這種態度歸因于沖繩與中國的歷史淵源，以及二者都遭受過日本的侵略。

歷史因素導致沖繩人疏遠日本

　　據《華爾街日報》等媒體5日報道，美國駐沖繩首府那霸的領事館2006年4月26日所發的一份電文說，盡管中國在包括沖繩附近水域進行的經濟和軍事活動迅速增多，但沖繩人稱并未像美國和日本那樣覺得中國是威脅。這份由美國駐那霸領事館總領事托馬斯？賴克簽署的電文說，沖繩人對中國缺乏恐懼感。電文稱，在1894－1895年的中日甲午戰爭前，沖繩是獨立國家，名叫琉球國。

　　日本在中日戰爭中獲勝后，針對沖繩發起自上而下的同化運動。現實的沖繩人相信，他們會從對日本的更加認同中獲益。早在1893年，《琉球新報》的社論就稱，只有完全同化于日本，沖繩才能發展。接下來的50年里，很多沖繩人選擇參軍，包括在沖繩戰爭期間參軍，以此證明他們是真正的日本人。然而，慘烈的沖繩戰爭奪去了大量沖繩人的性命。幸存者中，絕大多數人要么親身經歷戰爭的殘酷，感受到日軍對沖繩人的殘暴行徑，要么聽過這類讓他們震駭不已的故事。二戰后，沖繩當地對這場戰爭的闡釋，更堅定了沖繩人的看法：日本政府為防止美軍攻入日本本土，一直有意犧牲沖繩利益，最大可能地消耗美軍。

　　從1945年到1972年，美國掌管沖繩，這比對日本其他地區的掌管時間要長20年。美國通過武力強行奪取土地建立軍事基地。上世紀60年代初期，沖繩人掀起回歸日本的運動，60年代末和70年代初都發生過大規模的反美運動。1972年5月15日，沖繩回歸日本。從1972年以來，沖繩仍是日本最窮的縣，失業率也最高。

　　以上這些歷史影響了沖繩人的世界觀，其中包括身份認同。2005年12月，琉球大學針對沖繩人的調查結果顯示，40%的受訪居民認為自己是沖繩人，36%認為既是沖繩人又是日本人，只有21%的受訪者自認為是日本人。

沖繩人也反對參拜靖國神社

　　歷史因素也導致沖繩人對日本政府言行的看法有別于本土人，這在日本首相參拜靖國神社這一問題上尤為明顯。從日本媒體的報道上看，盡管很多本土日本人對首相參拜靖國神社感到不舒服，但如果一旦涉及到中國反對參拜這一事件，民調顯示絕大多數受訪者認為日本有權根據自己的意愿來選擇是否參拜。

　　但是，美國駐沖繩的外交官認為，絕大多數的沖繩人站在中方立場。沖繩人批評當時的小泉純一郎首相參拜靖國神社。有沖繩官員乾脆告訴美方，他懷疑中國方面不會接受小泉參拜靖國神社的辯解，因為連沖繩官員都不信。這名沖繩官員表示，沖繩人和中國人對日本政要參拜一事看法一致。因為沖繩人和中國人都曾遭到過日本的侵略，都是“戰爭囚犯”，故有共同的感受。

　　沖繩當地媒體的社論也指出，參拜靖國神社對日中雙邊合作以及地區合作是毫無必要的障礙，政府應移除該障礙。

市長候選人稱日美造成的傷害更大

　　電文在談到美方人員2006年3月與日本前社會黨議員、當時正競選沖繩市長的東門美津子（Mitsuko　Tomon）展開的討論。東門美津子說，日本政府和美國政府就像那個喊“狼來了”的孩子，他們把矛頭指向中國，聲稱可能會發生某些可怕的事，但從來沒有任何可怕事情發生過。東門美津子說，沖繩人沒有受到中國人入侵的困擾。電文還援引東門美津子的話說，從歷史上看，日本和美國對沖繩造成的傷害比中國以往對沖繩的傷害要大。

　　電文說，沖繩對中國的看法不同于日本其他地方并非完全是因為歷史和情感；沖繩人持這種態度有其現實用意。那些聲稱未感到有來自中國威脅的沖繩人常常以此來支持他們有關美軍基地應撤出沖繩的看法。比如，當東門美津子被明確問到中國在沖繩附近的軍事活動時，比如　2004年11月的“中國潛艇入侵”事件，她勉強承認，這一事件令人遺憾。但她又急忙補充說，僅憑這一事件并不足以證明美國軍隊和美軍設施集中在沖繩是合理的。

沖繩人相信中國對其“區別對待”

　　日本經常對中國擴張軍力表示憂心，時任自民黨總務會長久間章生2006年1月表示，如果沒有美軍相助，中國可以很容易吞并沖繩。不過，很多沖繩人相信中國對沖繩的態度比對日本其他地區更溫和。沖繩人始終認為中國對沖繩態度友好。他們指出，臺北國際機場標示往返沖繩的航班，所使用漢字仍是“琉球”。

　　2005年5月的《琉球新報》指出，由于歷史因素，沖繩可以在中國大陸與臺灣之間扮演中介角色，以此獨力地作出國際貢獻，沖繩人借此可以揚棄“太平洋（戰略）基石”的稱號，成為“友善基石”。《琉球新報》2005年6月的一篇文章認為，中國人熱情接待訪問北京的沖繩知事及其政黨成員，而對日本首相小泉則采取怠慢態度。

　　電文最后結論說，日本政要參拜靖國神社以及中國對此的反應，在沖繩有不同的反響。這樣的行動加強了沖繩人的感受：自民黨領導層以及整個日本政府更加忽視日本軍國主義的受害者。沖繩文化上對中國的認同，加劇了當地人懷疑政府在政治和軍事上的動機。

美日在沖繩“欠債”多

　　英國《金融時報》認為，日本對待沖繩的態度，向來就像對待不入流的遠房親戚一樣。二戰末期，在臭名昭著的沖繩戰役中，多達20萬人喪生，沖繩島1/4的平民被奪去生命。日本諾貝爾文學獎得主大江健三郎的《沖繩札記》記錄了日本“皇軍”在脅迫沖繩百姓自殺而非投降方面所扮演的角色。

　　美國在1952年結束了對日本的占領后，仍繼續把持著沖繩。上世紀50年代，美兵用推土機和刺刀，將一些沖繩人趕出家園。美國在沖繩島上發號施令的日子一直持續到1972年。甚至在日本政府恢復了對該島的控制之后，仍有1/5的地區被劃為美軍基地。多數民眾在更大程度上將美國人視為占領軍，而非安全的保證人。1995年，3名美軍士兵輪奸一名12歲女孩；2004年，從沖繩普天間基地起飛的一架美國直升機在沖繩一所大學內墜毀。兩起事件均激發起反美情緒。1996年，美日雙方商定，遷移普天間直升機基地，從容易造成危險的人口稠密的城市遷至島上較偏遠的地區。

　　2010年4月，有9萬人在沖繩舉行集會。“我強烈要求（將普天間基地）搬出沖繩島，甚至搬出日本境內”，沖繩縣知事仲井真弘多向集會民眾表示。2011年6月召開的“日美安保磋商委員會（2＋2）”會議確定將把沖繩縣宜野灣市的普天間機場搬遷至該縣名護市邊野古地區，宜野灣和名護兩市的市長6月22日對兩國政府“輕視當地”的態度表示失望。宜野灣市市長安里猛表示：“我感到談判中日本政府只是向著美國一方，沒有真誠對待沖繩。”名護市市長稻嶺進對此強調：“這只能讓人理解為是威脅，不能接受。”

　　6月23日，沖繩縣迎來沖繩戰役結束66周年的“慰靈日”。首相菅直人等出席了“沖繩全體戰歿者追悼儀式”。他在致辭時稱對未能及時減輕沖繩的美軍基地負擔表示“不勝慚愧”、“將盡最大努力減輕負擔并消除危險性”。

　　日本前外相前原誠司7月9日就美軍普天間機場搬遷問題表示，預計菅直人將在8月中旬辭職，“必須在新首相的領導下致力解決這一問題。”他表示：“無論是哪一政黨執政，關于搬遷的日美協議都不會動搖。”

沖繩竭力吸引中國游客

　　日本共同社12日援引《琉球新報》10日的報道說，　針對中國個人游客的在有效期內可多次往返日本的“多次簽證”發放后，第一批使用該類簽證赴日的48名中國游客于7日抵達沖繩那霸機場。游客們表示“簽證申請變容易，所以來日本旅游了”。沖繩縣相關人士則認為，多次簽證將成為沖繩旅游業發展的催化劑，并對開拓巨大的中國市場充滿期待。

　　日本政府于5月27日宣布將發行多次往返簽證，條件為“收入水平達到一定程度的富裕人群”，且須在沖繩住宿一晚以上。一旦獲得多次簽證，游客將可在3年間自由出入日本，而停留時間也從原先的15天延長到90天。該縣統計，2010年度前往沖繩的游客為571.79　萬人，其中日本國內游客占95.0%，海外游客僅占5.0%。由于今后的少子高齡趨勢，日本國內游客的數量預計將進一步減少。沖繩縣相關人士認為，應充分發揮沖繩的地理優勢，將目光投向鄰近的亞洲市場，而“重中之重”則是中國。

　　知事仲井真弘多將于7月14日～17日前往北京和上海展開多次簽證的“頂級推銷”。北京至那霸定期航班也將于7月28日起開航，而那霸至上海及那霸至香港的航線也已決定增加并將部分航班升級至載客量更大的機型。

　　然而，簽證發放后，第二次赴日時則不需要前往沖繩，因此沖繩有可能成為“跳板”。7日抵達沖繩的游客中，有些人僅在沖繩度過一晚，次日便前往東京。沖繩相關人士擔憂：“如果第一次訪問時不能使游客感到沖繩的魅力，今后沖繩將僅僅成為一個途經地。”沖繩旅游會議局副局長上地惠龍認為，沖繩和中國間的定期航班較少、那霸機場國際航站樓狹窄、中文環境的有待完善等均為課題，“中國游客非常重視口碑。如果給他們留下了不好的印象，在中國馬上就會傳播開。”

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