港媒:捍衛(wèi)南海主權(quán)中國無退路
蕭琴箏
【香港文匯網(wǎng)訊】中評(píng)社對(duì)近日越炒越熱的南海問題發(fā)表社評(píng),原題《捍衛(wèi)南海主權(quán) 中國沒有退路》,文章內(nèi)容如下:
幾年來,中國南海局勢(shì)在域內(nèi)外有關(guān)勢(shì)力操縱和推波助瀾下,不時(shí)被炒熱。多種勢(shì)力企圖從中渾水摸魚,從中漁利,后果是侵害中國的領(lǐng)土領(lǐng)海和主權(quán)完整,最終損害地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定。
據(jù)報(bào)道,5月中國海監(jiān)船嚴(yán)正制止了越南在中國主權(quán)海域進(jìn)行的非法勘探活動(dòng),越方倒打一耙,聲稱中國此舉“侵犯越方主權(quán)”。越南外交部發(fā)言人在5月29日記者會(huì)上,使用了“越南海軍將采取一切必要措施”保護(hù)越南利益的不冷靜語言。6月5日,數(shù)百名越南民眾在中國駐越大使館門前集會(huì),以抗議所謂的中國船只在南海爭(zhēng)議水域“侵犯越南領(lǐng)土”行為。菲律賓6月1日宣布,已就中國海軍近期在南海活動(dòng)及計(jì)劃建石油鉆塔一事,正式向中方提出抗議。菲律賓總統(tǒng)向聯(lián)合國提交聲明,抗議中國在南海行使主權(quán)的行為。馬來西亞總理訪日時(shí)聲稱應(yīng)該在東盟與中國之間談判所謂南海問題。
對(duì)于越南和菲律賓官方在香格里拉對(duì)話前就南海問題突然升高調(diào)門,有分析稱這是它們想把南海問題進(jìn)一步國際化、復(fù)雜化,試圖將相關(guān)話題再次引起美國軍方關(guān)注,進(jìn)而納入到中美防長(zhǎng)對(duì)話和香格里拉對(duì)話中而有意為之。美國負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾稱,美國希望通過對(duì)話解決南海問題,不鼓勵(lì)訴諸武力或威脅;美國私底下與南海問題各相關(guān)方保持密切溝通,美國希望繼續(xù)推進(jìn)這一努力。6月初,即將卸任的美國國防部長(zhǎng)蓋茨在新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)上也聲稱關(guān)注南海局勢(shì),對(duì)有關(guān)方面可能發(fā)生的沖突表示擔(dān)憂。
不論有關(guān)國家和勢(shì)力如何鼓噪和大攪混水,南海自古以來就是中國領(lǐng)土領(lǐng)海,理直氣壯、有理有據(jù)。“千里長(zhǎng)沙”、“萬里石塘”,以及“馬歡島”、“禮樂灘”、“曾母暗沙”等等中國名字,哪一個(gè)不是朗朗上口、盡顯中華文化?這些都是中國先朝皇帝對(duì)南海及其附屬島嶼的管轄命名。在上世紀(jì)70年代之前,國際社會(huì)對(duì)中國管轄并擁有整個(gè)南海主權(quán)并無異議,周邊國家以及國際社會(huì)對(duì)中國出版的一系列南海地圖并無雜音。而這些事實(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于國際海洋法誕生幾十年、幾百年乃至數(shù)千年。因此,不論歷史與現(xiàn)實(shí),不論國內(nèi)與國際法律,中國都有充分的理由行使對(duì)南海斷續(xù)線(U型線)以內(nèi)的海域與島礁的完整主權(quán)、管轄權(quán)和行政權(quán)。
幾十年來,有關(guān)國家鼓噪所謂南沙爭(zhēng)端、南海問題,不外是為了戰(zhàn)略安全利益、能源利益、漁業(yè)資源以及各類礦產(chǎn)資源,還有未來伴隨科技進(jìn)步而衍生出的尚不能預(yù)見的巨大利益和好處。美國與中國南海并無關(guān)聯(lián),它一再聲稱和關(guān)注所謂航行安全,中國一直表示尊重有關(guān)國家在南海的無害航行,航行權(quán)問題壓根不成立、不存在。美國硬要制造理由來摻和南海事宜,很明顯具有擠壓中國的戰(zhàn)略意圖,但美國戰(zhàn)略上是底氣不足的。如果中國針鋒相對(duì),在美國近海提出類似要求,不知美國作何感想?美國口口聲聲要尊重國際海洋法,但美國自身都堅(jiān)決拒絕批準(zhǔn)和加入海洋法,為的就是只許美國借此干預(yù)別國,不許別國染指一寸美國的周邊海域。
越南、菲律賓、馬來西亞等國排在侵占中國南沙島礁和海域的前列。僅越南一國竟然占據(jù)29個(gè)。幾十年來,有關(guān)國家從中國南海領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中攫取了大量石油,與國際資本在南海打油氣井1000多口,年開采量據(jù)報(bào)道達(dá)幾千萬噸之巨。據(jù)悉,越南去年產(chǎn)油約1,750萬噸,基本上來自中國南海,其產(chǎn)值竟占越南全國GDP的30%。而中國雖然一再表達(dá)擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)和建設(shè)和諧海洋的大度精神,幾乎沒有開采一滴石油。但這樣的高姿態(tài)不是被感激,而是被視作軟弱和底氣不足,引來了得寸進(jìn)尺。
南海主權(quán)完整本來就是中國的核心和戰(zhàn)略利益,中國沒有退路,只能進(jìn)不能退。核心利益的提法有何猶豫和質(zhì)疑?中國早就應(yīng)該旗幟鮮明予以維護(hù)和捍衛(wèi),要據(jù)理力爭(zhēng)、據(jù)實(shí)力爭(zhēng)、據(jù)史力爭(zhēng)。原則問題不能動(dòng)搖,底氣要足。中國有近14億人口,有960萬平方公里陸地面積,有充分確鑿的歷史和現(xiàn)實(shí)主權(quán)依據(jù)。與那些幾百萬、幾千萬人口的國家相比,即便要談,那么怎么談才是真正的公平原則?
國際海洋法只是眾多參考依據(jù)中的一個(gè)。海洋法只是勾勒了一些有待商榷的原則,模糊地帶很多,不乏自相矛盾之處,需要補(bǔ)充、完善、修改的地方比比皆是。海洋法公約不能作為解決南海爭(zhēng)議的唯一依據(jù)。以任何藉口否定或歪曲歷史事實(shí)、片面曲解國際法規(guī)則和原則的言論,對(duì)于公平、妥善處理和解決南海爭(zhēng)議有百害而無一益,甚至?xí)?duì)南海地區(qū)的穩(wěn)定局勢(shì)帶來不利影響。捍衛(wèi)中國東海也是一樣的思路,何況琉球群島主權(quán)并未定奪!
記得鄧小平等以往的中國領(lǐng)導(dǎo)人都旗幟鮮明講過,主權(quán)問題可以先擱置,但不容談判。在港澳回歸、爭(zhēng)奪南海、捍衛(wèi)南疆等一系列文武斗爭(zhēng)中,小平同志向來說到做到。包括對(duì)臺(tái)灣問題在內(nèi),中國不放棄也不應(yīng)當(dāng)武力解決主權(quán)爭(zhēng)端的最后權(quán)利。中國近年來注意參加多邊活動(dòng),希望抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但一個(gè)大國的重任不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì),維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整的戰(zhàn)略機(jī)遇期一樣不能錯(cuò)過,更不能被多邊舞臺(tái)和自身定位束縛了手腳、損害了實(shí)質(zhì)戰(zhàn)略利益。
中國外交部的有關(guān)表態(tài)是鮮明的。中國對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán),并對(duì)相關(guān)海域及其海床和底土享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。中方反對(duì)越南在中國管轄海域開展油氣作業(yè)活動(dòng),中方主管部門采取的行動(dòng),完全是在中方管轄海域進(jìn)行的正常海洋執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。至于美國的所謂憂慮,中方多次明確表示,美國所謂的航行權(quán)與主權(quán)問題截然不同,中方堅(jiān)決反對(duì)將南海問題國際化、多邊化。美國多次提及中國南海顯然超出其視野和職責(zé)。
有關(guān)國家無視中國的和平誠意,加緊蠶食中國周邊領(lǐng)土、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),寄望于關(guān)鍵時(shí)刻美國暗中慫恿和支持并不現(xiàn)實(shí)。這可能“搬起石頭砸自己的腳”。如果發(fā)生沖突,有關(guān)方面未必能真正獲得美國支持,美國權(quán)衡利弊,有可能隔岸觀火,類似事例不一而足,上世紀(jì)50年代國共在臺(tái)灣海峽的較量、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)都是如此,美國對(duì)支持盟友而傷及自身的事情是有底線的,得不償失的買賣美國不干。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第378期,摘自香港文匯報(bào))
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