當前美國急于輸出通貨膨脹和政治動蕩
來源:紅旗文稿 作者:楊 斌
當前正在西亞、北非地區蔓延的政治經濟動蕩,同美聯儲濫發美元的量化寬松貨幣政策以及由此引起的全球通貨膨脹有密切關系。根據美國國會的報告,自美國爆發金融危機以來,美國財政部、聯邦政府機構和美聯儲至少投入了8.5萬億美元資金來挽救美國經濟,其中主要是美聯儲通過各種方式濫發信貸,收購美國國債和銀行的有毒資產。這一數字已經超過了美國參與的歷次戰爭費用的總和,包括南北戰爭、兩次世界大戰、朝鮮戰爭、越南戰爭和伊拉克戰爭。泡沫經濟破滅初期大量增發貨幣向金融市場注資,能夠暫時取得緩解市場動蕩和經濟衰退的效果,但長期持續注資就會造成貨幣貶值和通貨膨脹。由于美元是國際貿易的通用貨幣,糧食、石油等大宗商品主要用美元進行交易結算,美聯儲不斷推出量化寬松貨幣政策造成全球美元泛濫,勢必引起這些關系民眾生活的商品價格猛漲,導致各國持有的巨額外匯儲備和美元債券不斷貶值。
美國還誘導各國中央銀行效仿美聯儲的政策,普遍采取了發放天量信貸的辦法應對經濟衰退,各國的寬松貨幣政策相互共振必然加劇全球通貨膨脹。2011年2月25日,《華爾街日報》載文指出,美聯儲政策是中東亂局的推手,美聯儲正為不斷增加的巨額聯邦赤字提供資金,這一舉動將毫無疑問地導致國內通脹。與此同時,它的寬松貨幣政策正在引起全球通脹,導致政治動蕩。在某些情況下,這樣的政治動蕩或許對美國有益。近兩年來,許多國家的食品、能源價格上漲幅度超過了兩位數。由于在發展中國家民眾的消費支出中食品、燃料占更大比重,美聯儲濫發貨幣政策必然對發展中國家造成更大沖擊,而國際局勢動蕩能夠刺激避險情緒,有利于維護美元霸權,這樣既能濫發美元又能避免美元急劇下跌并喪失購買力,通過制造、加劇國際局勢動蕩能獲得千百億美元利益。正因如此,美國一面積極輸出天量信貸政策、美元和通貨膨脹,一面竭力宣揚“普世價值”、輸出顏色革命和政治動蕩,通過向世界各國轉嫁危機損失謀求多方面利益。
2011年,美國不惜冒著穆斯林極端勢力興起的巨大風險,拋棄突尼斯、埃及等親美盟友,誘發了西亞、北非局勢激烈動蕩,但是美元一反常態,不但沒有反彈反而大幅度下跌。美國看到美元逐漸喪失傳統避險貨幣地位焦急萬分,大肆宣揚美國經濟強勁反彈以恢復美元信心,市場對美國經濟復蘇輿論的反應平淡導致美元依舊疲軟。顯然,美國官方公布經濟統計數據并不能讓國際投資者放心,美國汽車行業不惜采取類似房地產次級貸款的辦法刺激銷售額大幅度增長,其實并不能說明市場好轉,甚至可以看作是市場嚴重疲軟和爆發危機的前兆。美國通用汽車公司也承認汽車離開工廠就計為銷售收入,實際上很可能變成商家庫存而并非出售給消費者。2011年1月,美國消費者實際收入下降而油價增長,但2月份美國汽車銷售增長27%,使得國際投資者更加懷疑美國經濟復蘇輿論的真實性,于是拋棄傳統避險貨幣美元而寧愿選擇歐洲貨幣,盡管許多歐洲國家尚未擺脫嚴重的主權債務危機。2011年3月初,美元已出現跌破長期趨勢均線的險情,甚至西方國家開始對利比亞的軍事打擊也未能扭轉美元頹勢,一旦繼續跌破2008年和2009年的心理支撐點位,美元甚至可能遭遇恐慌性拋售并出現大幅度下跌。
美國作為擁有全球經濟軍事霸權的壟斷資本主義國家,不會坐視金融泡沫破滅引發危機侵蝕其國際地位,不會容忍給其帶來巨大利益的美元霸權走向衰落,為了轉嫁危機并維護霸權可能采取進一步的舉動,包括先發制人引發新一輪的歐洲主權債務危機,擴大在利比亞的軍事行動以充分控制其石油資源,在中國周邊地區特別是朝鮮半島制造戰爭危險局勢,加大金融投機力度促使全球食品、能源價格暴漲,加劇全球嚴重通貨膨脹來誘發各國民眾的不滿情緒,配合非政府組織、互聯網宣揚“普世價值”并精心策劃突發事件,甚至直接干涉別國內政、制造政治動亂和顏色革命。美國歷來將美元霸權視為維護全球經濟軍事霸權的關鍵,為此不惜采取任何手段包括蓄意制造危機甚至發動戰爭。
當前美國迫不及待地向全球輸出通貨膨脹和政治動蕩,甚至不惜拋棄同美長期合作的中東親美戰略盟國,是由于美國經濟正再次面臨虛擬經濟泡沫破裂前夕的危急形勢。新自由主義的取消政府監管的金融自由化政策,造成了虛擬經濟投機泡沫脫離實體經濟的無限制膨脹,美歐的金融衍生品規模高達680萬億美元,比美國14萬億美元的國內生產總值高出近50倍,比50萬億美元的全球國內生產總值總和還高出10多倍。美國的巨額注資絕大部分流入虛擬金融部門而非實體部門,人為大幅度提升巨額有毒資產價值以避免華爾街破產,虛擬泡沫經濟領域實際上已經發生超級通貨膨脹,這意味著美國巨資救市后形勢緩解只是“治標不治本”,美國經濟隨時可能面臨新一輪泡沫破裂沖擊的威脅。
美國總統奧巴馬聲稱重視刺激實體經濟部門的措施,但是他提出的8000億美元刺激公共基礎建設計劃,僅占美國出臺各種救市計劃總金額的8%。2009年7月20日,美國財政部“不良資產援助計劃”特別督察長巴洛夫斯基表示,目前聯邦政府各項援助計劃僅僅是挽救銀行行動的開始,未來救助銀行的總金額可能高達23.7萬億美元,遠遠超過了美國14萬億美元的國內生產總值,這表明他間接承認已經暴露的問題不過是“冰山一角”。 統計數據顯示,美國金融機構利潤更加依賴于投機賭博性交易,高盛的高風險投機性日均交易額達到2.45億美元,同次貸危機前2007年第一季度的數據相比增加了一倍。這只顯示美國銀行業盈利增長并非意味著運行正常,而是潛伏著比次貸危機前更大的金融風險。
2011年美國的經濟形勢很像2008年嚴重金融風暴爆發前夕,值得高度關注。2007年美國注資千億美元挽救次貸危機之后,2008年上半年似乎國內生產總值增長情況一切良好,其實那只是物價指數掩蓋了真實通貨膨脹的假象。當時美國高盛等華爾街金融機構深知救市只能延緩危機,破壞威力更大的次貸金融衍生品泡沫即將破滅,一面在美國政府、媒體制造的樂觀輿論掩蓋下悄悄出貨撤資,一面購買大量信貸違約合約(CDS)暗中布局作空市場,準備在更加猛烈金融危機引發的市場恐慌中謀取暴利。高盛等華爾街金融機構還將從次貸市場撤出的資金,投入商品期貨市場大肆投機炒作能源、農產品和原材料,導致石油、糧食價格在供給充足的情況下暴漲了數倍。由于美國核心消費物價指數將能源、食品排除在外,無法反映能源、食品漲價導致通貨膨脹的真實情況,名義國內生產總值增長數據掩蓋了實際經濟衰退,直到2008年9月美國爆發嚴重金融和經濟危機之后,政府才修正數據稱2007年第4季度就已步入經濟衰退,石油、糧食價格在經濟危機沖擊下又開始出現暴跌。2010年下半年全球能源、農產品和原材料價格再次猛漲,同華爾街金融機構將通過注資救市獲得的巨大流動性,紛紛從即將破滅的各種金融泡沫領域撤出,再次涌入大宗商品期貨市場進行炒作有很大關系。2010年不同于2008年的是,撤資范圍不僅限于房地產泡沫領域,而且還包括股市、公司債券、市政債券和政府國債泡沫。美國標準·普爾股票指數上漲的同時出現大規模撤資,清楚表明金融壟斷財團正在經濟復蘇輿論掩蓋下拉高出貨。2010年12月15日截止的一周內,美國股市的資金流出額高達24億美元,地方市政公共債券撤資額高達86.2億美元;2011年3月10日, 比爾· 格魯斯掌管的美國最大債券投資基金拋售了全部國債債券,表明投資者甚至對美國最安全的國債也喪失了信心。
深入考察就會發現一些值得高度重視的奇怪現象,西方主流媒體在爆發重大危機前夕往往散布樂觀輿論,吸引投資者購買金融財團悄悄拋售的股票、債券。一些發展中國家爆發大危機前夕都曾倍受西方媒體贊揚,如阿根廷、泰國、埃及、突尼斯都曾遵循美國推薦的新自由主義政策,積極推行私有化、金融自由化并實現“與國際接軌”,被國際貨幣基金組織贊揚為推行經濟改革的“模范國家”,而爆發危機后又被國際貨幣基金組織落井下石、橫遭責難。美國傳播媒體主要被若干金融財團所擁有和掌控,國際貨幣基金主要代表美國財政部和金融財團的利益,美國正是依靠輸出特定的經濟理論、政策和輿論,誤導發展中國家的決策者向西方資本敞開大門,進而輸出有毒資產、經濟危機、通貨膨脹和政治動蕩。倘若人們對此缺乏警惕,就會對種種奇怪現象感到困惑不解,時常誤入陷阱,因資產貶值或危機動蕩蒙受損失。但是,倘若人們意識到美國有系統地利用輿論、經濟、金融杠杠作為大規模掠奪財富和削弱、攻擊國際對手的手段,就能識破美國金融壟斷資本為制造泡沫和提前出貨套利所蓄意散布的種種虛假理論、統計數據和媒體輿論,預見到爆發危機的風險,并采取措施防范沖擊避免財富損失。
西方媒體將埃及、突尼斯的親美統治者稱為獨裁者,但實際上這些統治者甚至根本沒有獨立裁決的能力,他們在內政、外交方面都忠實地秉承了美國的旨意,在社會經濟領域完整地推行了新自由主義的“華盛頓共識”,美國著名教授喬蘇德基稱這些親美統治者實際上是美國的傀儡。埃及的穆巴拉克從1991年起就秉承美國旨意,推行了國際貨幣基金組織的一整套新自由主義改革政策,包括大規模私有化、削減政府干預和社會開支,解除壟斷行業的政府管制并出售國有企業,減少政府的公共服務、燃料、食品的價格補貼,實現價格機制、銀行金融、投資領域的國際接軌。新自由主義政策導致了嚴重的社會兩極分化,埃及有接近一半的人口生存在貧困線以下,私有化帶來的腐敗泛濫激起了強烈的社會不滿。突尼斯的本·阿里于1988開始推行全面的國企私有化政策,開放壟斷性行業并吸引私企、外企參與競爭,1995年有95家競爭性和壟斷性領域的國有企業被私有化,截至20世紀90年代末,幾乎出售了全部國有企業。突尼斯的私有化導致大批工人失業,本·阿里時代的實際失業增加了10倍,實際失業率高達30%,青年失業率高達50%。外資控制了突尼斯經濟命脈,汽車、石油開采等支柱產業均被外資企業控制,本·阿里家族卻借私有化之機大發橫財,據估計其家族的全部資產達到35億英鎊。但是,美國操縱的國際貨幣基金一直將埃及、突尼斯稱贊為“改革模范”。現在,他們卻絲毫不談“華盛頓共識”誤導而將社會動亂歸咎于政治獨裁,掩蓋中東統治者背后的真正獨裁者正是美國自己這個事實。
美國深知新自由主義政策必然帶來嚴重社會問題,早就著手接觸、培育反對派為政權更迭作準備,以便扶植更加親美的傀儡政權上臺謀求更大利益。埃及、突尼斯統治者秉承美國旨意推行的憲政改革,又為美國干涉這些國家的內政創造了條件。突尼斯的本·阿里于1988年2月將執政黨名稱改為“憲政民主聯盟”,后來還修改選舉法設立兩院議會制并規定反對黨議席不少于20%,宣揚自由、民主等“普世價值”并允許非政府組織發展,向西方跨國企業開放傳播媒體和互聯網等領域。近30年來,美國一面支持埃及、突尼斯的親美統治者,一面積極扶植反對派和宣揚人權、民主的非政治組織,美國國務卿賴斯、國家安全事務助理斯蒂芬·哈德理,都曾親自會見埃及的反對派和持不同政見者代表。美國還通過同中央情報局聯系密切的國家民主基金會,向埃及、突尼斯的非政府組織提供大量資助。美國中央情報局由于策劃大量軍事政變而臭名昭著,于是改為利用國家民主基金會、自由之家等公開外圍組織,向世界各國進行政治滲透、培育非政府組織、影響并操縱選舉,精心策劃突發事件、政治動蕩和推動有利于美國的政權更迭。美國還有意識地利用推動私有化過程中掌握的戰略性腐敗證據,作為脅迫、操縱各國有污點高官為其謀求重大戰略利益的手段。據國際媒體對全球各國大量私有化項目的調查,出售國有資產普遍存在嚴重的行賄腐敗,行情慣例是索取出售國企價值10%的回扣,這已成為官商勾結瓜分國有資產的普遍市場規律。美國壟斷資本不僅利用這種市場規律謀求經濟利益,廉價控制轉軌國家和發展中國家的經濟金融命脈,還廣泛利用所獲取的腐敗證據謀求政治利益和戰略利益。埃及、突尼斯政府的某些高官在關鍵時刻背叛了原政權,同美國情報機構利用其腐敗證據進行脅迫有密切關系。中東國家在私有化過程中侵吞資產暴富的高官,普遍懼怕政治動蕩引起股市、樓市暴跌和財產損失,他們背叛原政權轉向支持反對派動亂是出于外部脅迫壓力。美國長期精心資助“臉譜”、“推特”等互聯網站滲透,關鍵時刻有選擇地曝光埃及、突尼斯某些高官的腐敗證據,同時提供聯絡信息、通訊工具,精心組織街頭動亂和顏色革命。
縱觀當前西亞、北非和以前的中亞、東歐爆發顏色革命的許多國家,它們具備一些共同的政治經濟環境、意識形態和輿論氛圍特點。如,在政治上都曾推行美國倡導的“普世價值”和民主選舉,在國際外交政策上討好、順從美國的經濟軍事霸權,在經濟上推行新自由主義的“華盛頓共識”政策,大規模私有化造成腐敗泛濫并形成高官家族財團,新自由主義導致了收入和財富分配的兩極分化,蓄積了龐大的社會貧困人口和強烈的社會不滿。這些國家推行新自由主義政策的政府領導人和學者,盲目遵從美國倡導的全球化并實現同國際市場接軌,自覺或不自覺地充當了美國輸出政治經濟動蕩的幫兇。突尼斯政府的經濟領導人一直遵從美國倡導的“華盛頓共識”,推行公益事業和自然壟斷行業的國有企業私有化,取消公共服務和基本消費品的價格管制并實現國際接軌,為美國輸出通貨膨脹誘發社會不滿和政治動蕩創造了條件。2010年9月,突尼斯政府同國際貨幣基金達成了一項協議,取消殘存的一點政府食品價格補貼,并實現完全與國際接軌。根據國際貨幣基金組織與突尼斯政府2010年的協議,突尼斯政府承諾將嚴格控制政府財政開支和補貼,降低公共債務的比重以促進國際投資者的信心。此后不久,倫敦、紐約、芝加哥商品期貨市場的大宗農產品價格隨即開始了新一輪大幅度上漲,成為引發社會不滿和政治動蕩的導火索。這些事件在時間上的高度巧合令人感到驚訝,顯示了美國正是依靠輸出新自由主義經濟政策,誤導發展中國家打開大門實現國際接軌,進而輸出通貨膨脹、政治動蕩并維護美元霸權。但是,西方媒體將突尼斯動亂完全歸咎于政治獨裁,掩蓋了國際貨幣基金組織脅迫誤導政策的破壞作用。
埃及、突尼斯以及俄羅斯、阿根廷等國發生危機的教訓說明,政府任命信奉新自由主義的經濟學家主管經濟金融部門非常危險,他們容易受到美國極右翼和情報機構的欣賞并建立密切聯系,往往卷入涉外金融、賤賣國有資產巨額交易并被美國掌握證據,容易受到美國威逼利誘,并在關鍵時刻出賣本國戰略利益。阿根廷經濟部長卡瓦略積極推行大規模私有化備受美國贊揚,他在爆發金融危機后因涉嫌違反經濟安全法遭到逮捕,罪名是向美國跨國銀行泄密、協助資本外逃并逃避管制。分別被稱為俄羅斯“市場之父”、“私有化之父”的蓋達爾和丘拜斯,在美國占領伊拉克后受雇設計旨在掠奪的私有化方案,充當甚至連西方經濟學家都不恥扮演的角色,充分暴露了其已被美國收買、控制的買辦身份。埃及、突尼斯信奉新自由主義的領導人和經濟學家,配合美國選擇在國際農產品價格暴漲的關鍵時刻,完全取消政府價格補貼并實現國際接軌,實際上也充當了美國輸出通貨膨脹和政治動蕩的幫兇。
(作者:中國社會科學院馬克思主義研究院研究員)
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