 美國媒體18日晚報道，最后一批駐伊美軍戰斗部隊已跨越伊拉克與科威特的邊境，美國完成了在8月31日前從伊拉克撤出戰斗部隊的計劃。 新華社/美聯 茫茫夜色中，一支龐大的美軍車隊全速向科威特方向疾馳。每個士兵的臉上都寫滿了喜悅。歷經7年零5個月之后，隨著最后一支駐伊美軍戰斗部隊的撤離，曠日持久的伊拉克戰爭終于迎來了結束的曙光。伊拉克當地時間8月18日凌晨4點，美軍第二步兵師“第四斯特賴克旅”全體戰斗人員跨越伊拉克與科威特的邊界。至此，奧巴馬政府今年9月前從伊拉克撤出全體作戰部隊的計劃已告完成。 回首7 年前，美國為了一個 “正義”的理由，悍然推翻薩達姆政權，再次向世界證明了美國強權政治的實力。殊不知，美國卻陷入了另一個越戰的泥潭。這場高耗費的戰爭給美國帶來的內傷是無法用金錢衡量的。 巨額軍費消耗國力 2003 年3 月20 日，美國打響了伊拉克戰爭的第一槍。盡管在戰爭之初攻打伊拉克的大規模軍事行動中，美軍只有138名士兵喪生。但此后，理應享受勝利果實的美軍士兵卻頻繁遭到伊拉克境內反美武裝的襲擊，傷亡人數節節攀升。截至2010年8月16日，駐伊美軍士兵陣亡總數已達4415人，另有約3.2萬人在戰斗中受傷。 伴隨著久拖不決的戰爭，美國軍費水漲船高：維修和更新武器、維持軍隊日常開支、照顧傷殘退伍軍人……美國的國庫被不斷蠶食。截至2010 年8 月19 日，美國用于伊拉克戰爭的開支已達7423 億美元，超過越南戰爭和朝鮮戰爭的費用，對美國經濟構成了沉重的負擔。 甚至有學者指出，重創美國的金融危機，其“罪魁禍首”是伊拉克戰爭和阿富汗戰爭。數據顯示，2001 年至2008年，美國軍費增加絕對數額高達12387 億美元，幾乎相當于2008 年秋天美國 7000 億美元救市資金的兩倍； 2009年，美國國防部再次開出高達7000 億美元的軍費。 與此同時，受伊拉克戰爭影響，國際原油價格一路飆升。美國國內出現新一輪經濟繁榮的假象，催生了大量的金融泡沫，美聯儲為應對通脹連續提高利率，導致貸款成本驟升，誘發次貸危機。在龐大軍費開支的重壓下，美國財政赤字達到了驚人的程度。為保證戰爭經費，美國只好通過放松金融監管的方式從別國轉移財富。 2008 年2 月，美國《外交政策》雜志對美軍退休和現役軍官進行了一項民意測驗。調查結果顯示，近90%的退休和現役軍官認為，受伊拉克戰爭的拖累，美國軍力已大幅削弱，80%的被調查者認為美國此時無力再發動另一場大規模戰爭。 民意分裂破壞團結 長達7 年多的伊拉克戰爭不僅奪走了大批美軍士兵的生命，掏空了美國國庫，同時也在一定程度上撕裂了美國社會。這場備受爭議的戰爭讓美國民意出現了前所未有的分裂。 2001 年1月布什領導的共和黨政府開始執政，標志著右翼保守勢力在美國政治中取得了主導地位。盡管新上臺的奧巴馬政府對布什政府的內政外交政策進行了大幅修正，但保守主義團體在社會上仍具有極大的影響力。他們主張在國內回歸盎格魯-薩克遜清教傳統，對全球化進程相當排斥；主張在國際上憑借美國強大的實力打擊“獨裁”，推廣民主，因而支持美國發動伊拉克戰爭，推翻薩達姆政權。 與此同時，美國國內反戰呼聲始終高漲，主張美國加入全球貿易，擁抱全球化的自由派也大有人在，雙方交鋒如火如荼。由于伊拉克戰爭的巨大消耗以及應對經濟危機的需要，奧巴馬政府不斷提升稅收，卻又再度引發美國國內關于“聯邦政府”的角色之爭。“茶黨”和“咖啡黨”先后興起，前者力圖重振美國保守主義，反對政府過分參與經濟；后者則力圖喚醒自由主義人士的熱情，接受政府在經濟中扮演更為重要的角色。這在一定程度上撕裂了美國的政治版圖。事實上，伊拉克戰爭誘發的美國民意深度分裂或許可能構成對美國未來真正的威脅。 國家形象蒙上污點 作為世界上的唯一超級大國，美國對自身在全球的影響力一度津津樂道。但自伊拉克戰爭之后，美國的“軟實力”正在一點點削弱。香港《文匯報》近日刊登的一篇評論指出，伊拉克戰爭打破了美國在后冷戰時期形成的一強獨大的格局———美國無法再擔當國際警察，國際秩序也開始重新洗牌，此后的金融危機則加速了這一進程。 美國政府曾以薩達姆政權秘密開發大規模殺傷性武器和支持恐怖主義為由，發動伊拉克戰爭，然而事實證明，美國的指控純屬子虛烏有。其后，伊拉克的民主化重建進程緩慢，民主制度的合理性和適用性遭人質疑。 伴隨著民主化進程，伊國內持續動蕩不安，上百萬民眾流離失所。與此同時，駐伊美軍卻又不斷爆出“濫殺無辜”以及“虐囚丑聞”等惡性事件，世界輿論因之一片嘩然。加之美國在國際上不斷丑化伊斯蘭教，在巴以問題上長期處事不公，這幾乎讓美國成為了穆斯林世界的公敵，在許多國家的民眾看來，美國簡直成了為富不仁、不講道德的典型。 美國的同盟體系也由于伊拉克戰爭而出現裂痕。經過冷戰考驗的美歐同盟在伊拉克問題上出現了前所未有的分裂，連一向緊跟美國的英國也開始修正立場，轉而奉行相對獨立的外交政策。美國與俄羅斯等大國也同樣因為伊拉克問題滋生齟齬。這也迫使奧巴馬政府積極修補美歐同盟關系，并且以主動姿態重啟美俄關系，力圖扭轉前任布什政府留下的糟糕局面，重塑美國在全球的影響力。 新聞解讀 美國從伊戰得到了什么 就戰術層面而言，傷亡慘重的駐伊美軍此番撤退難稱光彩，但就戰略層面而言，現在斷言美國輸掉了伊拉克戰爭，依然為時過早。 首先，美國通過發動伊拉克戰爭，在中東地區塑造了有利于美國的地緣戰略格局。冷戰后美國全球戰略的重點是“兩洋戰略”，即在歐洲大西洋地區通過北約東擴實現美國的戰略目標；而在亞太地區則以“日美安保條約”和建立戰區導彈防御體系來實現其戰略目標，繼續保持美國唯一超級大國的強勢地位。而中東作為連接兩洋的要沖，地位舉足輕重，美國維持和加強在該地區的軍事存在，將該地區置于穩定的掌控之中也是題中之義。 其次，美國通過占領伊拉克，間接掌握了伊拉克蘊藏的豐富石油資源。盡管美國政府并未公開宣稱石油是美軍入侵伊拉克的戰略目標，但通過對伊拉克的軍事占領以及對伊拉克新政府的掌控，美國事實上掌握了伊拉克的“黑金”。 更重要的是，從長期來看，美國對于自身的民主制度仍具信心，推廣該制度的使命感仍未發生變化，而且當今世界還沒有哪個國家能夠挑戰美國制度的發展模式。眾所周知，民主制度的建立必然是一個長期的、漸進的過程。而且不可否認，民主制度的確具有一定的合理性。民主制度在伊拉克能否生根發芽乃至輻射中東地區還有待觀察。因而將美軍此次撤退視為美國在伊拉克的全盤敗退并不客觀。 新聞觀察 伊拉克仍舊纏住美國 伴隨著最后一個成建制的戰斗旅撤離伊拉克，美軍在伊拉克的戰斗任務也將告一段落。從9 月1日起，剩下的5萬多名美方人員將以訓練指導和顧問的身份留守伊拉克，負責培訓伊拉克安全部隊。而這5 萬多名美方留守人員也將最晚于2011年底前撤出伊拉克。有分析指出，雖然美國在伊拉克的任務“由武轉文”，但并不意味著美國將徹底退出這個中東國家。7 年來制造的爛攤子，美國想拍屁股走人，恐怕沒那么容易。 撤軍反而加重亂局 對于這次撤軍，美國方面給出的理由是：“伊拉克安全部隊已有能力全面接管防務，伊安全局勢進一步好轉”。事實上，這只是美國為結束一場有失顏面的戰爭而找出的借口。伊拉克一些民眾認為，在伊民族和解尚未實現、新政府還沒有建立的情況下，美國急于從伊拉克脫身，留下的將是更加嚴峻的亂局。 最近一段時間，包括首都巴格達在內的伊全國各地頻發襲擊事件。據統計，今年7月份伊拉克各地發生的暴力襲擊事件共造成 535人死亡，成為自2008 年以來最血腥的一個月。8 月份的形勢也并未因美軍的撤離而好轉。截至8月中旬，伊拉克境內已有超過210人在各類襲擊中喪生。首都巴格達的一處征兵站8 月17 日發生自殺式襲擊，造成至少59 人喪生，129人受傷。“基地”組織用這種血腥的方式為即將獨立承擔伊境內治安任務的伊安全部隊敲響了警鐘。 與此同時，伊國內仍然面臨政治真空。伊兩大政治聯盟——— 前總理阿拉維領導的“伊拉克名單”和現任總理馬利基領導的“法治國家聯盟”的組閣談判于近日中斷，伊各派就組建新政府達成一致的前景愈發撲朔迷離。 美國《基督教科學箴言報》近日發表評論說，奧巴馬政府把伊拉克目前的狀況描繪成“一片光明”，但實際上，伊拉克的未來仍然充滿了不確定性。對于伊拉克政府和當地安全部隊來說，真正的考驗在于，是否能夠確保國內穩定和安全，是否能夠組建一個運轉有效的政府；而對于美國來說，把未完成的、脆弱的重建任務交給伊拉克人，應該考慮到其中的風險和困難。 繼續駐軍留有尾巴 有分析認為，美國這次撤軍是一種策略上的選擇。一方面，美國目前經濟復蘇乏力，國內反戰呼聲高漲，如果繼續在伊拉克待下去，對于同時打兩場戰爭的美軍部隊來說，無疑是一個沉重的負擔。另一方面，美國今年年底將迎來國會中期選舉，2012年將迎來總統選舉。為兌現上臺之初對選民作出的撤軍承諾，確保民主黨在中期選舉中贏得多數席位，奧巴馬只有押寶在撤軍上，以服務于選戰的需要。 事實上，美國總統玩弄這種政治游戲已經不是第一次了。 2007 年9 月，布什總統發表電視講話，宣布準備在2008年年中前從伊拉克撤軍約3萬人。當時就有美國媒體評論說，布什急于宣布撤軍消息，主要是迫于國內政治壓力。伊拉克戰事久拖不決使布什政府在國內備受詬病。為贏得2008年的總統大選，布什急需借顯赫政績挽回頹勢。 有關專家認為，奧巴馬政府的撤軍行動給美國留下了很大的回旋余地。目前留守在伊拉克的美軍部隊，有些只是改個名字，不叫作戰部隊了，但是人員和裝備以及主要的軍事基地并沒有發生變化。如果未來戰略利益需要的話，美軍完全可以像過去一樣執行在伊拉克的戰斗任務。 事實上，美國方面已經開始為繼續在伊拉克維持軍事存在留下余地。國防部長蓋茨在日前的一次講話中說：“如果伊拉克新政府組成后打算和美國討論在 2011年以后的安排，美國會愿意開展這種討論。”這說明，如果奧巴馬政府覺得繼續駐軍伊拉克符合美國的戰略利益，在伊拉克新政府發出請求的前提下，就可能修改駐軍協議，在2011 年以后繼續駐軍。 |
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