在祖國(guó)遼闊的海疆上,有眾多美麗而又富有意義的島嶼,其中臺(tái)灣島、南沙群島和釣魚島最為全國(guó)人民所牽掛,臺(tái)灣島與祖國(guó)大陸還沒有統(tǒng)一,釣魚島處在日本的實(shí)際占領(lǐng)下,南沙群島的大部分為別人分割占據(jù),這都是國(guó)人心中的痛。但痛與痛又各有不同,在許多人看來(lái),臺(tái)灣島沒與祖國(guó)大陸統(tǒng)一,釣魚島在日本的占領(lǐng)下,這都是暫時(shí)可以忍受的痛,因?yàn)楫吘骨闆r復(fù)雜,得慢慢解決才行。但南沙就不同了,在國(guó)人心中,面對(duì)周邊幾個(gè)蕞爾小國(guó),以我之泱泱大國(guó),居然還要受他們的欺負(fù),居然對(duì)南沙群島被分割占領(lǐng)、南沙群島海域經(jīng)濟(jì)資源被任意瓜分而無(wú)能為力,是可忍,孰不可忍!于是,南沙問題就成了網(wǎng)上持續(xù)關(guān)注議論的熱點(diǎn)問題,打殺之聲一片,稍微一些猶豫的意思都會(huì)被罵個(gè)狗血淋頭,落荒而逃。這樣的心情是完全可以理解的,也是應(yīng)該鼓勵(lì)的,但這樣做法則是非常不妥當(dāng)?shù)摹?duì)南沙問題也一樣要冷靜的分析,一樣要從戰(zhàn)略角度來(lái)考慮。那么,南沙群島究竟有著怎樣的戰(zhàn)略問題呢?
南沙群島是南海諸島的一個(gè)組成部分,南海諸島是南海的組成部分,想要說(shuō)明南沙群島的戰(zhàn)略問題,必須說(shuō)明整個(gè)中國(guó)南海的戰(zhàn)略問題。
南海是我國(guó)最大的陸緣海,在軍事戰(zhàn)略上,南海具有如下特點(diǎn)
1、是華南經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略屏障。以珠江三角洲為核心的華南經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,是重要的制造業(yè)基地,在這個(gè)范圍內(nèi),分布著一系列極高價(jià)值的戰(zhàn)略目標(biāo),如香港、澳門、深圳、廣州等。保障這個(gè)地區(qū)的安全,與保衛(wèi)長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)同等重要,是國(guó)家戰(zhàn)略上的核心利益。與環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲不同是,這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶直接面臨大海,沒有縱深,也沒有戰(zhàn)略屏障(環(huán)渤海有山東半島、遼東半島屏障,長(zhǎng)三角有以舟山群島為核心的眾多島嶼屏障)。保障這個(gè)地區(qū)的安全,擴(kuò)大防御縱深只能立足于南海:從海岸線開始,把控制線推得越遠(yuǎn)月好,給華南經(jīng)濟(jì)帶提供足夠的防御縱深。
2、四戰(zhàn)之處,用兵之海。南海又是一個(gè)開放的海洋,四通八達(dá),周圍有數(shù)量眾多的國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教差異明顯,國(guó)家目標(biāo)與利益訴求各不相同,在戰(zhàn)略上破碎不堪,在軍事上是“四戰(zhàn)之處”之地,誰(shuí)都可以插上一腳,是各路諸侯共同的演兵場(chǎng),南可以來(lái),北可以往,東西可以任游蕩,是一個(gè)不可能封閉的地方。
以上兩個(gè)特點(diǎn),決定了我們?cè)谀虾5膽?zhàn)略目標(biāo):
一是要有效地控制南海的淺縱深,使之成為華南的戰(zhàn)略屏障,這也是服從和服務(wù)于國(guó)家海洋戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家海洋戰(zhàn)略的目標(biāo)應(yīng)該是:控制周邊海域,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供必須的安全縱深,保障祖國(guó)大陸的戰(zhàn)略安全,保障國(guó)家海洋權(quán)益,為走向遠(yuǎn)洋打下基礎(chǔ)。南海的戰(zhàn)略目標(biāo)不過(guò)是這個(gè)總目標(biāo)的具體化。在南海這個(gè)方向上,目前誰(shuí)能對(duì)我華南構(gòu)成威脅?誰(shuí)有能力和我們爭(zhēng)奪南海?顯然,只能是美國(guó),90年代以前有蘇聯(lián),現(xiàn)在沒有了,周邊其它任何勢(shì)力雖有想法也沒辦法,包括不時(shí)到南海來(lái)顯擺的印度。所以,南海戰(zhàn)略的核心仍然是與美國(guó)的斗爭(zhēng)。美國(guó)人插足南海,核心的目的就是從南面威脅我們,我們應(yīng)根據(jù)對(duì)威脅程度的評(píng)估來(lái)確定南海的戰(zhàn)略方針和行動(dòng)策略,以達(dá)成我們的戰(zhàn)略目的。
二是維護(hù)我海洋權(quán)益。維護(hù)海洋權(quán)益當(dāng)然有多種手段,但還上武裝力量是支撐,沒有一定的海上實(shí)力,海洋權(quán)益是得不到維護(hù)的。
三是打造好前進(jìn)的基礎(chǔ),使目前的立足點(diǎn)能發(fā)展成為走向遠(yuǎn)洋的前進(jìn)基地。
明確了戰(zhàn)略目標(biāo),那么現(xiàn)在就可以具體地來(lái)談一下南沙諸島的問題了。
第一個(gè)問題,從軍事戰(zhàn)略角度看,南沙究竟有多大的價(jià)值,是否可以打造成為戰(zhàn)略屏障,是否可以打造成為走向遠(yuǎn)洋的前進(jìn)基地。回答是否定的。南沙諸島除了中心島嶼太平島外,其它所有島嶼都太小,很多島礁都是靠從大陸運(yùn)土添埋才能造成容人居住的建筑,就象我們?cè)趫D片上看到的那樣。我們國(guó)家收復(fù)的六個(gè)島礁最后也只是形成礁堡,每個(gè)礁堡上駐扎幾十個(gè)人。這點(diǎn)力量宣示一下主權(quán)可以,但無(wú)法形成有效力的軍事存在。就是目前臺(tái)灣占據(jù)的太平島,也僅有一個(gè)小飛機(jī)場(chǎng),同樣發(fā)揮不了多大作用。戰(zhàn)端一起,這些小礁堡將不堪一擊,轉(zhuǎn)瞬間就會(huì)不復(fù)存在,更談不上保障大陸了;就算我們?nèi)空莆樟四仙橙簫u,照樣也構(gòu)不成對(duì)日韓海上航運(yùn)的威脅。現(xiàn)在號(hào)稱日本75%的能源,韓國(guó)進(jìn)口的絕大部分能源要經(jīng)南海運(yùn)送,這其實(shí)只是和平時(shí)期的數(shù)字,一旦戰(zhàn)起,難道日韓船舶就不會(huì)轉(zhuǎn)道印尼、菲律賓南部海域?南沙群島也無(wú)法保障我們自己的海上航運(yùn),因?yàn)橹苓叺膸讉€(gè)海峽如馬六甲海峽、巽它海峽、龍目海峽以及巴士海峽、巴林塘海峽都操之于人,海上圍堵態(tài)勢(shì)依舊不能改觀;同樣,這些礁堡更也成不了未來(lái)走向遠(yuǎn)洋的前進(jìn)基地。當(dāng)然,南沙群島也不是一點(diǎn)軍事意義都沒有,這些礁堡作為前哨,可以遂行情報(bào)偵察、信息收集、海情監(jiān)控等任務(wù),在低烈度的軍事沖突中,也可煥發(fā)出一定的自持力。但總體上說(shuō),南沙群島的軍事價(jià)值有限,戰(zhàn)略意義并沒有炒作的那樣大。
第二個(gè)問題,維護(hù)海洋權(quán)益的問題。說(shuō)南沙群島軍事價(jià)值不大,絕不是說(shuō)南沙群島不重要。這是祖國(guó)領(lǐng)土的一個(gè)組成部分,一寸土地也不能相讓。在國(guó)土問題上,我們絕對(duì)應(yīng)該寸土必爭(zhēng)。南沙群島周邊海域的油氣和漁業(yè)資源,是我們必須維護(hù)的正當(dāng)權(quán)益。所以,南沙群島的實(shí)質(zhì),是國(guó)土及海洋權(quán)益問題,是一個(gè)需要在南海整體戰(zhàn)略框架下加以考慮的問題。
在南海整體戰(zhàn)略框架下,我們應(yīng)該確定什么樣的策略和辦法呢?
1、帝國(guó)主義亡我之心不死,在南海方向上,我們必須準(zhǔn)備和敵人做殊死的斗爭(zhēng)。以大陸為依托,以海軍力量為手段,為華南經(jīng)濟(jì)帶打造出巍峨的銅墻鐵壁。這就要加強(qiáng)沿岸機(jī)場(chǎng)和軍港建設(shè),加強(qiáng)近岸海域的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)海南島海空基地建設(shè)。事實(shí)上,以海南島為依托,以西沙永興島為前進(jìn)基地,依靠大航程的作戰(zhàn)飛機(jī)和空中加油機(jī),我們不僅已經(jīng)能做到將打擊覆蓋整個(gè)南海海域,而且重要的是,也為我們前出遠(yuǎn)洋提供了很好的依托,特別是南海水深域闊,海情復(fù)雜,極有利于我核潛艇和戰(zhàn)略潛艇活動(dòng),為我戰(zhàn)略反擊力量提供了一個(gè)很好的活動(dòng)場(chǎng)地。目前,應(yīng)該把主要的精力和資源用在這個(gè)方面,使南海既成為大陸的堅(jiān)強(qiáng)屏障,也為解決臺(tái)灣問題,為未來(lái)走向遠(yuǎn)洋奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這個(gè)戰(zhàn)略準(zhǔn)備只能做好不能做差。
2、霸權(quán)主義現(xiàn)已經(jīng)越來(lái)越多地插手南海,多次進(jìn)行挑釁和騷擾,從空中到海上不斷和我們搞摩擦。除了霸權(quán)主義自己赤膊上陣外,它還籠絡(luò)菲律賓、印尼等一幫嘍羅,想千方設(shè)百計(jì)與我們糾纏,力圖把南沙問題炒作成國(guó)際上的重大地緣問題,把南沙爭(zhēng)端炒作成“中國(guó)威脅論”的新腳本。既然明白南海戰(zhàn)略的核心是中美爭(zhēng)奪,那么我們就可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候拿跟著美國(guó)跑且跳腳最兇的嘍羅開刀。南沙爭(zhēng)端主要涉及越南、馬來(lái)西亞、印尼、文萊和菲律賓,越南雖然在南沙問題上立場(chǎng)強(qiáng)硬,但它一不是美國(guó)的幫兇,二在政治上和我們有共同語(yǔ)言,所以首先應(yīng)該排除(網(wǎng)上許多人叫嚷打越南,實(shí)在是毫無(wú)戰(zhàn)略眼光的瞎嚷嚷)。馬來(lái)西亞因?yàn)橛旭R哈蒂爾的影響,與美國(guó)不是很近,作為一個(gè)伊斯蘭國(guó)家,還多次公開批評(píng)美國(guó),所以也應(yīng)排除。印尼對(duì)南沙插足不深,也比較低調(diào),也排除。文萊彈丸之國(guó),不足掛齒。這樣一排下來(lái),就剩下菲律賓了。這個(gè)菲律賓自恃與美國(guó)有特殊關(guān)系,在南沙問題上是跳得最兇的國(guó)家,也是和美國(guó)傍得越來(lái)越緊的家伙。如果它繼續(xù)在這條路上向下滑,繼續(xù)尋機(jī)在南沙問題制造事端,那么我們就應(yīng)該首先收拾它,以儆效尤,收拾菲律賓不是以?shī)Z取其所占島嶼為目的,而要立足于把菲律賓打狠打痛(說(shuō)實(shí)話,這個(gè)戰(zhàn)術(shù)選擇真還不容易,菲律賓窮得連有價(jià)值的海上目標(biāo)都難找),不要顧慮菲律賓會(huì)不會(huì)和美日拉得更進(jìn),會(huì)不會(huì)拿臺(tái)灣問題做文章,事實(shí)上,根據(jù)菲律賓的一貫表現(xiàn),中美兩國(guó)一旦撕破臉,菲律賓鐵定會(huì)幫美國(guó)咬中國(guó)。
3、應(yīng)該說(shuō),我們目前對(duì)南海問題的處置基本上是恰當(dāng)?shù)模皇菍?duì)待美國(guó)及其嘍羅不能手軟,同時(shí)還得在維護(hù)權(quán)益上加大力度。我們應(yīng)繼續(xù)把軍事經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在海南島和西沙群島,對(duì)已經(jīng)據(jù)有的南沙島礁要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)好,發(fā)揮好宣示主權(quán)的作用,使其成為我在南沙的眼睛。同時(shí)要加大維護(hù)海洋權(quán)益的力度和步伐,維護(hù)海洋權(quán)益,武力是后盾,不到關(guān)鍵時(shí)候不能亮相,但關(guān)鍵時(shí)候不亮相不起作用,那也是廢物一堆。現(xiàn)在,已經(jīng)建造和改建了一些海上巡邏船舶,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)巡邏執(zhí)法的力度,加緊南沙地區(qū)油氣資源的開發(fā),以撈實(shí)惠為至要。
“一家飽暖千家怨”。中國(guó)的發(fā)展不知要招致多少西方國(guó)家的怨恨與妒忌,特別是最大的、我們借給錢最多的那個(gè)家伙,嫉妒和怨恨之下,正厚顏無(wú)恥地搞陰謀、耍詭計(jì),想讓中國(guó)跌跟頭、摔交子。所以,客觀地說(shuō),今天的中國(guó)面對(duì)著幾個(gè)重要的戰(zhàn)略方向。雖然南海問題一直炒作得很熱鬧,但其戰(zhàn)略重要性和緊迫性比起其它方向來(lái)還是遜色得多,遠(yuǎn)不能和臺(tái)灣問題、朝鮮半島、中印邊界問題等相比擬,甚至都無(wú)法和西北的安全與穩(wěn)定相比擬。一些人很不理解,為什么就收不回被占島嶼呢?說(shuō)實(shí)話,真要想把南沙群島收回來(lái),臺(tái)灣所據(jù)守的除外,剩下的我們南海艦隊(duì)大概只要派2——4艘護(hù)衛(wèi)艦就足以解決。但問題是,我們現(xiàn)階段能把越南、馬來(lái)西亞、印尼、文萊和菲律賓等統(tǒng)統(tǒng)一掃了之嗎?奪回被占島嶼又拿來(lái)干什么呢?南海照樣還是四戰(zhàn)之地,戰(zhàn)略環(huán)境只能更加惡劣,可謂得不償失。南海問題是糾纏不少,麻煩不小的問題,處理起來(lái)要講究藝術(shù)和手法,不能率性而為,更不能迷失和干擾主要方向。這個(gè)問題的解決,要和我們整個(gè)海洋戰(zhàn)略聯(lián)系在一起,要和國(guó)家安全戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。有朝一日,我們和東南亞各國(guó)建立了更緊密的全新的戰(zhàn)略關(guān)系,那么南海問題也就徹底解決了,但這是未來(lái)的戰(zhàn)略,是未來(lái)的宏偉目標(biāo)。
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