“新帝國主義論”及其理論先導

王占宇 王志中　

    “帝國主義”是一個久違的話題。在我們熟悉的“帝國主義夾著尾巴逃跑了”的歌聲中，在第三世界風起云涌般民族解放運動的沖擊下，“帝國主義”成了過街老鼠。“帝國主義”這個概念，在20世紀的大部分時間里，被排斥在資本主義世界主流政治話語體系之外。然而今天，隨著蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，美國成為事實上惟一的超級大國，再加上“ 9•11”恐怖襲擊的發(fā)生，“帝國主義”又換了一套行頭，以“新帝國主義”的面目粉墨登場了，不僅在西方主流媒體和學術(shù)刊物上頻頻出現(xiàn)，還成為美國事實上的國家政策。
    “新帝國主義”如同一個幽靈，在全世界熱愛和平、期盼自由的人民頭上徘徊。
    一、“新帝國主義論”
    “新帝國主義”這一術(shù)語早在霍布森的《帝國主義》中就有提及，在此之后，凡是要把一種新的帝國主義理論與此前的帝國主義理論相區(qū)別，都要在這種帝國主義前貫以“新”字，如“依附理論”就曾被稱為“新帝國主義”理論。而這里所講的“新帝國主義”，還是一個相當新鮮的概念，這一概念還沒有相關的專門論著，它的出籠，最初是個別人的言談流露，此后發(fā)展到政要的公開鼓吹，直至付諸具體行動，成為美國的一種安全戰(zhàn)略。
    此外，這里的新帝國主義國家，與傳統(tǒng)的帝國主義不同，不是泛指原來意義的處于帝國主義階段的資本主義國家，而是特指當前實力最為強大的超帝國——美國，換句話說，“新帝國主義”就是美國的帝國主義。
    識別“新帝國主義”比指出它的概念容易得多。國外有學者認為，“新帝國主義”就是與世界各國和世界人民為敵的經(jīng)濟權(quán)力和軍事權(quán)力，它的目的是將全世界都置于跨國企業(yè)的控制和統(tǒng)治之下。還有人認為，所謂“新帝國主義”是指一種價值帝國主義，即建立在西方普遍認可的自由民主價值觀之上的帝國主義。
    國內(nèi)還有一種觀點認為，新自由主義的經(jīng)濟政策是一種新的帝國主義。中國社會科學院的王立強副研究員就指出，以“經(jīng)濟市場化”、“金融自由化”、“企業(yè)私有化”和“政治西方化”為特征的新自由主義，肢解了民族國家的內(nèi)部整合系統(tǒng)，掃蕩了民族國家的國家主權(quán)，把美國的管轄權(quán)隨同商品延伸到全球，通過“華盛頓共識”把民族國家變成了帝國主義的新的“殖民地”，從而建立新的帝國秩序。
    筆者認為，“新帝國主義論”應該是以上各種定義的綜合，即它是一種建立在西方普遍認可的自由、民主價值觀念之上的，鼓吹資本主義自由市場經(jīng)濟萬能的，以跨國公司為馬前卒和代理人、資本主義國家為后盾的，目的是把全世界都納入資本主義體系和控制之下的，必要時不惜發(fā)動侵略戰(zhàn)爭與世界人民為敵的理論思潮、思想體系和政策主張。
    這種“新帝國主義”，正如有的學者所說的“是對歷史上的老殖民主義、老帝國主義的否定之否定，即對殖民主義、帝國主義的舊秩序的復歸。以美國為首的西方列強正在撿起當年殖民主義的老手段，以政治、軍事的手段，強迫‘后發(fā)國家’，特別是像伊拉克這樣的不肯聽命的‘流氓國家’就范，強迫它們接受西方的剝削和壓榨，把它們變成西方廉價資源和產(chǎn)品的供應地，剩余產(chǎn)品的銷售市場和西方的垃圾站。”而之所以稱其為“新帝國主義”，就是因為它與原來意義上的帝國主義相比，更崇尚武力、更加肆無忌憚、變本加厲、更加赤裸裸地使用武力，同時還要輸出民主、自由價值觀。
    二、“新帝國主義論”的理論先導
    其一，霸權(quán)穩(wěn)定論是其現(xiàn)實理論根基。國內(nèi)學者朱琨認為，“新帝國主義論”的理論根基是“霸權(quán)穩(wěn)定論”。首先，“霸權(quán)穩(wěn)定論”認為，一個單一的具有超強政治、經(jīng)濟、軍事實力的國家的存在，可以支配國際體系，這對維護國際經(jīng)濟秩序、發(fā)展國際公益是必要的。并指認出三個“霸權(quán)穩(wěn)定”的范例，分別是“羅馬治下的和平”、“不列顛治下的和平”和“美國治下的和平”。該理論還認為，國際霸權(quán)體系和國際秩序穩(wěn)定之間存在著一種因果關系，一個強大的并且有霸權(quán)實力的行為體有利于國際體系的穩(wěn)定和公益的實現(xiàn)。它提出了兩個中心命題：一是世界秩序由一個主導國家創(chuàng)立，二是國際秩序的維持需要霸權(quán)國的持續(xù)存在。“新帝國主義論”者由此認為，帝國本身就是一種霸權(quán)，并進而得出帝國內(nèi)部和帝國的強盛意味著秩序和穩(wěn)定，而帝國外部及帝國的衰弱期則意味著無序與動蕩，因此要有絕對的和至高無上的霸權(quán)來產(chǎn)生和平與秩序，這也是“新帝國主義”的政治邏輯。其次，霸權(quán)穩(wěn)定論與“新帝國主義論”的經(jīng)濟邏輯是一致的，即認為霸主或新帝國的利益緣于設計與己有利的國際機制和發(fā)行國際貨幣的鑄幣利差，即“新帝國主義論”者所謂的“帝國的利潤”。其中，國際機制是一種使他人自愿臣服的軟權(quán)力，是通過價值觀和文化的滲透與同化維持霸權(quán)和帝國秩序；后者則是純粹的經(jīng)濟利益，2000年大約為2958億美元，很接近當年美國維持帝國的額外支出，即美國所負擔的軍費2944億美元。最后，霸權(quán)穩(wěn)定論提出“霸權(quán)護持模式”，即霸權(quán)國家要具有和使用充分的軍事力量去阻止和扼住其他國家可能侵犯它所主導的國際政治經(jīng)濟秩序的企圖，打壓系統(tǒng)中的挑戰(zhàn)國和潛在的挑戰(zhàn)國。在此基礎上，“新帝國主義論”者更前進了一步，主張對侵犯帝國秩序的所謂“失敗國家”發(fā)動先發(fā)制人式的軍事打擊，這也是“新帝國主義論”的軍事邏輯。
    其二，新保守主義是其哲學淵源。在如今美國政府中，對外交大權(quán)影響力最大的勢力是新保守主義，在外交政策方面，新保守主義是主流。甚至有人認為布什總統(tǒng)已經(jīng)被新保守主義分子所控制，成為他們的“傀儡”。新保守主義者是一些這樣的人：“他們是喜歡轟炸、喜歡帝國的重量級知識分子。他們都好戰(zhàn)，但從來沒有在部隊里打過仗”。他們是“一種特別的鷹派，主張把美國的力量和文明使命聯(lián)系起來，他們喜歡一支強大的軍隊；他們愛民主、軍隊和秩序，憎恨基辛格（他主張美國團結(jié)一切能增進美國權(quán)勢的力量，而這樣的現(xiàn)實主義對新保守主義者來說是最讓人討厭的東西）、共產(chǎn)主義和聯(lián)合國，他們厭惡實用主義、孤立主義和外交官，喜歡里根、杜魯門和托克維爾；他們把美國的價值觀和它的世界使命置于至高無上的地位；他們的外交政策十分簡單：大大增強美國的軍事實力，并以此為基礎，按資本主義的模式來重塑世界。他們有四個特點：強調(diào)政治制度的重要性、推崇積極進取的民主制度、對美國價值觀近乎宗教般的贊美和堅定地反對暴政。”新保守主義的“教父”列奧•施特勞斯指出：政治不應受到道德和法律的束縛，不同民族和文化之爭不再是多元性之爭，而是高尚與卑鄙、美好與丑惡、文明與野蠻之爭。這也奠定了新保守主義的理論基調(diào)。新保守主義者有兩個信條：其一是自由民主跟專制水火不容，民主國家應挺身而出反對暴政：其二是美國及其價值觀至高無上，美國應該擔負起它的“世界使命”。新保守主義者追求帝國目標，但他們認為，中東和亞洲這兩種文明有可能對西方文明提出挑戰(zhàn)。所以他們認為作為阿拉伯文明代表的伊拉克必須打，打伊拉克對阿拉伯世界的震動最大，“擒賊先擒王”，這樣伊拉克戰(zhàn)爭也就不可避免了，這樣美國只需要找個借口就可以對伊拉克動手了。其三，新自由主義是其重要理論支撐。美國經(jīng)濟是一種消費—擴張模式。然而工業(yè)在全球的普及使發(fā)展中國家也產(chǎn)生了對消費市場的需求，它們也需要定單才能發(fā)展。但世界市場的容量畢竟是有限的，因此，消費市場成為新世紀最為短缺的資源。美國的消費—擴張型發(fā)展模式要繼續(xù)發(fā)展，就必須滿足這樣一個前提：美國能夠自由地使用世界各國的自然資源和消費資源，而資源的分布是世界性的，是受到主權(quán)國家支配的。因此，摧毀其他國家的主權(quán)屏障，擴大資本自由的空間就是美國根本利益所在。
    美國如何才能掃蕩民族國家的主權(quán)呢？首先用新自由主義經(jīng)濟政策轟開主權(quán)國家的大門。新自由主義把國家視為萬惡之源，主張弱化國家功能，因此極力鼓吹市場經(jīng)濟，反對國家干預。在經(jīng)濟領域，通過所謂的“企業(yè)私有化”，主張“有恒產(chǎn)才有恒心”，瓦解一切能與外國企業(yè)競爭的大企業(yè)，國營企業(yè)和私人大企業(yè)都是需要瓦解的對象；“市場化”就是鼓勵各國放開消費市場，而開放市場的通常手段就是降低關稅、減少非關稅壁壘，取消金融管制，加上已經(jīng)私有化了的企業(yè)，結(jié)果使弱勢國家的市場資源徹底服務于發(fā)達國家的經(jīng)濟擴張和持續(xù)發(fā)展。從微觀的角度來看，任何企業(yè)要保證自己的不斷發(fā)展都要不斷開拓銷售市場；從宏觀的角度來看，任何一個國家要保證社會不斷發(fā)展都要保護自己的市場規(guī)模，并盡力使其不斷擴大。和內(nèi)部的瓦解滲透相配合的是外部強權(quán)的使用，如果這些辦法都無法奏效的話，美國就要武力解決了，即美國的角色類似于19世紀的大英帝國，高壓和使用武力通常將成為最后的手段。
    也就是說，國際金融市場、世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織等全球機制將為確保美國利益而工作，而軍事作為自由市場這只手套中裝有鐵甲的拳頭，在必要時為確保紀律而發(fā)生作用。這就是美國不僅保持了強大的軍事力量，還經(jīng)常動用軍事力量來辦一些其他力量無法辦到的事情，如設法維護和擴大“北約”，通過“北約”控制歐洲，使其“無害化”；以“反恐”為借口，軍事占領了布熱津斯基所稱謂的地緣要害國家，在遠西是波蘭和德國，在遠東戰(zhàn)線有韓國和菲律賓，在西南戰(zhàn)線是伊朗或者阿富汗和巴基斯坦兩個國家。伊拉克戰(zhàn)爭之后，美國牢牢地控制了世界主要石油產(chǎn)地。歐亞大陸上的三個世界制造基地，沒有一個能夠在缺乏石油的情況下維持正常生產(chǎn)，我們就不難理解美國為什么發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，從而不難理解“新帝國主義論”產(chǎn)生的這層經(jīng)濟背景。
    （《環(huán)球視野》摘自2007年第6期《山西高等學校社會科學學報》）

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