中日關(guān)系仍處于十字路口

　　雖然中日兩國都進(jìn)入寒冬季節(jié)，但中日外交卻呈現(xiàn)出近年來罕見的“小陽春”。

　　一是福田首相上任之初就表達(dá)速訪中國，體現(xiàn)對(duì)華外交善意；二是釋放放棄繼續(xù)圍堵中國信號(hào)。11月11日，日本《讀賣新聞》曝出日本新版外交藍(lán)皮書將放棄圍堵中國的“自由與繁榮之弧”外交方針；三是在日前訪美期間，明確將中美并列并成中美皆非威脅；四是在東亞峰會(huì)上中日兩國總理上演了一場(chǎng)相見歡大戲，敲定了福田訪華、胡錦濤訪日等重要外交舉措。21日的《讀賣新聞》認(rèn)為，在福田的外交天平上——“中國是頭等中重要的國家”；四是“深圳號(hào)”中國導(dǎo)彈驅(qū)逐艇21日起錨訪問日本，使長期在低層次徘徊的中日防務(wù)交流進(jìn)入新階段。

　　福田是著名的“知華（亞）派”政治家，觀察家們自然對(duì)中日關(guān)系全面恢復(fù)充滿期待。確實(shí)，從小泉時(shí)代的中日關(guān)系尷尬看，日本首相的政治立場(chǎng)確乎關(guān)系著中日關(guān)系的走向。但福田固然知華，但并非親華，其考量中日關(guān)系依然要以日本的國家利益為準(zhǔn)繩。所以，中日關(guān)系在福田時(shí)代依然處于十字路口。

　　福田將外交出訪的第一站鎖定美國，凸顯美日關(guān)系依然是日本外交的核心，中日關(guān)系處于從屬地位。在這種外交格局下，中日關(guān)系至多是安倍時(shí)代的延續(xù)而非根本的升級(jí)。更重要的是，福田首相對(duì)華的基本路線雖然表象上客氣熱烈，但從自民黨政策調(diào)查會(huì)長谷垣禎一對(duì)華傳遞的信號(hào)中也可一窺福田首相對(duì)華的基本路線：一是要中國做出“政治決斷”，盡早解決東海油氣田開發(fā)問題。中日兩國14日舉行的第11輪東海油氣田無果而終就凸顯日本方面抱持小泉和安倍時(shí)代的既定立場(chǎng)；二是要求中國為“一攬子解決核及綁架問題”給予合作；三是要求中國參加“后京都議定書”國際框架。這說明，福田首相不僅延續(xù)了小泉和安倍時(shí)代向中國索取政治承諾的一貫路線，還附加了中國在二氧化碳?xì)怏w排放的義務(wù)。就此言，福田對(duì)華的利益博弈較之前任是有過之而無不及。此外，知華的福田政府近日也做出了中斷對(duì)華貸款的時(shí)間表。種種跡象表明，執(zhí)政基礎(chǔ)并不穩(wěn)固的福田并未改變中日關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　一般以為，中日間歷史問題是懸而未決的主要矛盾，甚至在小泉時(shí)代“拜鬼”成為衡量兩國關(guān)系的政治底線。福田首相不拜“靖國神社”、在歷史問題上也較為客觀，是不是中日關(guān)系就能擺脫歷史的掣肘？

　　其實(shí)未必。因?yàn)樵谌毡镜拿褡逍愿裰腥狈Φ聡姆词∫庾R(shí)，乃有與生俱來的受虐意識(shí)。這點(diǎn)在美國學(xué)者羅斯•本尼迪克特《菊花與刀》的解析中可窺端倪。近年來，隨著日本右翼勢(shì)力的增長也導(dǎo)致日本的民族主義情緒泛化。雖然福田本人和其閣員承諾不去拜鬼，但這改變不了日本右翼分子喧囂和民族主義盛行的民意環(huán)境。福田內(nèi)閣受制于民主黨杯葛的可能性極大，價(jià)值自民黨內(nèi)派系重重，在是否參拜問題上，福田將受到黨內(nèi)外的多重壓力。如果福田國內(nèi)施政受挫，新反恐法無法在民主黨控制的參院通過，福田要么下臺(tái)，要么就會(huì)向右翼和民族主義示好。所以，福田對(duì)待拜鬼和其歷史觀，還要看其實(shí)際行動(dòng)。2008年的靖國神社春祀是考驗(yàn)他的第一個(gè)關(guān)口，戰(zhàn)敗日是更大考驗(yàn)，如果福田相位能夠維持到那個(gè)時(shí)候。

　　美國因素，是困擾中日關(guān)系的第二大結(jié)構(gòu)矛盾。日本在當(dāng)代國際關(guān)系中的地位是美國主導(dǎo)的戰(zhàn)后體制所決定的，從防衛(wèi)到地緣政治關(guān)系日本掙脫不了美國的戰(zhàn)略臍帶。形勢(shì)比人強(qiáng)，無論是何人做首相，都擺脫不了這個(gè)桎梏。福田知華知亞的標(biāo)簽在美國人不太信任的目光面前將變得無足輕重。福田首相執(zhí)政后將主要精力放在了考驗(yàn)美日關(guān)系的反恐特別法上已經(jīng)證明一切。尤為進(jìn)者，由于中美關(guān)系在東亞地緣戰(zhàn)略上的直面交接和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，日本成為美國遏制中國的第一個(gè)堡壘，因而中日關(guān)系總隨中美關(guān)系而波動(dòng)。臺(tái)灣問題的存在更加舉了這種關(guān)系的復(fù)雜。由于日本隨美國而構(gòu)成的潛在對(duì)華遏制圈已經(jīng)形成，中日政治互信大打折扣。按照日本前駐聯(lián)合國大使谷口誠的話說就是，中日兩國政治合作的環(huán)境難以培育。就在不久前，日本還決定在沖繩島部署F15戰(zhàn)機(jī)以防止“中國來犯”，顯見美日軍事同盟大大制約了中日關(guān)系的和諧。

　　在美國伊拉克問題沒有肅清和潛在的伊朗核危機(jī)再致戰(zhàn)事的危情下，美國也希望借助日本的軍事奧援，這無形中加大了日本正常國家化的速度，這將造成中日兩國爭(zhēng)奪亞洲主導(dǎo)權(quán)更為激烈的博弈。

　　曾著有《日本崛起：日本實(shí)力和意志的復(fù)蘇》的美國智庫派爾在福田首相上臺(tái)后指出：“未來6到12個(gè)月對(duì)日本國內(nèi)政治而言將是一段艱難的歲月。”確實(shí)，福田面臨的黨內(nèi)國內(nèi)矛盾壓力更大，單單憑籍一個(gè)首相的力量是無法改變?nèi)毡緡鴥?nèi)右翼勢(shì)力喧囂的格局的。在這種情況下，福田外交強(qiáng)化美日戰(zhàn)略較為順暢，要從根本上改變中日關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾，何其難哉。

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