美國疲于應付“反恐”新危機

    

    伊拉克局勢剛有所好轉，美國又發現了新的“反恐”危機：穆沙拉夫實施“緊急狀態”、土耳其要跨境打擊庫爾德工人黨以及埃塞俄比亞與厄立特里亞之間隨時可能爆發戰爭。這些令美國難以控制的局面反映出美國的無能為力和毫無準備。文章摘要如下。
    就在白宮宣稱它終于渡過了在“反恐戰爭”的“核心前線”伊拉克的難關之際，它又發現自己必須竭盡全力地遏制瀕臨戰爭邊緣的新危機：東至巴基斯坦，西至土耳其，南至非洲之角。
    巴基斯坦總統穆沙拉夫上周末的最新“突然舉動”以及土耳其繼續揚言要出兵伊拉克庫爾德斯坦，加上美國支持的埃塞俄比亞與厄立特里亞之間步步逼近的戰爭可能，這一切進一步加劇了人們的印象：華盛頓日益受制于遠遠超越其控制力和理解力的各派力量和人物。
    國務卿賴斯被迫緊急致電有關國家元首，吁請關注華盛頓的意愿：要求土耳其不要出兵庫爾德斯坦；要求穆沙拉夫不要宣布實行緊急狀態。這一事實恰恰突出了這個世界僅有的超級大國已經變得多么心有余而力不足，是多么毫無準備。
    嚴重的是，如果事態惡化，這些危機可能給華盛頓通過支持“溫和派”力量對付它已察覺到的敵人的希望以毀滅性的挫敗，不論是遜尼派圣戰者，還是所說的以德黑蘭為首的敘利亞、真主黨和哈馬斯這一“軸心”。
    最新事態是在以色列-巴勒斯坦和平進程缺少明確進展、黎巴嫩出現政治僵局以及伊朗與美國之間的緊張關系持續加劇的情況下發生的。
    在一些經驗豐富的觀察家看來，眼下這一連串危機令人回想起1979至1980年時的局勢。當時，伊朗的伊斯蘭革命、蘇聯出兵阿富汗、沙特阿拉伯的伊斯蘭起義、巴基斯坦前總理阿里•布托被處決以及超級大國刺激的索馬里與埃塞俄比亞之間殘酷的歐加登戰爭，它們共同構成了當時所稱的“危機弧形帶”，促使卡特總統下決心發動一場浩大的加強華盛頓從紅海到海灣的軍事力量集結運動。
    但是，一位前國務院高官本周告訴國際新聞社記者說，“我們今天面臨的形勢已大不相同。那時，我們不存在20萬美軍參與伊拉克和阿富汗地面戰的事實，也不存在現在彌漫整個地區的反美情緒。而且，坦率地講，政府現在甚至不具備我們1979年時具備的解決這些問題的地區特長”。
    在這三個新的危機中，土耳其與伊拉克庫爾德斯坦邊境的局勢最為直接地威脅到美國政府穩定伊拉克局勢的努力。
    此外，6年來，華盛頓向穆沙拉夫及其軍隊提供了大約150億美元的官方和秘密援助，獎勵他們在阿富汗問題及范圍更廣的“反恐戰爭”問題上的合作。但是，過去一年，華盛頓對他們的表現越來越不滿。
    雖然穆沙拉夫向巴基斯坦-阿富汗邊界派駐了軍隊，但是在邊境地區的部族居住區域，穆沙拉夫未能執行美國政府的命令。據美國情報機構最近估計，“基地”組織首要頭目基本上已經在此重新組織了中央指揮網，塔利班已經獲得了安全的避風港和取之不盡的人員招募網。
    美國國會外交事務委員會主席加里•阿克曼指出：“現在我們面臨的可能是最糟糕的局面。”
    與庫爾德斯坦和巴基斯坦問題相比，非洲之角的事態似乎非常遙遠。但是，國際危機研究組織本周發表嚴重警告指出，華盛頓“反恐戰爭”陣線也受到日益嚴峻的威脅，因為埃塞俄比亞是華盛頓的地區執行者。
    國際危機研究組織說，埃塞俄比亞和厄立特里亞正在邊境地區進行“數量驚人”的軍事集結。它說，如果國際社會、特別是美國不采取緊急制止措施，戰爭可能在“數周內”爆發。
    （《環球視野》摘自2007年11月9日香港亞洲時報在線）