人民網：美國社會富者愈富窮者愈窮之勢加劇

2007年11月14日 　 人民網

 美國國家稅務局公布的最新調查資料顯示，美國的收入不平等在繼續擴大，最富有的少數美國人占有的國民財富超過1990年代的股市泡沫時期，貧富差距創下二戰后的最高紀錄。
 
國稅局根據美國納稅人報稅單計算出來的全國收入分布的最新資料顯示，2005年占美國人口1%的最富有納稅人的收入占全國總收入的21.2%，大大高于前一年19%的水平。這個數字也超過了這些富人2000年創下的占全國總收入百分之20.8%的紀錄。當時華爾街歷史上最大的一次牛市曾經把少數最富裕人口的收入推到一個高峰。與此相對應，處于收入分配天平另一端的50%的低收入納稅人的收入僅占全國總收入的12.8%，低于2004年百分之13.4的水平，也略低于2000年的百分13%。

美國國稅局從1986年開始統計有關全國收入分布狀況的資料，沒有統計在此之前的資料。但是《華爾街日報》援引學者的話說，這種少數富裕人口聚斂社會財富的程度只有1920年代才出現過。

美國貧富差距不斷擴大的最新資料引起社會各界的震動。華盛頓智囊機構經濟政策研究所副所長、政策研究部主任羅斯.艾森布雷認為，過去30年來社會財富急劇增加，但是分配差距也一直在擴大。他說：“自從1970年代以來，大約占全國人口70%的沒有大學文憑的人的實際收入就一直在下降。而美國只有30%的人擁有4年制的大學文憑。與此同時，占人口總數1%的富人收入比例在1980年代就增加了1倍，從不到10%增加到接近20%。在絕大多數美國人的收入幾乎停滯的情況下，極少數美國人的收入卻在急劇增加。”

許多學者曾經認為1990年代的股市泡沫在推動美國收入差距不斷擴大的過程中發揮了重要作用，而泡沫破裂后，專家預計收入差距應該逐步縮小，然而事實看來卻不是這樣。分析人士把收入差別擴大的主要原因歸咎于過去30年技術發明和應用的不斷擴大。國際貨幣基金組織的經濟顧問西蒙.約翰遜說，過去30年來科學技術的發明和應用創造了巨大的財富，但是社會各階層從中獲得的利益卻薄厚不均，這是全球面臨的普遍現象。他說：“新技術在全球的普及應用是收入不均增加的主要原因。我們在譴責技術普及應用的時候應當特別小心，因為它也增加了社會財富。俗話說水漲船高，但是我們注意到，并非所有的船都隨著水漲而達到同樣的高度。大部分好處讓那些受過更好教育的人獲得。”

美國經濟政策研究所副所長艾森布雷承認技術和教育的因素在增加收入差距方面扮演的角色，但是他認為美國有自己特殊的原因。艾森布雷認為，過去30年中，美國有27年存在貿易赤字。長期的貿易不平衡導致大約三分之一制造業工作流失。多年的貿易赤字和工作流失不可能不對美國人，尤其是中下階層的就業環境和收入造成負面的影響。艾森布雷以工會作用嚴重下降為例，指出工會是業務外包和工作流失最直接的犧牲品，而工會力量的削弱直接影響到工人的收入。他說：“以往我們擁有的分享企業收益的機制幾乎瓦解了，其中以工會最為明顯。過去30年來，生產率的增長和工人收入之間的差距越來越大，同時私人企業中工會會員占工人總數的比例也從大約25%下降到8 %，并且工會集體談判的能力也大大縮小。”

分析人士指出，國稅局公布的美國收入分布的最新資料不利于布什總統的經濟政策和共和黨的總統競選。布什政府一直強調它的減稅政策在刺激經濟增長的同時，讓也讓絕大多數納稅人獲得實惠。但是資料顯示，2005年絕大多數納稅人的平均收入在排除了通脹因素之外為3.088萬美元，比2000年減少了2%，而占人口1%的富人平均收入為36.47萬美元，比2000年增加了3%。

黑人與白人之間收入差距擴大

美國著名智庫布魯金斯學會、美國企業研究所、傳統基金會和城市研究所共同推出的“美國經濟地位調查項目”的報告發現，在過去30多年里，美國黑人家庭和白人家庭之間的收入差距在擴大。觀察人士指出，造成這種局面有多種原因。

美國經濟地位調查項目進行的一份研究對2300多位在60年代末期出生的美國人在90年代末期和21世紀初期的生活狀況進行了調查。對不同種族的家庭進行的調查發現，黑人家庭和白人家庭之間存在明顯的差距：60年代末期出生于中產階級家庭的黑人比白人更有可能掙的錢比他們的父母要少。研究顯示，出生于60年代末期中產階級黑人家庭的人，有69%的可能收入比他們的父母要低；而出生于白人家庭者，這種可能性為32%。報告顯示，差距擴大的一個原因是，如果把通貨膨脹因素考慮在內，黑人男子的收入在過去30多年里下降了，而白人男子的收入沒有發生什么變化；與此同時，白人婦女的收入增加了4倍以上。

這項調查報告的作者、布魯金斯學會的研究員朱麗亞.艾薩克女士說，總的來說，收入水平提高了，但是并非所有的人都平等地受益于美國夢。黑人和白人在提高收入水平方面并不享有同等的機會。艾薩克說，一些研究對黑人家庭和白人家庭的收入差距為什么會擴大提出了幾種可能性。一種可能是黑人父母所擁有的家庭資產一般比同等收入的白人父母要少，這可能影響他們子女的經濟前景；另一種可能性是，黑人的結婚率比白人要低，因此黑人兒童在長大以后更有可能成為單親父母。

城市研究所的高級研究員斯特爾勒同意這種看法。他在接受記者的采訪時說：“收入差距的一個主要原因與家庭地位有關。我的意思是說，雙親家庭更有可能擁有中等收入地位，他們的子女更有可能生活得比較好。”還有一種看法認為，在60年代末期，黑人婦女工作的可能性比白人婦女要大，因此在后來有更多的婦女參加工作的年代里，黑人家庭收入的提高不像白人家庭那么明顯。

調查顯示，競爭環境不平等是黑白家庭收入差距擴大的主要原因。志愿性服務組織全國城市聯盟的主席馬克.莫里爾就持這種觀點。莫里爾認為，黑人社區的學校沒有提供適當的教育以及工作場所仍然存在種族歧視是黑白家庭收入差距擴大的主要原因。經濟地位項目的這項研究還顯示，父母的收入水平對子女未來的收入有重大影響，而來自貧窮家庭的兒童更有可能在長大后收入超過父母。報告說，低收入家庭的孩子有82%長大后收入超過父母；而對于高收入家庭的孩子，這種可能性只有43%。

美國大公司老總收入超員工數百倍

美國大公司首席執行官的收入每年以千萬美元計算，而且年年看漲，有些破產公司老總的工資不減反增。分析人士說，美國有法律禁止偷盜，但是沒有法律限制高工資。工人爭取財富分配趨于合理的主要途經是通過談判提高自己工資和待遇水平。

美國大公司首席執行官和其他高級主管每年的收入以千萬美元計算。美國有線新聞網的報道說，2005年，公司年收入超過10億美元的大公司首席執行官的平均年薪是1098萬多美元，是當年美國平均工資的262倍。首席執行官的一天的工資平均比普通工人年收入還多400多塊錢。統計顯示，2000年時，首席執行官和普通工人工資的差距比是1比300，是歷史上最高的。

美聯社報道說，2006年美國公司首席執行官收入扶搖直上的局面更趨嚴重。標準普爾500家公司的首席執行官薪金平均突破8300萬美元，其中一些人的收入遠遠高于這個平均值。工人獨立新聞電臺的責任編輯兼執行制作人弗蘭克.愛姆斯帕克說：“目前的情況是，首席執行官的收入和工人工資比較起來越來越不公平，越來越不平等。就航空業而言， 由于公司破產，航空業員工的實際工資被削減，而他們公司首席執行官們的工資還在上升。過去30年來，工人工資和高級主管工資之比，已經從1比30增加到1比300至400。”

首席執行官的工資由公司董事會制定。追蹤報導首席執行官工資問題的艾姆斯帕克介紹了許多公司董事會的構成和公司政治。他認為，董事會內往往有首席執行官本人的很多同僚，幫了在任老板就是幫助自己。他說：“組成董事會的往往是其他公司的首席執行官。這就像是左手幫右手，幫你就是幫我。”

分析顯示，盡管面臨來自勞工群體的抵制和社會輿論的批評，美國公司依然擺脫了不了為高級主管不斷加薪的競爭壓力。盈利的公司是這樣，宣布破產的公司需要有魄力的管理人才收拾殘局，為他們加薪似乎就更順理成章了。那么，美國有沒有限制公司老總們收入的法律呢？工人獨立新聞電臺責任編輯兼執行制作人艾姆斯帕克回答說：“沒有，將來也不會有。” 他說：“美國除了有不得偷竊的法律外，沒有限制這方面行為的現行法律。從根本上講，公司在首席執行官工資問題上可以不受任何限制。”

美國大學畢業生男女同工不同酬

要求同工同酬是美國社會爭取男女平等的一個主要目標。自從1960年代民權運動和婦女解放運動以來，美國女性在工作場所的地位得到大幅度提升。不過，最近公布的一項全國性調查顯示，在受過高等教育的專業人員當中，男女同工不同酬的現像仍然存在。

美國大學婦女協會新近公布的報告顯示，在大學生畢業進入工作崗位1年后，從事全職工作的女畢業生的平均工資大約是相同學業背景的男畢業生的80%。調查發現，男女工資差距隨著時間的推移逐漸加大。在大學畢業10年后，女性全職雇員的工資只相當于相同資歷和學業背景的男性雇員的69%。

美國馬里蘭大學研究工作與性別平等的社會學教授巴特.蘭德利說，美國大學婦女協會的研究表明，盡管過去的30年里美國女性在高等教育中取得顯著的進步，但是存在于校園之外的障礙仍然在阻止婦女獲得同工同酬的社會地位。蘭德利說：“這項調查的焦點之一是大學畢業生剛剛走入工作崗位后的收入情況。這可能是最接近起跑線的時候。在這個階段，研究人員不太需要考慮升遷等因素對收入的影響。但即使在這個階段，我們仍然看到了大約20%的收入差距。”

美國大學婦女協會的研究部主任凱瑟琳.希爾是這項調查的負責人。希爾指出，美國男女同工不同酬在一定程度上可以歸結于個人的選擇，比如在家庭事務中分擔較多的女性可能會選擇壓力較低，但同時新酬也比較低的職位。此外，造成男女工資差異的原因也包括雇主對個人選擇的設定。比如，有些雇主會認為年輕的女雇員在結婚生子后可能會選擇辭職，因此在晉升方面可能會更多地考慮男性雇員。不過希爾強調，美國大學婦女協會的調查在把學歷、工時、工齡、婚育等影響個人收入的因素全部計算在內后，仍然發現女大學畢業生的收入低于男大學畢業生。

除了工資差距外，調查還發現，美國男大學畢業生在參加工作10年后比工齡相同的女畢業生更容易擔當實權職位，比如管理監督、人事調配、以及工資福利政策的制定等等。調查還指出，盡管數學和自然科學專業的美國女大學生平均成績優于男生，但是這種領先并沒有在職場上為女性雇員帶來更多收入。世界經濟論壇在今年早些時候公布過一份在全球范圍內做出的性別平等調查報告。在接受評估的115個國家當中，美國在男女平等方面排名第22位，低于瑞典、挪威、德國、英國等發達國家。

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