據美媒報道,美國網絡司令部在設計了最初的作戰平臺之后,并與來自每個軍種的不同系統集成在一起,正在尋求構建下一代網絡武器平臺。
聯合網絡作戰架構(JCWA))于2019年設計,旨在更好地處理網絡司令部正在設計的能力、平臺和程序,并為國防部以及將構建它們的行業合作伙伴設定優先級。賽博司令部(Cyber com)最初創建時,嚴重依賴情報人員、基礎設施平臺和貿易技術來建立其企業。但就像陸軍需要坦克,空軍需要飛機來執行任務一樣,網絡部隊需要自己的軍事專用網絡平臺,獨立于國家安全局,后者負責收集外國情報。
構建新的聯合網絡作戰架構
聯合網絡作戰架構(JCWA)被認為是一個進行軍事網絡行動的平臺。它包含多個組建組件,由每個軍種代表聯合網絡任務部隊構建。該服務將他們提供給 賽博司令部以執行代理人的身份進行網絡操作。
JCWA包括四個主要項目:
1、用于進行訓練和任務演練的持久網絡訓練環境,由陸軍管理;
2、統一平臺——被認為是數據攝取、分析和共享的核心——由空軍管理;
3、聯合網絡指揮與控制,指揮網絡部隊和更大的網絡環境,由空軍管理;
4、由陸軍管理的用于執行進攻行動的聯合通用訪問平臺。它還包括一個工具和傳感器類別。
但美軍高層認為,當前狀態下的JCWA還未集成到真正的作戰平臺中的能力聯盟,該平臺還不能滿足美國的任務需求。因此,現在需要一個聯合網絡任務部隊可以使用的集成平臺。
目前,賽博司令部網絡采購和技術總監邁克爾·克拉克正在領導這項工作,即開始被稱之為JCWA 2.0的研究,并想將其重新命名為網絡作戰綜合武器平臺。他表示,我們不與架構作斗爭,我們與武器平臺作斗爭。這將是一次根本性的重新設計和改造,重新思考架構必須如何支持作戰人員以及該平臺是什么。克拉克說,考慮到目前在武器平臺下有四個不同的需求過程,這一點很重要,這抑制了優先排序。
由于對手現在可以在幾個小時而不是幾周內利用漏洞,因此賽博司令部在未來必須要更加靈活并更快地適應這種變化。克拉克指出,為了保持競爭力,司令部必須從根本上改變其采購方式。并強調,我們將不得不從根本上重新思考平臺如何運行和如何將這種能力構建到平臺中。
2018年2月14日,在馬里蘭州米德堡國家安全局(NSA)總部的游客入口處附近,可以看到美國國家安全局(NSA)、美國網絡司令部和中央安全局的標志。(索爾·勒布/法新社圖片來自蓋蒂圖片社)
不斷加大預算發展進攻性平臺
最新報道稱,美國網絡司令部要求為2024財年的一個關鍵進攻性網絡平臺提供8940萬美元,這是該系統首次公開的此類預算數字。
美國國防部2024財年預算包括美國網絡司令部的首次預算請求,因為它承擔了網絡任務部隊的全部預算權限和資源。
雖然美國國防部和美國網絡司令部沒有公布最高預算或數字,但五角大樓公布的預算文件詳細列出了賽博司令部的運營和維護預算要求,其中包括3.326億美元的采購預算要求,1.29億美元的采購預算要求,以及11億美元的研究、開發、測試和評估預算要求。
美國國防部整體上承諾在2024財年向網絡空間活動投入135億美元,其中包括一系列包含網絡通信的活動,如零信任、加密和對國防工業基地的支持。
實際上,美國早就開始發展網絡進攻平臺,早在7年前,國會就授予美網絡司令部7500萬美元的采購權,采用分步投入運行,以確保該司令部不會貪多嚼不爛,但期限只有五年。現在,從2024財年開始,國會已經授予司令部增強的預算權限,這意味著它對各軍種之前代表其建設的能力和平臺所涉及的資金有更大的監督權。
隨著網絡司令部的成熟,已經獲得了更多的“類似于服務”的權利,比如類似于特種作戰司令部的采辦,在其他作戰司令部中是不存在的。
國會現在還指示司令部建立一個項目執行辦公室,以便管理它現在將監督的所有能力。該命令被要求在2027財年完全成立,盡管該命令已經已經采取步驟開始建立這些機制。
聯合通用訪問平臺(JCAP)將允許國防部的網絡操作員連接到友好防火墻之外的目標。自2020年以來,它一直由陸軍運營,作為賽博司令部的執行代理。但在2022 財年國防授權法案中,國會授予網絡司令部增強的預算權限,直接控制和管理資源的規劃、規劃、預算和執行,以維持網絡任務部隊。
美國網絡司令部的預算請求指出,“這種能力使網絡任務部隊(CMF)能夠在管理檢測和歸因的同時執行操作。JCAP計劃利用現有的服務訪問平臺計劃,目標是將現有的計劃基線組合、增強和發展為‘同類最佳’JCAP。”
2024 財年的 8940萬美元申請將用于能力改進,以增強網絡任務部隊的行動和支持任務準備。它還將繼續整合聯合網絡作戰架構與其他要素。
2023 年 3 月 30 日,美國網絡司令部司令、陸軍上將保羅·中曾根 (Paul Nakasone) 在華盛頓特區的眾議院軍事委員會作證。(國防部照片,EJ Hersom)
在未來網絡戰中發揮更大作用
五角大樓認為,網絡作戰成熟的一個標志是,國防部已經認識到并定義了“遠征網絡空間作戰”是什么。
據美媒報道,美國防部首次開始在正式條令中承認甚至定義在物理或戰術空間中進行的網絡作戰。根據聯合參謀部發言人的說法,2022年12月發布的聯合出版物網絡空間作戰的修訂版,正式提供了“遠征網絡空間作戰”的定義,其中是“需要在物理域內部署網絡空間部隊的網絡空間操作。”
此類行動的定義、認可和討論不僅表明網絡空間和相關行動的成熟度,而且表明需要更多的戰術能力來達到當前網絡部隊可能無法訪問的目標。
值得注意的是,五角大樓的重點是構建進攻性網絡能力,并使其在未來的網絡戰中發揮更大的作用。
美國網絡司令部擁有國防部內部的進攻性網絡能力,各軍種通過網絡司令部和每個軍種提供給司令部的網絡任務部隊進行進攻性網絡作戰。傳統上,發動網絡效應的權力由政府最高層負責。近年來,這些權力已經精簡和下放。然而,大多數網絡行動仍然由網絡任務部隊(MF)從遠程位置進行,并且主要集中在基于 IP 的網絡上。
目前,許多軍種已經開始投資于本軍種的進攻性網絡能力和力量,但主要是在戰術層面的混合電子戰或射頻領域。而更新后的條令認為,這些仍需要集中協調的能力,可以提供對遠程操作員由于各種原因可能無法獲得的目標的訪問。此外,更新后的條令認識到網絡空間的復雜性以及對網絡能力的需求。因此,全球網絡支持可能需要“向前延伸”以同時支持多個作戰司令部。
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