南海,近來被美國攪和得有些不太平靜。
4月11日,美國和菲律賓將啟動“肩并肩”(Balikatan)年度聯合軍演。
美菲軍演年年有,今年受到的關注最多,不僅因為這次是史上最大規模,而且菲律賓剛剛高調宣布新增了4個可供美軍使用的軍事基地。
聯系到最近美菲頻頻加強的軍事防務合作,馬尼拉這是要“完全倒向美國”嗎?
菲律賓總統馬科斯對此明確表態稱:菲律賓的軍事基地雖然開放給美軍使用,“但不容許從這些基地發起任何攻擊行動”。
不管華盛頓有沒有利用這些軍事基地生事的心,我方已經給出嚴正警告:美菲軍事合作不得介入南海爭議,更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。
中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,解放軍時刻保持高度戒備狀態。
因此,在4月10日美國導彈驅逐艦“米利厄斯”號闖入我南沙群島美濟礁12海里內時,解放軍南部戰區組織海空兵力全程跟監警戒。
美軍的這次所謂“航行自由”行動,被普遍解讀為有針對中國的意味。這一天,正好是解放軍舉行環臺島戰備警巡和“聯合利劍”演習的最后一天。
一個事實是非常清楚的,那就是,不管是在南海還是臺海,不管誰行挑釁之舉,解放軍都會以一切必要舉措確保中國主權安全不受侵害,確保南海和平局面不受破壞。
不信,可以聽聽臺島上空的聲音。
01
早在上周,已經有不少外國媒體“預告”了這次美菲軍演。為什么外界對此如此重視?
一是因為這次的規模是歷年來最大的。
美軍將派出12.2萬人參加,菲律賓軍方將有5400多人加入演習,演習將持續到本月28日。澳大利亞也將派出100多名士兵參加演習,來自日本的一個小組今年將繼續以觀察員身份參加聯演。
二是菲律賓不久前剛宣布根據2014年簽定的“加強國防合作協議”(EDCA),新增4個可供美軍使用的軍事基地。這些軍事基地的位置,有的離臺島距離較近,有的面向南海,它們的軍事戰略價值不能輕視。
就在美菲“肩并肩”演習舉行前一天,在中國外交部例行記者會上,有外媒記者提問說,中方對此次美菲軍演有何評論?
外交部發言人汪文斌亮出中方態度:有關國家間的交流合作,不應當針對第三方,應當致力于地區的和平穩定,而不是相反。美菲軍事合作不得介入南海爭議,更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。
中方的關切,菲律賓方面當然清楚,因為中方在這個問題上的立場是一貫的,也是十分清晰的。
同一天,菲律賓總統馬科斯公開表示,菲律賓的軍事基地雖然開放給美軍使用,“但不容許從這些基地發起任何攻擊行動”。
根據“加強國防合作協議”,菲律賓允許美軍利用菲方基地進行輪換部署,以及存放軍事裝備與補給品。
可以看出,馬科斯總統給美軍利用菲律賓軍事基地“干什么”,做出明確限定。那就是不能利用這些菲律賓的軍事基地,對別國或者在該地區發起任何攻擊性軍事行動。
從軍事防務合作上看,美菲近期的動作確實比較多。
今年2月,雙方同意重啟南海聯合巡航。
3月13日,美菲開始啟動“盾牌”年度軍事演習,參加軍演的有兩國軍隊約3000名士兵。
在此之后,就是菲國防部長加爾維斯公布了對美軍開放4個軍事基地的位置。
其中,2個位于呂宋島北部,與臺灣島僅隔不到200公里的巴士海峽;1個位于巴拉望島西部,幾乎緊貼南沙群島;1個位于呂宋島中部,起到中間串聯的作用。按照加爾維斯的說法,這4個基地“具有高度戰略意義”。
中方上周就曾嚴肅表態,菲方將軍事基地開放給美軍使用只會危害地區和平穩定,還警告“美方出于一己私利,保持零和思維,不斷在本地區加強軍事部署”。
基于這些背景,菲律賓總統馬科斯10日的最新表態就不難理解了。他強調,菲律賓這么做“只是為了加強領土防御”。
他還告訴媒體,“允許美軍使用這些基地的唯一目的,是在菲律賓需要任何協助時派上用場。如果沒有人攻擊我們,就不需要擔心,因為我們不會發動攻擊。”
當然,馬科斯也強調,將維護菲律賓的海上權益。
02
對于美菲史上規模最大的“肩并肩”聯合軍演,美方肯定不會放過“作秀”的機會。
美軍“印太司令部”、運輸司令部等單位近兩天分別通過社交媒體放出準備演習的照片和視頻片段,為這場演習造勢。
美軍“印太司令部”在推特上發文稱,“肩并肩”演習是在數十年的共同經驗基礎上,加強美菲雙邊協同操作性、能力、信任與合作。
美軍運輸司令部發出的視頻則顯示,美國空軍在菲律賓蘇比克灣國際機場卸下美國海軍的一艘作戰突擊艇,為“肩并肩”軍演做好準備。
根據美國媒體報道,這次演習美菲雙方將在海上安全、兩棲作戰、實彈射擊、城市和航空作戰、網絡攻防、反恐、人道援助、救災準備等領域發展協同操作能力。
具體的訓練內容包括雙邊兵棋推演,目的是加強美菲間針對一系列情景和模擬挑戰,共同規劃、協調和指揮控制部隊的能力,促使菲律賓和美國軍方能夠改進與海上安全相關的戰術、技巧和處理程序,并訓練“在被敵人爭奪的共同戰場中排除誤擊和共同行動的能力”。
在實兵演練方面,菲律賓的多個地點屆時將舉行野戰訓練以測試美菲軍隊在聯合武器實彈射擊、信息和情報共享、機動部隊之間的通信、后勤行動、兩棲作戰以及許多其他技能方面的能力。
可以看出,這次演習不僅規模大,而且在提升美菲兩軍協同作戰能力方面,也有著非常實質性的內容。在演習中,美菲軍隊將首次在海上舉行實彈射擊演習。
菲律賓軍方發言人梅德爾•阿吉拉爾上校稱,“肩并肩”演習加強了菲律賓和美國部隊在各項軍事行動中的戰術、技巧和處理程序,并且提高了雙方有效合作以應對各種危機情況的能力。
這也解釋了,為什么菲律賓軍方是菲律賓國內最大的“親美派”。
在聯合軍演和確定新開放基地的同時,美國國務卿布林肯和防長奧斯汀宣布,與來訪的菲律賓外長馬納羅和防長加爾維斯舉行“2+2會談”。按照菲外交部的說法,這次會談議題廣泛,意義重大,美國國務院補充聲稱,美方將重申對美菲聯盟的堅定承諾。
實際上,在菲律賓國內,美菲防務合作也遭遇反對的聲音。
《南華早報》日前刊發文章稱,菲律賓參議院外交關系委員會主席艾美•馬科斯,也就是馬科斯總統的姐姐,她在上個月一場重要的議會聽證會上發問,“先生們,我們和臺灣在打什么仗?我們和臺灣有什么矛盾?我不明白”。
她當時發問的背景是美菲在呂宋島舉行演習,而且菲律賓軍方要提供4個新的軍事基地供美軍使用。“為什么我們要在呂宋島進行軍事演習,呂宋島離臺灣只有一步之遙”。她抱怨美國的地緣政治議程正在劫持美菲防務協議。
03
不僅如此,美國的地緣政治為綱,也在讓南海起波瀾。
10日的南海,美國艦艇又來了,理由還是萬年不變的“航行自由”。
美國海軍10日發表聲明稱,其導彈驅逐艦“米利厄斯”號當天在南沙群島美濟礁12海里內執行“航行自由”任務。
美軍第七艦隊宣稱,這次行動“符合國際法”,“維護了自由和合法使用海洋的權利”,這艘導彈驅逐艦在結束行動后,離開這處被“過度聲索的區域”,繼續在南海航行。
媒體在報道美軍的這則聲明的時候,都不約而同地提到,這艘“米利厄斯”號上個月曾駛近西沙群島。
3月23日和24日連續兩天,“米利厄斯”號兩度非法闖入中國西沙領海,均被解放軍南部戰區海空兵力警告驅離。當時,中國國防部發言人就曾嚴正指出,美方做法對中國主權安全構成侵犯,對國際法內容進行違背。
美軍對此充耳不聞,還不到20天,就竄到南沙群島,再行挑釁之舉。
明眼人都看得出,美方頻繁在南海進行軍事化布局、擴張其航行霸權,不惜加劇南海地區的緊張局勢。
最新的這次所謂“航行自由”行動,更被解讀為有針對中國的意味。
據有關專家的觀察,美軍在南海執行所謂“航行自由”行動是有規律可循的,大致是一年10次,也就是習慣性地每隔1-2個月就來南海晃晃,以示“存在”。
這一次,僅僅間隔17天。
而這一天,正好是中國人民解放軍東部戰區舉行環臺島戰備警巡和“聯合利劍”演習的最后一天。
軍事科學院研究員趙小卓詳細解答了為期三天的軍事行動的不同側重:
8日的演練重點是兵力展開,檢驗部隊在聯合作戰體系下奪取制空權、制海權、制信息權的能力;
9日的重點是實施模擬遠程聯合火力打擊,陸海空等任務部隊從不同演習區域運用多樣化打擊手段對目標進行精準打擊;
10日演練的則主要是孤島封困作戰。也就是把臺島孤立起來,陸、海、空及火箭軍等所有任務部隊火力打擊從臺島及其周邊向臺島東部、西太平洋深處擴展,既封困‘臺獨’分子,也阻止外部勢力干預。
有三個細節尤其值得關注。
一是,“臺島及周邊海域關鍵目標”作為模擬打擊對象,第一次出現在了官方報道中。
二是,突出臺島上空的聲音。
東部戰區周一在微信公眾號上發布了一則30多秒的視頻《臺島上空的聲音》,視頻顯示一架可以執行核操作的轟-6轟炸機正在臺島北部上空飛行。
接下來的幾句對話,估計會讓“臺獨”分子聽了心驚膽戰:
“我已抵達臺島北部附近空域,飛機工作正常,導彈狀況良好。”
“開啟火控雷達,對目標進行鎖定。”
“發現敵情。”
“實時模擬飽和攻擊,精確毀癱。”
“鎖定。導彈準備好,發射。”
三是,東部戰區發繁體字詩。
在東部戰區周一發布的另一則視頻中,最后是一首用繁體字寫就的詩:“與虎謀皮燃戰火,為虎作倀害親人,狐假虎威尋絕路,以肉餧虎禍滿門。”
顯然,解放軍這次的軍事行動目標是明確的,針對的就是與虎謀皮、為虎作倀、狐假虎威、以肉餧虎的“臺獨”勢力。
正如東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校10日所言,戰區部隊全時待戰、隨時能戰,堅決粉碎任何形式的“臺獨”分裂和外來干涉圖謀。
挺有意思的是,不僅美國來找存在感,日本也不甘落后,日本內閣官房長官松野博一周一表示,東京一直非常關注解放軍在臺島附近舉行的軍事演習。“臺灣海峽的和平與穩定,不僅關系到日本的安全,而且關系到整個國際社會的穩定。”
這不就是“臺灣有事,就是日本有事”那套奇葩邏輯嗎?
日本前首相福田康夫早就警告過,“‘有事’是包括戰爭在內的一個沉重詞匯,政治人物應慎重在公開場合使用這樣的詞匯。”
日本一些官員看來沒聽進去這句逆耳的忠言。
不過,沒關系,不管是美國,還是日本,只要敢有實際挑釁舉動,引發的所有不測后果都將由他們自己承擔。更重要的是,解放軍會以一切必要舉措確保中國主權安全不受侵害,確保南海和平局面不受破壞。
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