日前,外交部發(fā)言人毛寧宣布:經(jīng)中歐雙方商定,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將于4月5日至7日訪(fǎng)華。消息很短,只有一句話(huà),卻透露出許多不同尋常的信息。
首先,外交部措辭非常奇怪,是“經(jīng)中歐雙方商定”,而非慣常見(jiàn)到的“應(yīng)中方邀請(qǐng)”。一般出于外交禮節(jié),無(wú)論哪方主動(dòng),敲定訪(fǎng)華事宜后,中方都會(huì)發(fā)出邀請(qǐng),即所謂“應(yīng)中方邀請(qǐng)”。特別強(qiáng)調(diào)“經(jīng)雙方商定”,這非常罕見(jiàn),印象中是頭一回。至少說(shuō)明兩點(diǎn):一是馮德萊恩自己要來(lái)的,中方并未邀請(qǐng);二是中方并不樂(lè)見(jiàn)馮德萊恩來(lái),也不想掩飾這點(diǎn)。
對(duì)比馬克龍?jiān)L華的措辭,同為外交部官宣,這種態(tài)度差異就更明顯了。央視也很有意思,大篇幅報(bào)道馬克龍即將訪(fǎng)華的信息,卻對(duì)同期訪(fǎng)華的馮德萊恩只字未提。
就在馮德萊恩訪(fǎng)華前夕,中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)傅聰表示,他對(duì)馮德萊恩就中歐關(guān)系未來(lái)發(fā)表的講話(huà)感到失望,演講中包含大量對(duì)中國(guó)政策和立場(chǎng)的曲解和誤讀。“我想說(shuō),這篇演講稿無(wú)論是誰(shuí)寫(xiě)的,這位撰稿人真的不懂中國(guó),或者故意歪曲了中國(guó)立場(chǎng)。”馮德萊恩來(lái)華在即,而傅聰大使相當(dāng)不給面子。大使如此不客氣,馮德萊恩到底說(shuō)了什么?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日,馮德萊恩在歐洲墨卡托中國(guó)研究所發(fā)表講話(huà)。演講開(kāi)場(chǎng),便洋洋灑灑對(duì)中國(guó)一通警告,諸如尊重國(guó)際法和烏克蘭主權(quán)領(lǐng)土完整,解除對(duì)立陶宛的貿(mào)易制裁,解除對(duì)歐洲議會(huì)反華議員的制裁,就新疆問(wèn)題給國(guó)際社會(huì)一個(gè)交待,降低歐盟公司進(jìn)入中國(guó)的門(mén)檻和限制條件等。警告過(guò)后,又宣布她準(zhǔn)備來(lái)華一趟,并稱(chēng)將聲援那些遭受中國(guó)制裁的反華政客。后面是一些關(guān)于中歐關(guān)系言不由衷的套話(huà),新聞都看得到,就不贅述了。
長(zhǎng)期關(guān)注歐洲政局的朋友,對(duì)此并不會(huì)感到意外。因?yàn)橐恢币詠?lái),馮德萊恩本人就是反華急先鋒,歐盟高層最親美反華沒(méi)有之一。早在2019年歐盟委員會(huì)宣布主席提名人為馮德萊恩時(shí),不少人就認(rèn)為,中歐關(guān)系未來(lái)五年會(huì)面臨不確定性。因?yàn)榇饲埃T德萊恩曾就中國(guó)對(duì)歐洲的影響敲響警鐘。事實(shí)證明,此擔(dān)憂(yōu)并非杞人憂(yōu)天,自馮德萊恩就任歐盟委員會(huì)主席后,中歐關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。
長(zhǎng)久以來(lái),馮德萊恩一直以緊跟美國(guó)腳步而著稱(chēng)。例如俄烏問(wèn)題,其在美國(guó)授意下,不斷裹挾整個(gè)歐洲支持烏克蘭,不惜徹底跟俄羅斯撕破臉。所有人心知肚明北溪事件罪魁禍?zhǔn)资钦l(shuí)的情況下,她都能睜眼說(shuō)瞎話(huà)為美國(guó)高唱贊歌:“在我們看來(lái),美國(guó)參與破壞天然氣管道的說(shuō)法似乎是荒謬的。在美國(guó)存在的所有這些年里,沒(méi)有一個(gè)違反國(guó)際法的事實(shí)或國(guó)際法框架外的行動(dòng)得到確立和確認(rèn)。由于美國(guó)國(guó)家無(wú)可挑剔的聲譽(yù),歐盟委員會(huì)不考慮美國(guó)參與北溪爆炸的版本。”
此前有歐洲議員爆料,為歐盟購(gòu)買(mǎi)46億劑輝瑞疫苗的合同,正是由馮德萊恩簽訂,而輝瑞比其他疫苗貴出數(shù)倍。馮德萊恩的丈夫是美國(guó)醫(yī)學(xué)教授,現(xiàn)供職于美國(guó)生物技術(shù)公司任董事,該公司為輝瑞所有,專(zhuān)門(mén)從事細(xì)胞和基因治療。更有證據(jù)表明,其全家九口人中,丈夫及七名子女均為美國(guó)國(guó)籍,獨(dú)她一人暫時(shí)保留德國(guó)國(guó)籍。按中國(guó)的說(shuō)法,馮德萊恩就是百分百“裸官”!
馮德萊恩本人也有美國(guó)血統(tǒng),其曾外祖父是美國(guó)人,查爾斯頓的拉德遜家族,南卡州名門(mén),據(jù)說(shuō)是最早到北美開(kāi)拓殖民地的英裔商人家族之一。她曾用這個(gè)姓在英國(guó)讀書(shū),父族源自漢諾威的高級(jí)公務(wù)員世家。比起德國(guó)人或比利時(shí)人,說(shuō)馮德萊恩是美國(guó)人更確切些,至少精神美國(guó)人妥妥的。
馮德萊恩的幕僚長(zhǎng)塞柏特,可以跟美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文,以及前國(guó)家安全事務(wù)副顧問(wèn)辛格直接談判。馮德萊恩本人和拜登也是聯(lián)系密切,不僅在七國(guó)集團(tuán)等國(guó)際場(chǎng)合多次與其會(huì)晤,更兩次專(zhuān)程拜訪(fǎng)白宮。
馮德萊恩來(lái)華目的究竟為何?不少朋友笑稱(chēng)她是想“站著把飯要了”,這還是站在歐盟委員會(huì)主席的角度思考問(wèn)題。事實(shí)上,就在戎評(píng)碼字的當(dāng)下,她正呼吁在訪(fǎng)華前采取更強(qiáng)硬的政策,稱(chēng)歐盟將“重新評(píng)估”2020年與中國(guó)簽訂的貿(mào)易協(xié)定,并引入新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略。顯然,馮德萊恩不是來(lái)談合作,而是來(lái)找茬的。相較歐盟委員會(huì)主席,馮德萊恩更像美國(guó)駐歐盟“總督”,比起歐盟利益,更多站在美國(guó)立場(chǎng)。據(jù)外交消息人士稱(chēng),馮德萊恩正競(jìng)選新任北約秘書(shū)長(zhǎng),她一直想當(dāng)北約話(huà)事人,這并非什么秘密。歐盟與中國(guó)尚有合作空間,北約跟中國(guó),那就真沒(méi)啥好談的。
但是歐盟有自己的利益,歐洲國(guó)家不愿撤出中國(guó)市場(chǎng),尤其不希望像美國(guó)那樣和中國(guó)搞所謂“脫鉤”。歐盟內(nèi)部,德國(guó)、匈牙利、希臘等國(guó)對(duì)華一向持溫和立場(chǎng)。西班牙首相上任伊始便多次發(fā)表對(duì)華友好言論,且剛剛結(jié)束訪(fǎng)華。作為中國(guó)的主要投資者,德法也不希望與中國(guó)的商業(yè)關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)蕩。即便俄烏沖突爆發(fā)后,中歐關(guān)系變得更為敏感,美國(guó)也想盡辦法煽風(fēng)點(diǎn)火,甚至含沙射影污蔑中國(guó)考慮為俄羅斯提供武器,但歐盟的反應(yīng)至多也就模棱兩可。
馮德萊恩“聯(lián)美反華”不斷遭遇反對(duì)聲浪,歐洲理事會(huì)對(duì)其不滿(mǎn)尤為強(qiáng)烈,認(rèn)為歐盟委員會(huì)在采取可能激怒中國(guó)方面的措施之前,應(yīng)該先同各國(guó)政府協(xié)商。話(huà)里話(huà)外一個(gè)意思:事關(guān)中國(guó),你該問(wèn)我。歐洲理事會(huì)和歐盟委員會(huì)同為歐盟三大機(jī)構(gòu)之一,歐盟委員會(huì)是歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),在貿(mào)易準(zhǔn)入方面發(fā)揮核心作用。歐洲理事會(huì)是重要決策機(jī)構(gòu),成員主要由各國(guó)部長(zhǎng)組成,代表歐盟成員國(guó)整體立場(chǎng)。歐洲理事會(huì)高層并不贊成跟隨拜登政府,對(duì)中國(guó)采取對(duì)抗性態(tài)度。與馮德萊恩不同,歐洲理事會(huì)主席米歇爾至今還未去過(guò)白宮,倒是在去年11月訪(fǎng)問(wèn)了中國(guó)。
關(guān)于中歐峰會(huì)的時(shí)間安排,成了歐盟這兩大機(jī)構(gòu)新的交鋒點(diǎn)。歐盟委員會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為,中歐峰會(huì)不應(yīng)在美歐峰會(huì)之前,而中歐峰會(huì)原定于6月舉行。但是美國(guó)已經(jīng)表示,拜登在6月之前不會(huì)參加美歐峰會(huì),歐盟委員會(huì)試圖把中歐峰會(huì)推遲到今年下半年。在中美關(guān)系持續(xù)緊張的局勢(shì)下,圍繞歐盟在中美關(guān)系中的定位,歐盟高層的分歧在不斷加深。本質(zhì)上,其實(shí)是歐洲利益與美國(guó)利益的角力日趨白熱化。借助俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)已經(jīng)狠狠收割了一波歐洲。歐盟再把握不住自己的真正利益,沒(méi)辦法統(tǒng)一共同意志,那就真的只能等著被美國(guó)吸干了。
雖然關(guān)于對(duì)華立場(chǎng),歐盟陷入內(nèi)訌,但不能跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的共識(shí)還是有的。所以即便反華如馮德萊恩,也要來(lái)幾句政治正確的場(chǎng)面話(huà),諸如歐盟與中國(guó)的關(guān)系不是“非黑即白”,和中國(guó)脫鉤“既不可行也不符合歐洲的利益”之類(lèi)。1月達(dá)沃斯論壇時(shí),馮德萊恩甚至特意找到時(shí)任中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中方牽頭人的中國(guó)副總理劉鶴,私下致意問(wèn)好。這就叫形勢(shì)比人強(qiáng),一定程度上反應(yīng)了歐盟對(duì)自身未來(lái)的整體焦慮。
近來(lái)國(guó)際風(fēng)云突變,沙伊和解,中巴貿(mào)易拋棄美元,歐佩克+集體減產(chǎn)……美國(guó)面臨的外部環(huán)境越發(fā)嚴(yán)峻。歐洲各國(guó)此刻突然爭(zhēng)相訪(fǎng)華,自然不免讓美國(guó)產(chǎn)生疑慮。比起毫無(wú)存在感的舒爾茨,新上任的桑切斯,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍明顯是歐盟關(guān)鍵人物,他的動(dòng)作足以影響歐盟未來(lái)的走向。
非常有趣的一點(diǎn),馬克龍前腳表達(dá)訪(fǎng)華意愿,后腳馮德萊恩就想搭便車(chē)。大約清楚自己不受歡迎,怕單獨(dú)來(lái)華沒(méi)人接待,蹭一下馬克龍面子上好看點(diǎn)。細(xì)心的朋友應(yīng)該也發(fā)現(xiàn)了,馮德萊恩訪(fǎng)華行程與馬克龍完全一致,原本的中法雙邊會(huì)晤,變成了中法歐三邊會(huì)晤。如果僅僅是怕中方不接待,兩人一起來(lái)就行了,沒(méi)必要一起走,更沒(méi)必要全程跟著。
所以很難不懷疑,是美國(guó)不放心馬克龍,擔(dān)心中法之間突然達(dá)成什么協(xié)議,再整出個(gè)沙伊和解2.0,中巴去美元化升級(jí)版之類(lèi),特意讓馮德萊恩來(lái)當(dāng)監(jiān)工。老美最近確實(shí)是有些消化不良,沒(méi)有馮德萊恩盯著馬克龍,怕是睡不著了。最具諷刺意味的是,“馬克龍+馮德萊恩”各懷鬼胎二人組,訪(fǎng)華打出的口號(hào)竟然是向中國(guó)表達(dá)“統(tǒng)一的歐洲聲音”。
如何在監(jiān)工盯著、專(zhuān)職找茬的情況下,達(dá)成既定談判目標(biāo)?這就要考驗(yàn)中方的外交智慧了。
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