美國知名時事評論員ksliu授權獨家原創發布
中國對臺灣的態度是什么？北京對統一臺灣愿意等待多久？中國是否以及何時會對臺灣動用武力？北京如何看待美國干預臺灣突發事件的可能性？……
為了尋求對這些問題的答案，2022年8月10日至9月8日，美國智庫“戰略與國際研究中心”（CSIS-Center for Strategic and International Studies）的中國項目《中國實力》（China Power）對美國國內的64位中國、臺灣和兩岸關系領域的主要專家進行了調查。接受調查的專家包括來自民主黨和共和黨政府的28名前美國政府 (USG) 高級官員、23名前美國政府政策和情報分析師，以及來自學術界和智庫的13名頂級專家，發表了調查報告，并公布了調查名單（其中4人不愿公開姓名）。
今將該調查報告的要點羅列如下：
（1）中國對臺戰略
在最基本的層面上，中國對臺灣的整體態度取決于兩個主要問題：中國是否有明確的統一戰略，愿意等待的耐心有多大？接受我們調查的專家普遍認為，北京沒有戰略，愿意等待實現統一，但不是永遠。
當被問及北京是否有“連貫的內部戰略和路線圖、具體階段和可操作的后續步驟”時，80% 的受訪者表示“沒有”。基于受訪者的身份，對這個問題的回答沒有顯著差異，前美國政府高級官員和其他受訪者在此事上大體一致。
（2）中國統一時間表
一些爭論最激烈的問題圍繞著中國統一的時間表。這些問題至關重要，因為北京希望遵守某個時間表可能會迫使中國加強強制措施甚至軍事攻擊以實現其目標。
當被問及北京是否設定了“解決臺灣問題的內部硬性期限”時，44% 的受訪者表示，北京已經設定了到 2049 年實現統一的硬性期限。這不是一個隨意的年份，包括 2022年臺灣白皮書在內的中國權威消息來源，將臺灣的統一與“民族復興”的概念緊密聯系在一起，這是中國領導人旨在到 2049 年慶祝中華人民共和國成立一百周年的模糊目標。
一些專家認為，2049年對中國來說只是一個軟基準，而不是硬期限。因此，有人選擇2072年作為中國實現統一的硬性期限，認為2022年之后的50年是中國可以給自己的最長期限。其他人（42%）選擇了北京愿意無限期等待的選項，只要它仍然認為統一是可能的。
（3）臺灣突發事件的風險
近年來，隨著兩岸緊張局勢的加劇，發生軍事沖突或事故的可能性也在增加。調查的第三個問題旨在評估專家對未來十年各種軍事突發事件風險的評估。他們的回應表明，他們相信對臺灣進行全面兩棲入侵是可能的，而中國更有限地使用武力和發生軍事事故的可能性很大。
當被問及中國在未來十年內對臺灣進行兩棲入侵的可能性有多大時，63%的專家回答說有可能，另有27% 的人認為入侵的可能性不大，只有 8% 的人認為入侵是可能的。
根據對調查中其他問題的回答，這些結果表明，大多數專家認為中國不會在未來十年主動尋求入侵臺灣。相反，如果中國認為臺灣或美國跨越了不可接受的紅線，北京可能會被迫這樣做。
（4）中國對美國和臺灣行動的潛在反應
對于中國對臺灣的計劃來說，同樣重要的是中國可能如何應對美國和臺灣的潛在行動，北京可以感覺到它必須使用武力做出回應。受訪者大多同意，如果臺灣宣布獨立，中國將入侵，而如果華盛頓放棄其長期以來的戰略模糊做法，北京將做出強烈而消極的回應。
多年來，北京多次表態反對臺獨。解放軍史無前例的 2022 年 8 月演習旨在遏制島上的“分裂活動”，北京還采取了其他措施，例如制裁被其稱為“臺獨頑固分子”的臺灣官員。
受訪者似乎認真對待北京的擔憂。超過四分之三的受訪專家表示，如果臺北宣布獨立，中國將立即（在六個月內）入侵臺灣。在不同的受訪者群體中，這種信念幾乎沒有差異。與其他受訪者相比，前美國政府高級官員表示中國會入侵的可能性僅略高一些（79% 對 75%）。即使在不相信中國會立即入侵臺灣的 23% 的人中，仍有一些人認為中國可以對臺灣使用大量武力。這可能涉及對臺灣發動封鎖或進行前所未有的大規模軍事演習。
（5）中共20大之后
中共領導人已經表示，臺灣問題不應該代代相傳。然而，中共領導人一直小心翼翼地沒有明確和公開指定中國需要與臺灣統一或對臺灣使用武力的日期。
接受我們調查的專家普遍反對中國必須在 2027 年之前對臺灣采取行動的想法，大約 83% 的受訪者認為中國不打算在 2027 年之前對臺灣使用大規模軍事力量。
結論：綜上所述，專家的觀點表明達成以下共識：
1. 中國決心與臺灣統一，但北京沒有連貫的戰略。參與民意調查的專家一致同意，北京不會接受臺灣獨立。與此同時，大多數專家認為中國沒有統一的統一戰略。
2. 中國愿意等待與臺灣統一，2022 年 8 月的演習并不是中國加快時間表的指標。大多數受訪者認為北京愿意等待數十年甚至無限期地實現其目標。對于中國是否設定了到 2049 年實現統一的硬性最后期限，或者是否愿意無限期等待，專家們的意見幾乎一致。只有一小部分專家認為，中國在未來 15 年或更短的時間內統一臺灣有一個艱難的最后期限。大多數人并不認為中國 2022 年 8 月史無前例的軍事演習表明中國加快了對臺灣使用武力的時間表。
3. 臺海發生軍事危機或沖突的可能性是非常真實的。雖然很少有人認為未來十年可能會全面兩棲入侵臺灣，但大多數人認為這是可能的。其他沒有入侵的情況，例如封鎖、軍事事故或碰撞，在未來十年內更有可能發生。
4. 如果臺灣宣布獨立，中國將立即入侵。專家們在很大程度上同意，臺灣宣布獨立會引發入侵。中國將對美國戰略模糊性的結束做出更有限的反應，但仍然是消極和強烈的，可能會引發一場危機。
5. 中國認為美國會干預臺灣沖突。參與調查的專家一致同意，北京認為美國軍隊會在沖突中部署軍隊干預和保衛臺灣，而少數專家認為北京仍然擔心美國的軍事優勢。因此，幾乎沒有受訪者認為結束美國的戰略模糊政策會阻止中國對臺灣使用武力，因為北京已經假設華盛頓會進行干預。
6. 中共20大之后，中共領導人將優先推進和平統一。很少有專家——也沒有前美國政府高級官員——相信中共領導人得出的結論是，中國已經用盡了所有和平選擇。大多數受訪者否認中共領導人打算在 2027 年之前對臺灣使用武力的猜測。
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