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　　為什么是巡航導彈？

　　近年來，日本政府不斷突破和平憲法，屢屢研發(fā)和裝備包括直升機航母在內(nèi)的先進武器裝備，但是沒有任何一種武器能夠像此次的巡航導彈這樣引起如此多的爭議與反對。原因在于，巡航導彈是一種非比尋常的進攻性武器。

　　巡航導彈是一種以火箭助推器發(fā)射，依靠噴氣發(fā)動機的推力和彈翼的氣動升力，主要以巡航狀態(tài)在稠密大氣層內(nèi)飛行的導彈。就其戰(zhàn)斗任務來說，一般分為反艦巡航導彈和對地攻擊巡航導彈。在大多數(shù)情況下，前者被稱為反艦導彈，而后者則被稱為巡航導彈。

　　巡航導彈第一次登上戰(zhàn)爭舞臺是第二次世界大戰(zhàn)末期。當時的德國為了挽回戰(zhàn)爭頹勢，相繼開發(fā)了V-1飛彈和V-2飛彈。V-2飛彈就是現(xiàn)今巡航導彈的鼻祖。受制于不成熟的技術(shù)以及戰(zhàn)場大勢，V-2飛彈并未發(fā)揮出多大威力，就隨著納粹德國湮滅在歷史潮流中。

　　冷戰(zhàn)期間，美蘇等國發(fā)展了不少型號的巡航導彈，比如“蛇鯊”、AS-15，但因其速度慢射程較短且精度很不盡如人意，始終被彈道導彈的光芒所掩蓋。

　　隨著20世紀80年代開始的信息化軍事革命的發(fā)展，巡航導彈開始在隨后的戰(zhàn)爭舞臺上大放光芒。

　　2017年4月7日，美國海軍艦船在地中海發(fā)射一枚戰(zhàn)斧式導彈。

　　在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)斧巡航導彈得到了廣泛使用，表現(xiàn)出色，已經(jīng)成為美國海軍由海向陸，遠程精確打擊的支柱。海灣戰(zhàn)爭中，美海軍共發(fā)射了288枚BGM-109C/D戰(zhàn)斧巡航導彈，美空軍發(fā)射了35枚AGM-86C空射巡航導彈。

　　科索沃戰(zhàn)爭中美國也動用了戰(zhàn)斧巡航導彈，共計發(fā)射238枚。在這次局部戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)斧巡航導彈的命中率由海灣戰(zhàn)爭中的80%提高到了85%。由于使用了特種裝藥戰(zhàn)斗部，如美軍使用帶有碳纖維戰(zhàn)斗部的戰(zhàn)斧巡航導彈對南聯(lián)盟7個主要電廠進行了攻擊，效果十分顯著，造成了南境內(nèi)大范圍斷電，估計全南70%的供電遭到破壞。

　　在阿富汗戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)斧巡航導彈又一次體現(xiàn)了海上遠程精確打擊的威力。在這場戰(zhàn)爭中，作為美、英軍隊的兵器首選，巡航導彈的使用特點是：

　　命中率進一步提高。戰(zhàn)斧巡航導彈的精度已超過90%，其主要原因可能是阿富汗屬大陸性氣候，巡航導彈受氣候影響小。

　　使用密度大。首輪空襲就發(fā)射了50枚巡航導彈，僅頭一天就有200余枚參加了攻擊，數(shù)量達到了整個海灣戰(zhàn)爭期間使用的數(shù)量，主要用于攻擊阿富汗防空系統(tǒng)、空軍基地、通訊指揮中心、奧馬爾住宅和本·拉丹“基地”組織的訓練營地。

　　使用更新了的戰(zhàn)斗部裝藥。這些巡航導彈裝備了高貫穿力戰(zhàn)斗部，它們對塔利班政權(quán)和本·拉丹“基地”組織的地下目標進行了攻擊，摧毀多個地下掩體和地下基地，很好地達到了美軍的反恐目的。

　　在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍發(fā)射戰(zhàn)斧巡航導彈的潛艇、艦艇數(shù)量增加，為大量發(fā)射戰(zhàn)斧導彈提供了“物質(zhì)基礎(chǔ)”，共計發(fā)射戰(zhàn)斧巡航導彈802枚，全部是戰(zhàn)斧-3導彈，數(shù)量達到歷次局部戰(zhàn)爭之最。在1991年的海灣戰(zhàn)爭中，美國海軍只有2艘潛艇發(fā)射了戰(zhàn)斧巡航導彈。

　　在特朗普當政時期，美國兩次向敘利亞發(fā)射巡航導彈，第一次是使用驅(qū)逐艦作為發(fā)射平臺，發(fā)射了59枚，第二次更伙同英、法一起出兵，發(fā)射各種彈藥105枚，包括美制“戰(zhàn)斧”導彈、美制“賈斯姆”（JASSM）巡航導彈、法制MdCN海基巡航導彈、“風暴陰影”空基巡航導彈，打擊目標包括“實施化學武器襲擊的機場”和“疑似化學武器存放地”。

　　巡航導彈之所以威力如此巨大，主要是因為，人類社會進入信息化時代后，諸多高科技的加持使其成為一種突防能力強、打擊精度高且發(fā)射方式靈活的武器。巡航導彈的突防能力，表現(xiàn)在超低空、機動規(guī)避飛行和大多采用隱身技術(shù)等方面。它采用慣性導航（INS）、GPS/地形匹配（TERCOM）、數(shù)字景象匹配（DSMAC）制導體制，加上紅外成像（主動毫米波雷達、激光雷達等）末制導，命中精度10米以內(nèi)，射程一般大于500公里，低空巡航高度在7至100米之間，可實施縱深精確的空中打擊。

　　需要特別指出的是，GPS系統(tǒng)、環(huán)形激光陀螺儀、第三代微處理器和單片式微波集成電路等技術(shù)的“商業(yè)化”正在讓巡航導彈變得更廉價也更容易擁有，對于日本這樣的工業(yè)強國來說，巡航導彈本身的技術(shù)門檻并不難跨越。

　　2

　　日本的盤算

　　在日本研發(fā)和裝備巡航導彈這個問題上，表面的執(zhí)行者是日本，背后的推手不問可知，必是美國。在這個問題上，雙方可謂各有自己的小算盤。

　　2016年8月28日，在日本富士山麓東富士演習場，陸上自衛(wèi)隊員在進行導彈部署演習。

　　就日本來說，其意圖包括以下幾個方面：

　　首先是改變自己的頹勢。

　　近年來，日本在臺海問題、釣魚島問題、南海問題、歷史問題上屢屢向中國發(fā)難，卻遭到中國的強有力反制。隨著中國工業(yè)化進程的加快，戰(zhàn)略空軍、遠洋海軍的逐步成形，中國在軍事領(lǐng)域?qū)θ毡拘纬傻膬?yōu)勢開始逐步擴大。為了扭轉(zhuǎn)這種頹勢，日本企圖發(fā)展戰(zhàn)役級和戰(zhàn)略級進攻性武器。

　　如果日本擁有了自己的巡航導彈，那么完全可以自己動手。聯(lián)想起幾年前日本間諜在中國搜集地理空間情報被捕，更讓人感覺這是日本圖謀已久的計劃。

　　其次是加強在海洋領(lǐng)域博弈的籌碼。

　　日本向來以東亞海洋主人自居，屢屢與周邊國家發(fā)生海洋權(quán)益爭端：與俄羅斯為南千島群島（日本稱“北方四島”）幾乎兵戎相見；與韓國為獨島（日本稱“竹島”）問題發(fā)生長達幾十年的爭吵；跟中國更是為釣魚島問題進行多輪博弈與較量。

　　現(xiàn)如今，以日本的軍力與周邊國家相比并不占優(yōu)勢。就算與韓國較量，想獲取優(yōu)勢也要費一番周折。如果能夠裝備1000枚巡航導彈，不僅擁有了對縱深目標進行打擊的能力，同時也能增加對俄羅斯和韓國進行海洋權(quán)益博弈的籌碼。

　　以先進武器裝備為底氣，日本這個海洋國家才可以在海洋領(lǐng)域采取更加咄咄逼人的態(tài)勢，也就距離其東亞海洋主宰的夢想更近一步。

　　最后是提升自己在美日同盟中的地位。

　　近年來，美日同盟的主要針對的對象不言而喻，而日本在該同盟中的從屬地位也是不言自明。日本極右勢力對這樣的地位并不甘心，通過裝備1000枚巡航導彈突顯其反華方面的價值并提高日本在美國心中的分量，進而提升自己在美日同盟中的地位，應該也是日本考慮的重要因素。

　　此外，在全球高端產(chǎn)業(yè)競爭中，日本已經(jīng)開始對中國心生警惕，在即將到來的第四次產(chǎn)業(yè)革命中，日本幾乎注定不是中國的對手。而中國在新能源汽車領(lǐng)域的強勢崛起意味著日本的傳統(tǒng)強項將會一一被中國超越。出于惡化中國投資環(huán)境的陰暗心理，日本在高調(diào)宣布考慮列裝巡航導彈的同時，目標明確。

　　3

　　美國的小心思

　　對于美國來說，則是另有打算：

　　增強日本對華牽制的力度是首要考慮。

　　近年來，美國在“大國競爭”理念下不斷發(fā)起對中國進行遏制與打壓的攻勢，包括貿(mào)易戰(zhàn)、脫鉤戰(zhàn)略、臺灣問題等等。然而，正如歷史上針對其他頭號工業(yè)大國的遏制一樣，效果不如副作用明顯。

　　日本政府公布將部署1000枚以上遠程巡航導彈的消息時，宣稱此舉主要是為了“加強對中國的反擊能力”。在美國看來，這正可以增強對華牽制的力度，還節(jié)約了美國的霸權(quán)護持成本，正是拜登政府所想要的。

　　借此加強對日本的控制也是美國的考慮之一。

　　如前所述，憑日本的實力，搞定巡航導彈本身不是難事。但是，巡航導彈作戰(zhàn)是需要一個保障系統(tǒng)進行支撐的，比如衛(wèi)星導航系統(tǒng)。然而，目前沒有證據(jù)顯示日本的衛(wèi)星導航系統(tǒng)可以支持其巡航導彈打擊1000公里之外目標。因此，日本大概率還是使用美國的GPS系統(tǒng)為其巡航導彈進行導航。換言之，缺乏美國作戰(zhàn)系統(tǒng)的支撐，日本還是無力獨自發(fā)起遠程精確打擊。由此，美國可加強對日本的控制。

　　此外，利用日本攪動亞太，推行“印太戰(zhàn)略”更是美國想達成的目標。

　　眾所周知，“印太戰(zhàn)略”是美國繼海上遏制中國的“亞太再平衡”遭到失敗后的又一次嘗試。在這個直接針對中國的地緣政治戰(zhàn)略中，美日澳印四邊安全合作機制是其核心。此次默許甚至是縱容日本列裝巡航導彈，在提升美日軍事合作緊密程度的同時，也是為了助推“印太戰(zhàn)略”。

　　4

　　影響有多壞

　　日本政府此次高調(diào)宣布考慮列裝巡航導彈將會對地區(qū)穩(wěn)定和繁榮產(chǎn)生非常不利的影響與沖擊，負面影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，這是日本極右勢力在以實際行動突破“專守防衛(wèi)”和掏空“和平憲法”。

　　日本現(xiàn)行憲法也被稱為“和平憲法”，于1947年實施，是第二次世界大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后，由占領(lǐng)日本的盟軍撰寫。該憲法著名的第九條中明確寫著：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。”第九條第二款還明文規(guī)定：日本不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量。所以，1954年日本自衛(wèi)隊成立后，為了使這一軍事組織與憲法第九條邏輯自洽，時任防衛(wèi)廳長官的杉原荒太，在1955年面對國會質(zhì)詢時，又提出了“專守防衛(wèi)”原則。

　　然而，日本的實際舉動正在破壞這一點。安倍晉三政府在2014年以閣議決定的方式解禁集體自衛(wèi)權(quán)。2017年3月，當時執(zhí)政的自民黨黨內(nèi)機構(gòu)向時任安倍內(nèi)閣提交一份建議報告，建議日本為自衛(wèi)隊裝備遠程巡航導彈，使其擁有對敵方基地實施先發(fā)制人的攻擊能力，就已經(jīng)是執(zhí)意發(fā)展超越防衛(wèi)限度的防區(qū)外導彈。現(xiàn)在又高調(diào)宣布列裝巡航導彈，這就讓日本擁有了發(fā)動戰(zhàn)爭和進行武力威脅的能力，不僅與和平憲法精神相抵觸，同時也有違其對國際社會的承諾。日本對和平憲法不斷掏空的后果，最終又會投射到亞太地區(qū)。

　　第二，這也為日本走向軍事大國的道路奠定了基礎(chǔ)。

　　巡航導彈具備完整的作戰(zhàn)能力，需要一整套作戰(zhàn)系統(tǒng)的支撐。日本可以借機提升自己的相關(guān)能力，比如衛(wèi)星導航能力、地理空間情報獲取能力等等。與此同時，對地攻擊巡航導彈的發(fā)射平臺多樣，可以從潛艇、水面艦艇、飛機上進行發(fā)射，日本也可以借此發(fā)展巡航導彈核潛艇。

　　此外，當前日本的巡航導彈系12式反艦導彈改裝而來，速度只有0.9馬赫，飛行速度慢，無法機動變軌，突防能力不足。為提高后續(xù)型號的突防能力，日本有可能考慮列裝高超聲速巡航導彈。高超聲速巡航導彈速度在5馬赫以上，且能夠?qū)嵤C動變軌，是現(xiàn)有防空反導系統(tǒng)無法攔截的。

　　美國“全球安全”網(wǎng)站稱，“與常規(guī)導彈相比，高超聲速巡航導彈能長時間保持更高的巡航速度，從而壓縮對手的反應時間，同時它的體積和尺寸更小，可以由戰(zhàn)術(shù)飛機等空中平臺攜帶”。

　　日本在這方面已經(jīng)有了技術(shù)積累。2022年7月24日，日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）成功試射了一枚驗證超燃沖壓發(fā)動機技術(shù)的小型火箭，標志著日本在高超聲速武器研制領(lǐng)域邁出了重要一步。

　　瑞典安全和發(fā)展政策研究所稱，高超聲速導彈的研制難度非常大，目前只有少數(shù)國家參與這場“競賽”。其中俄羅斯、中國和美國位于第一梯隊，澳大利亞、印度、日本和歐洲位于第二梯隊。但從技術(shù)實力與實際研制進度而言，日本穩(wěn)居第二梯隊之首。

　　需要特別指出的是，日本追隨美國，已經(jīng)將其目標指向中國。在可以預見的未來，隨著第四次產(chǎn)業(yè)革命的到來，中日之間的實力差距將進一步擴大。中國在產(chǎn)業(yè)競爭方面超越日本已經(jīng)不是夢想。在日本極右勢力看來，現(xiàn)如今的中國正處于將起未起之時，這也是遏制中國最后的機會窗口。

　　列裝巡航導彈使日本具備了打擊中國大陸縱深目標的能力，如果日本決策層真的試圖以此作為先發(fā)制人攻擊的手段——考慮到這個國家歷史上對不計后果的戰(zhàn)略冒險行動的偏好（比如突襲珍珠港）——那么將會使整個亞太地區(qū)都處于危險之中。

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