近日中外媒體紛紛報導,美國重量級智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(簡稱CSIS)邀請了前軍方高級軍官、政府高級軍政專家、蘭德公司和新美國安全中心等智庫同僚,對臺海戰(zhàn)爭進行數(shù)字沙盤演習。演習是早就在計劃中的,但正好碰上佩洛西頂風作案竄訪臺灣,使得演習格外引人注意。
CSIS演習假定戰(zhàn)爭在2026年爆發(fā)。前美國太平洋總部司令大衛(wèi)森海軍上將在國會作證時,預測解放軍在2027年做好武統(tǒng)準備,估計CSIS是根據(jù)這一預測確定的假想時間點。演習采用回合制,每個回合代表3-4天,一般6-8個回合結束,相當于3-4個星期。
CSIS演習的推測結果
演習結果顯示,在大多數(shù)(但非全部)情景下,臺軍不至于全面失守,但是臺灣經(jīng)濟與基礎設施基本摧毀,西太平洋美軍也將付出慘重代價,解放軍則將控制1/3到1/2的臺島。不過解放軍后援不繼,美軍增援則會源源趕到。
演習將一直進行到9月,最終報告計劃在12月推出。估計佩洛西竄訪后,解放軍的臺海聯(lián)合大演習將使得后續(xù)演習重設很多參數(shù),甚至增加更多演習,以考慮對臺海戰(zhàn)爭的新理解。
原計劃進行22輪演習,已經(jīng)進行了18輪。在已有演習中,解放軍平均摧毀500多架美國飛機,最多可達900多架,20多艘美國艦艇,包括兩艘航母,但自己的兩棲和水面艦隊也損失可達150多艘艦船。臺灣海軍和一半空軍通常在第一個回合里就被消滅。
大部分新聞報導對演習設定語焉不詳,但8月11日美國Breaking Defense網(wǎng)站發(fā)文,提供了更多的信息。
從文中可以推測,演習有幾個基本假定:
1、解放軍的主要攻擊來自兩棲登陸
2、登陸部隊往往難以沖出灘頭
3、美軍得以使用日本基地
4、中美都不使用核武器
5、中美的武器和兵力從技術到數(shù)量都以已知在2026年能投入使用為準
演習的基本結論:
a、不管戰(zhàn)爭如何開始,在大多數(shù)情況下,最終都成為中美之間曠日持久的消耗戰(zhàn)
b、解放軍必須全力以赴,只投入東部戰(zhàn)區(qū)兵力的話,一個回合就被打敗
c、不使用核武器使得雙方都放開了手腳
d、美國海軍陸戰(zhàn)隊是否參戰(zhàn)有很大的影響,或許能阻止解放軍奪占全島,但不能確保不能上島
最大的結論:
1)解放軍到2027年依然沒有準備好,可能要到2030-2035年
2)美國只能期望慘勝,但戰(zhàn)后將沒有能力應對另一場危機
不難看出,美國人對臺海戰(zhàn)爭的思維還是停留在金門或者諾曼底的水平,認定解放軍對臺島的最大威脅依然來自直接登陸,而且為了搶在美日干預之前,必須搶先登陸,因此只有最低的??栈鹆蕚鋾r間。這樣,美臺的關鍵就在于反登陸,無非是海上攔截,灘頭圍堵,層層阻擊。
臺島說遠不遠,說近不近。臺軍再菜,登陸上去一到兩個集團軍還是需要的。大兵團直接登陸在技術上只有幾個辦法:
1)傳統(tǒng)沖灘,包括氣墊船登陸,這需要大片平整灘岸,臺灣只有這么幾片,不是秘密,早就是臺軍防御重點了
2)直升機機降,跨海峽的距離有點遠,解放軍也沒有足夠的直升機,小部隊沒問題,集團軍級不可能
3)運輸機空投,距離不是問題了,但不可能攜帶重裝備,散布大,部隊收攏不易,同樣不可能進行集團軍級的傘降
臺北是臺軍防御重點,而且城鎮(zhèn)密集,直撲臺北不容易。在幾局演習設定中,直撲臺北的都被輕易打退,所以演習中的紅隊大多選擇臺南到高雄一線登陸。這里偏偏離大陸更遠,進攻距離長,補給不便,尤其中間還有澎湖礙事。如果前鋒船隊利用突然性僥幸穿越,后續(xù)船隊就要受到持續(xù)的威脅,而失去突然性后再打澎湖不易。先拿下澎湖再登陸臺南則容易失去突然性。估計這是很多輪演習要解決的問題。
但一開戰(zhàn)就立刻直撲臺南只是解放軍的選項之一,現(xiàn)在已經(jīng)不是最好選項了。既然臺軍重兵和精銳都聚集在北方,而且演習一再確認開戰(zhàn)后就難以長途調動,臺南應該兵力薄弱。解放軍登陸還遇到強硬抵抗只能是一個原因:解放軍勁旅連臺軍弱旅都突不破,這只能說是美臺的一廂情愿。
臺海聯(lián)合大演習展現(xiàn)不同理念
剛剛過去的臺海聯(lián)合大演習實際上展示了完全不同的作戰(zhàn)理念。解放軍出動了大量海空和火箭軍兵力,但并沒有在兩棲攻擊方面過多著墨,不是因為兩棲攻擊不再重要,而是因為這只是選項之一,而且這個選項早已演練多遍。演習態(tài)勢進可以直接登陸,退可以??辗怄i和打擊,而且主攻方向可在南北兩端和海峽中段靈活轉換,并不需要固守特定的戰(zhàn)術。
解放軍的??諆?yōu)勢已經(jīng)不言自明。美國再三鼓動臺軍放棄海空決戰(zhàn),轉向非對稱的“刺猬戰(zhàn)術”,就是對解放軍海空優(yōu)勢的默認。演習也一再確認,由于生存力問題,美臺作戰(zhàn)飛機和水面艦艇的作用不大,作用最大的還是岸艦導彈。在這樣的情況下,解放軍有什么理由在沒有用??諆?yōu)勢大量削弱臺軍實力的情況下就直接登陸呢?
唯一的理由是怕夜長夢多,美軍介入,迫使武統(tǒng)半途而廢,但這也越來越不成理由了。
美軍介入肯定使得武統(tǒng)復雜化,可解放軍的一切準備都是以美軍介入為前提的,而且是全力介入,不只是蜻蜓點水式地介入。臺海聯(lián)合大演習的演習區(qū)設置也清楚地顯示了這一點。
解放軍區(qū)域拒止的能力在迅速提高,越來越有把握頂住美國介入,從演習中幾乎所有設定最后都打成膠著來看,美國對此也有所認識。出于演習的敏感性和政治正確,膠著是“可接受”的最大限度了。
從解放軍角度來說,反制美軍介入的把握越大,登陸越不急。但及早登陸還是必須的,只是不一定是美臺設想的大兵團登陸。大兵團具有強大的進攻力,也有強大的防御力,但行動笨重,補給要求高,在城鎮(zhèn)密集地帶行動尤其遲緩。CSIS演習的重點在于打擊兩棲船團和補給船團,正是針對大兵團登陸的設定。
如果解放軍用大量小部隊水銀瀉地式地滲入,不僅登陸和補給的手段增多、靈活性極大增加,連東南沿海隨時可征集千百艘的漁船都可以派大用場,也及早在臺灣軍民中確立“共軍已經(jīng)打到身邊”的心理震撼。什么導彈、制導炸彈、遠火都比不上看得見、摸得著的五星八一軍徽和閃著寒光的槍口管用。
強大的海空和導彈打擊加上隨處可見的解放軍,必定極大地動搖臺島的軍心民心,也在戰(zhàn)術上極大地遲緩臺軍行動,并對分散行動的機動防空反艦導彈分隊和機動雷達分隊構成巨大威脅。這比察打一體無人機還要直接、有效。當然,察打一體無人機、有人戰(zhàn)術飛機、衛(wèi)星……十八般兵器一樣都不會少,能用的統(tǒng)統(tǒng)用上。
小部隊登陸也只是先導,是偏師,是在為后續(xù)的大兵團登陸創(chuàng)造條件。臺軍早早投降很好,不投降依然需要有重錘伺候。
美軍在臺海戰(zhàn)爭中是否能使用日本的基地出擊是有意思的問題,日本對此保持“戰(zhàn)略模糊”。如果美國飛機從日本出擊,攻擊海上和陸地上的解放軍,解放軍沒有理由不對日本的美軍基地做出反擊。
在CSIS演習中,有一個設定是解放軍先發(fā)制人,在登陸臺島之前就首先攻擊日本和關島的美軍基地。早早把日本拖入戰(zhàn)爭后,解放軍被迫擴大打擊范圍,對整個日本加以打擊,迫使日本全力參戰(zhàn)。在演習中,美日聯(lián)軍最后獲勝,但損失也很慘重,包括900多架飛機、大部分水面艦隊、兩艘航母,但美日潛艇及??樟α孔罱K也擊沉了150艘以上的中國艦船。
必須說,這是一個奇怪的設定。日本如果容許美國飛機從日本出擊,中國必然回擊日本基地。這樣的對等反擊是否必然把日本自衛(wèi)隊全面拖入美軍的進攻性行動并不一定。甚至可以退一步,日本是否必然容許美國飛機從日本基地主動進攻中國目標也不一定。中國是做好日本參戰(zhàn)的準備的,東風16、東海10、轟6K就是為這種情況準備的。但主動攻擊日本,把日本全面拖入戰(zhàn)爭,似乎沒有理由。
在多局演習中,美國都要損失兩艘航母,似乎說明兩艘航母是在短時間里能調集到臺海戰(zhàn)場的最大兵力,但不僅不足以阻止解放軍渡海登陸,連自保都不夠。作戰(zhàn)飛機和水面艦艇不大管用的結論似乎也暗示美國空軍增援都不夠給力,可能基地、飛機數(shù)量、航程都是制約因素。
中美是否打成持久戰(zhàn),取決于幾個因素:
a)臺軍能堅持多久
b)美國有多大的政治決心
c)美軍有多大的消耗戰(zhàn)能力
這幾個因素每一個都可以展開成一個很大的話題,這里就不扯遠了。但有一點是明確的:中國既然跨過了武統(tǒng)的門檻,就只有實現(xiàn)統(tǒng)一一條路了。速決戰(zhàn)很好,持久戰(zhàn)也在所不惜,需要打多久就打多久。
跨過武統(tǒng)門檻之后,臺海戰(zhàn)爭就是中國的生存之戰(zhàn),只許成功,不許失敗,這是中國公眾的認知。美國不乏有人鼓吹,臺海戰(zhàn)爭對美國也是生存之戰(zhàn),但這一點并不是美國公眾的認知。事實上,臺灣并不影響美國的生存。
解放軍只出動東部戰(zhàn)區(qū)兵力是個奇怪的設定。東部戰(zhàn)區(qū)本身就具有強大的實力,未必不足以實現(xiàn)武統(tǒng),但解放軍從來都是不打無準備之仗,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
如果北部戰(zhàn)區(qū)窮于應付朝鮮半島緊張局勢,西部戰(zhàn)區(qū)窮于應付印度方向,南部戰(zhàn)區(qū)窮于應付東南亞方向,而中部戰(zhàn)區(qū)要留心俄羅斯方向,誰都無暇支援東部戰(zhàn)區(qū),在這樣的情況下還要發(fā)動臺海戰(zhàn)役,這該是多不了解中國啊。
不管臺獨是大動作還是小動作,臺島是搬不走的。“臺獨”有選擇跨過紅線時機的權力,解放軍則有選擇粉碎“臺獨”時機的權力,不存在被迫倉促投入戰(zhàn)斗的道理。
在可預見的將來,也不存在中國四面受到攻擊的國際環(huán)境。中國的鄰國一起站隊美國,伺機侵略中國,這只是美國的一廂情愿。中國是搬不走的強大鄰國,這一點沒有誰比中國的鄰國更清楚。
中美都是核國家。中國有不首先使用核武器的政策,美國有首先使用核武器的政策、傳統(tǒng)和沖動。排除核武器是控制演習走向的有用手段,否則就太海闊天空,沒法玩了。
但另一個美國智庫新美國安全中心進行過容許使用核武器的臺海沙盤演習。紅隊模仿普京在烏克蘭戰(zhàn)爭時,首先威脅要使用核武器。藍隊對美國的核優(yōu)勢信心十足,但還是盡量避免逼迫紅隊使用核武器,在行動上多有節(jié)制。不過最后紅隊還是在夏威夷外海爆炸了一枚核武器,有意沒有造成任何殺傷,但顯示了決心。不清楚演習最后是否升級到全面核對抗,但顯然沖突大大超過了臺海的范圍。中美畢竟是核國家,臺海戰(zhàn)爭實際爆發(fā)而美國卷入時,雙方的行動都不可能不考慮核升級的可能性。
CSIS演習中對美國海軍陸戰(zhàn)隊瀕海團(MLR)參戰(zhàn)做了很多研究。瀕海團是陸戰(zhàn)隊改革的核心,放棄兩棲攻堅的傳統(tǒng),轉向支援艦隊行動的瀕海跳島作戰(zhàn),依托友好或者無人的島岸,以小型、靈活的防空、反艦、遠程打擊和支援F-35B的能力為主。
在臺島作戰(zhàn)中,瀕海團的主力武器是NSM岸艦導彈和“海瑪斯”火箭炮,F(xiàn)-35B垂直-短距起落戰(zhàn)斗機因為支援負擔太大而重要性降低,坦克撤裝了,M777榴彈炮也因為射程有限而重要性下降。
NSM是挪威研制的JSM聯(lián)合打擊導彈的反艦改型,能自動捕捉和識別目標,具有在復雜島岸之間迂回攻擊的能力,將在很大程度上替換“魚叉”反艦導彈。“海瑪斯”不僅具有遠程打擊能力,還具有一定的反艦能力。
演習中發(fā)現(xiàn),瀕海團是否能在戰(zhàn)前就進入臺島部署對戰(zhàn)局發(fā)展和戰(zhàn)爭結果是很大的差別。但有幾個問題:
1)如果中國對佩洛西竄訪的反應強烈,陸戰(zhàn)隊進駐肯定直接觸發(fā)戰(zhàn)爭,有違“以威懾防止戰(zhàn)爭”的初衷
2)一旦陸戰(zhàn)隊打光自帶的第一波彈藥,后續(xù)補給實際上不可能。在演習中,C-17的補給被解放軍直接擊落
3)陸戰(zhàn)隊也只能幫助臺軍不至于丟光全島,但不能確保解放軍不能登島
CSIS演習里沒有說美國出動多少瀕海團。陸戰(zhàn)隊現(xiàn)計劃組建3個瀕海團,且不說2026年是否都能形成戰(zhàn)斗力,全部派到臺島也只有六七千人,依然兵力不足,且不說根本沒有時間部署和展開。
第3點可能尤其使得臺灣當局沮喪。要是已經(jīng)上島的美國海軍陸戰(zhàn)隊都不能擋住解放軍登上臺島,還真的指望攔截補給船隊、截斷糧草來打退解放軍?這是還活在哪一個年代?
在CSIS演習中,瀕海團最大的厲害之處是大量發(fā)射岸艦導彈,解放軍兩棲船團的防空能力非常關鍵,但沒有提在解放軍空中(包括察打一體無人機)、導彈、遠火和先期登島的突擊隊的壓制下,瀕海團如何發(fā)揮火力的問題。
另一個問題是雷達。NSM具有一定的自搜索能力,但這是在有概略指引的情況下。瀕海團即使自帶雷達,也很難探測到水天線以外的船團。理論上偵察機、無人機、預警機都可以提供目標引導,實際上作戰(zhàn)飛機都缺乏生存力,這些飛機根本活不到看到船團的那一天。衛(wèi)星能管點用,但軌道上的對抗暫且不提,衛(wèi)星情報的時效、對晝夜和天氣的敏感性也是問題。更何況解放軍未必搞諾曼底式的大型船團,對著海峽里星羅棋布的漁船,衛(wèi)星也抓瞎。
導彈打光后,瀕海團就作為輕步兵使用,幫助臺軍封堵灘頭陣地,不讓解放軍突出來。問題是,解放軍要是大兵團在臺南登陸,就不可能只是步兵。輕裝的陸戰(zhàn)隊何德何能,能頂住海空掩護下解放軍的重裝突破?而且“解放軍難以突出灘頭”與“通常能控制1/3到1/2臺島”是矛盾的。
大概認識到陸戰(zhàn)隊在戰(zhàn)前上島的不現(xiàn)實性,大部分演習的設定里,陸戰(zhàn)隊是在戰(zhàn)時再試圖上島,一般做不到。沒有陸戰(zhàn)隊瀕海團,美臺的防御非常吃力。
CSIS演習不是第一個,也不是最后一個。蘭德、五角大樓和其他機構早就進行過類似的臺海演習,據(jù)說結果大體相似。這也正是這樣演習的目的:通過相互獨立的沙盤演習互相驗證,避免偏見和定勢的影響。另一個目的是:官方的五角大樓演習是保密的,半官方的蘭德演習也經(jīng)常不便公開,但CSIS這樣的“民間”演習結果可以公開,可用于影響政府和國會決策,更可用于影響公眾輿論。
演習首先要“證明”的是中國到2026-2027年依然沒有準備好,可能要到2030-2035年才能準備好。難說這是客觀評估,還是美國為自己定制的定心丸:“別慌,天還沒有塌下來,但真是要加強準備了。”
已經(jīng)進行的18輪演習是根據(jù)解放軍臺海聯(lián)合大演習之前的認知和數(shù)據(jù),難說解放軍的冷啟動和海空能力是否會改變CSIS對演習的構想和結論。CSIS的原計劃里還有最后4輪演習,其中包括解放軍控制臺島全島、美國推遲介入、日本嚴守中立等場景。
但另一個結論更加使得美國憂心:即使在對美國相對有利的設定下,中美也打成消耗戰(zhàn),美國的“首選彈藥”(主要是各種先進、遠程的導彈)很快消耗殆盡,而國內產(chǎn)能不足,補充曠日持久。
按照演習設定,解放軍也遇到彈藥耗盡的問題,所以對臺海戰(zhàn)局的影響還不算太大,美軍依然能夠慘勝。但這使得美國處于戰(zhàn)略上很虛弱的境地,要是俄羅斯、伊朗或者其他勢力在這時挑戰(zhàn)美國,美國就遇到彈盡糧絕的窘境了。臺海戰(zhàn)爭也可能使得美國喪失??哲娨话氲淖鲬?zhàn)飛機,喪失空中優(yōu)勢是和彈盡糧絕一樣要命的事情。
換句話說,即使美國保住臺灣,美國也被打殘了,這可能是美國霸權的末日。臺海對美國本來是利益之戰(zhàn),這么打下去真要成為生存之戰(zhàn)了。這一點對美國朝野和公眾可能的影響,或許比什么其他結論都重大。
CSIS演習還沒有計算戰(zhàn)爭的經(jīng)濟影響和人員傷亡,但兩艘航母就是1萬以上官兵,加上20多艘艦船,每艘平均300-400人,又是快一萬官兵。這只是海軍,還有基地上的空軍和數(shù)以百計的飛行員、機組人員,可能還有幾千陸戰(zhàn)隊。這是二戰(zhàn)以來從未有過的慘烈傷亡。朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、反恐戰(zhàn)爭的傷亡人數(shù)更大,但那些都是好多年積累下來的,CSIS演習的時間窗口只有3-4星期。
最值得關注的,還是臺海聯(lián)合大演習將如何改寫CSIS和其他機構進一步演習的設定。
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