以新發(fā)展理念打贏新時(shí)代南海“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”
盧勝君
中國(guó)三大艦隊(duì)齊聚南海,隨時(shí)突破第一島鏈
4月27日,針對(duì)臺(tái)媒報(bào)道的將延長(zhǎng)南沙太平島基地跑道一事,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光做出了回應(yīng),包括太平島在內(nèi)的南沙群島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。
以艦命名,銘記歷史,共同維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中華民族的整體和根本利益,是兩岸人民共同的責(zé)任和義務(wù)。太平島以其顯赫的地位居南疆之要沖,其所在的南沙群島與西沙群島、中沙群島及東沙群島,共同拱衛(wèi)著中國(guó)的南大門(mén)。
南海,東西橫越約1380千米,南北縱跨約2380千米,自然海域面積約350萬(wàn)平方千米,幾乎是渤海、黃海、東海總面積的3倍,比兩個(gè)新疆還要大,相當(dāng)于16個(gè)廣東省,其中中國(guó)領(lǐng)海面積約210萬(wàn)平方千米,素有“第二個(gè)波斯灣”的說(shuō)法,是我國(guó)一個(gè)極其重要的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略區(qū)。
回望歷史,古稱(chēng)“漲海崎頭、千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘”的南海,自漢代將其納入中華版圖的2000多年間,經(jīng)歷了最早發(fā)現(xiàn)和命名、最早開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)、最早且經(jīng)過(guò)連續(xù)不斷管轄的歷史變遷。設(shè)置珠崖、儋耳二郡,開(kāi)辟經(jīng)南海通向東南亞各國(guó)的航線,“海上絲綢之路”的雛形就是在西漢時(shí)期。唐宋元時(shí)期,南海諸島開(kāi)始列入版圖管轄,并在沿海地區(qū)相繼設(shè)立水師建制。從近代以前南海歷史的全縱深來(lái)看,明清時(shí)期,中國(guó)人民對(duì)南海的經(jīng)略逐漸深化,我沿海漁民前往南海諸島從事生產(chǎn)活動(dòng)的人數(shù)日益增多,種植樹(shù)木、開(kāi)墾荒地、建房屋、廟宇、水井等。最具代表性的事例一個(gè)是鄭和下西洋,《鄭和航海圖》明確將南海諸島分別標(biāo)為“石塘”、“萬(wàn)生石塘嶼”、“石星石塘”等屬于我國(guó)的約200個(gè)地名。另一個(gè)就是流傳于民間的《更路簿》,明確將南海諸島分為四個(gè)島群,即南澳氣(東沙)、七洲洋(西沙)、萬(wàn)里長(zhǎng)沙(中沙)、萬(wàn)里石塘(南沙),記錄了漁民在南海的作業(yè)路線以及對(duì)西、南沙各島、礁、灘、洲所取地名大約有120個(gè),更路(航線)有200余條。清代后期,中國(guó)政府把南海諸島納入海防范圍、在南海諸島行使軍事守衛(wèi)的職責(zé),已經(jīng)逐步成為政府管轄海洋的慣例。
民國(guó)時(shí)期,中國(guó)對(duì)南海諸島的經(jīng)營(yíng)管轄劃歸到了地方政府。1911年,廣東省政府把西沙群島劃歸海南崖縣(今三亞市)管轄。20世紀(jì)30年代初,民國(guó)政府出臺(tái)海洋政策,宣布3海里“領(lǐng)海”界線和12海里特別反走私區(qū)。之后,設(shè)立水陸地圖審查委員會(huì),審定南海各島嶼、沙洲、暗礁、暗沙和暗灘等,分屬西沙、中沙(當(dāng)時(shí)稱(chēng)南沙)東沙和南沙(當(dāng)時(shí)稱(chēng)團(tuán)沙)群島管轄。1935年4月,水陸地圖審查委員會(huì)編印《中國(guó)南海各島嶼圖》詳細(xì)標(biāo)明南海諸島各島礁的具體名稱(chēng)。二戰(zhàn)后,中國(guó)政府根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》精神,接收西沙群島和南沙群島,重豎主權(quán)碑。1947年4月,內(nèi)政部發(fā)布公函,南沙領(lǐng)土最南至曾母暗沙。同年12月,內(nèi)政部方域司印制《南海諸島位置圖》,其中標(biāo)繪了一條由11段“南海斷續(xù)線”,線內(nèi)標(biāo)有四大群島,并標(biāo)出曾母暗沙及大部分島礁名稱(chēng)。這些均體現(xiàn)了南海歸屬中國(guó)的歷史和法理依據(jù),當(dāng)時(shí)周邊各國(guó)均不持異議。
南海經(jīng)略得到根本性改善,還是新中國(guó)成立以后的事。特別是1974年1月從南越手中收復(fù)西沙之戰(zhàn)和1988年3月14日與越南的南沙之戰(zhàn),使我在南海有了真正意義上的軍事存在。然而,自20世紀(jì)70年代初,南海發(fā)現(xiàn)油氣資源以來(lái),作為海防前哨的南海遭受異常凄慘的大蠶食。越、菲、馬等置我國(guó)多次宣示的“主權(quán)屬我,擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”政策主張于不顧,強(qiáng)行侵占我南海島礁,肆意開(kāi)發(fā)南海油氣資源。近年來(lái),以美國(guó)為首的“五眼聯(lián)盟”,變本加厲地把南海作為撕咬、攪亂、離間和遏制中國(guó)的角斗場(chǎng),攪得南海很不安寧。
作為戰(zhàn)略應(yīng)對(duì),最具里程碑意義的是2012年三沙市的設(shè)立,開(kāi)啟了經(jīng)略南海的新紀(jì)元。尤其是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,及時(shí)調(diào)整政策及策略,下定經(jīng)略南海的戰(zhàn)略決心,不動(dòng)聲色地強(qiáng)化軍事存在,將共同開(kāi)發(fā)落實(shí)到中國(guó)開(kāi)發(fā),打出了一系列漂亮的組合拳,奪得并保持南海斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。然而在百年不遇之大變局的新時(shí)代,在以美國(guó)為首的“五眼聯(lián)盟”加緊在南海制造事端的當(dāng)前形勢(shì)下,面對(duì)南海地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)局面,必須統(tǒng)盤(pán)擘畫(huà)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖,把南海放在更加突出的戰(zhàn)略地位,聚指成拳,綜合施策。
一、南海,攸關(guān)中國(guó)崛起存亡的戰(zhàn)略區(qū)
地處印太中樞的南海,扼兩洋、制八方,因其獨(dú)特的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,歷來(lái)是新舊霸權(quán)主義的染指之地。近代殖民主義進(jìn)犯我國(guó)的主要通道是南海。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立的100多年間,西方列強(qiáng)出動(dòng)上千艘艦船和數(shù)十萬(wàn)兵力,分40多批次從海上發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的入侵,絕大多數(shù)途經(jīng)南海。當(dāng)代南海同樣是維護(hù)我國(guó)家安全的重要屏障。一旦中國(guó)失去對(duì)南海的控制權(quán),我國(guó)的安全和發(fā)展利益,必將遭到致命性威脅。因此,從軍事角度而言,涵蓋南沙、西沙、中沙、東沙的南海是事關(guān)我生死存亡之地,必須牢牢控制,太平島絕不能成為第二個(gè)關(guān)島。
蘊(yùn)藏著廣袤資源的南海,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值不亞于陸地空間。南海不僅有上千種經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi),還富集著大量的可燃冰。在以油氣為標(biāo)志的能源領(lǐng)域,南海資源儲(chǔ)藏之雄厚堪稱(chēng)第二個(gè)地中海。南海具有油氣地質(zhì)條件總面積約5000萬(wàn)公頃,約為西歐北海產(chǎn)油區(qū)的6倍。總探明可采石油儲(chǔ)量約為200億噸(相當(dāng)于大慶油田400年產(chǎn)量),天然氣儲(chǔ)量約為4萬(wàn)億立方米(相當(dāng)于長(zhǎng)慶油田200年產(chǎn)量)。從這個(gè)意義上看,南海是潛力更大的國(guó)家能源保障基地。[一座島嶼,如果以12海里領(lǐng)海計(jì)算,從圍繞該島嶼的領(lǐng)海基線算起,可以劃出1500平方千米(450海里)的領(lǐng)海海域面積,相當(dāng)于新加坡本土面積的3倍。如果以200海里計(jì)算,可擁有43萬(wàn)平方千米(125664海里)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),相當(dāng)于四個(gè)浙江省的面積。假設(shè)一座小島直徑為1英里,那么其擁有領(lǐng)海面積,大約是陸地面積的190倍;如果將專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架再計(jì)算在內(nèi)的話,其擁有的海域及連帶資源則更加可觀。]當(dāng)前,支撐和確保我國(guó)能源安全有現(xiàn)實(shí)和潛在兩塊戰(zhàn)略區(qū),一塊是以大慶、長(zhǎng)慶為龍頭的東北、華北和西北油田區(qū),那是現(xiàn)實(shí)的陸上能源基地;另一塊就是海上,主要是南海地區(qū)。因此,控制南海這個(gè)浩瀚的資源寶庫(kù),對(duì)掌控經(jīng)濟(jì)命脈及能源戰(zhàn)略具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“一帶一路”,是習(xí)近平總書(shū)記直面新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的神圣使命,確立的國(guó)家大戰(zhàn)略。“一帶”貫通亞歐大陸全境,并輻射到第三世界國(guó)家最集中連片的非洲。“一路”,是由我國(guó)沿海各大港口城市為起點(diǎn),通達(dá)全球各大海洋。如果說(shuō)古代海上絲綢之路主干線依托的是東南沿海,前進(jìn)出發(fā)的中心城市是泉州、廣州,海南是必經(jīng)之地與中繼站,那么,新時(shí)代海上絲綢之路的主干線依托的是我國(guó)大縱深的沿海省市,前進(jìn)出發(fā)基地則是擁有陸海疆200多萬(wàn)平方千米、我國(guó)面積最大的省區(qū)和自貿(mào)區(qū)海南省莫屬。當(dāng)下,海南以其特殊的身份和定位,完全有資格、有條件在“一路”的廣闊天地中,發(fā)揮貫海通陸,集散有序的樞紐核心作用。尤其是把地處戰(zhàn)略要沖地域廣闊的三沙作為軍民融合、平戰(zhàn)一體、工農(nóng)兵學(xué)商政黨齊全的行政實(shí)體來(lái)打造,必將能夠從政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化等方面,全方位拉動(dòng)和提升海南的綜合實(shí)力和戰(zhàn)略作用,其重大而深遠(yuǎn)的意義不可估量。
十八大后啟動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),當(dāng)下已收官。但從地域意義上來(lái)看,新時(shí)代中國(guó)南海大開(kāi)發(fā)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)仍遠(yuǎn)未結(jié)束。為什么這么說(shuō)?國(guó)土范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)均衡是科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。在全國(guó)范圍內(nèi),海南擁有得天獨(dú)厚的天時(shí)、地利與人和,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平卻與東中部省區(qū)差距非常顯著。以2021年為例,海南省GDP6.48千億元,深圳市GDP則達(dá)3.07萬(wàn)億元,其中深圳市南山區(qū)GDP就已超過(guò)7.63千億元(面積僅182平方千米,常住人口約150萬(wàn)人)。也就是說(shuō),海南省地區(qū)生產(chǎn)總值近深圳市的五分之一,不及深圳市的一個(gè)區(qū)。
除上述幾點(diǎn)外,南海更是國(guó)家大戰(zhàn)略中區(qū)域重大戰(zhàn)略不可或缺的一域。北有京津冀、雄安新區(qū)、東北振興,南有粵港澳大灣區(qū),東有長(zhǎng)三角一體化和黃河經(jīng)濟(jì)帶,西有成渝城市群和西部大開(kāi)發(fā),中有中部崛起新戰(zhàn)略。將南海作為區(qū)域戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)投入,可實(shí)現(xiàn)東西南北中無(wú)死角的重大戰(zhàn)略全覆蓋。縱覽地圖,中國(guó)的版圖不僅僅像一只雄雞,如果把海洋國(guó)土算進(jìn)去,更像是一支火炬。像雄雞,海南南海是雞腿,需要強(qiáng)化;像火炬,海南南海是握把,承載著中華民族向海圖強(qiáng)的希望。當(dāng)前,南海的重要性正被持續(xù)推高。從另一個(gè)角度看,也恰恰說(shuō)明形勢(shì)非常緊迫。系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)南海不是單純的刺激計(jì)劃和擴(kuò)大投資,其真正用意在于應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和新的殖民主義、帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的圍堵破壞,中國(guó)必須在內(nèi)部下好一盤(pán)大棋,通過(guò)內(nèi)循環(huán)的強(qiáng)大動(dòng)能和勢(shì)能,外溢至周邊和“一帶一路”,由此徹底打通任督二脈,為雙循環(huán)大戰(zhàn)略和地緣政治提供安全可控的環(huán)境。屆時(shí),中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)版圖將重新定義,從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的大破局大突圍!
二、構(gòu)建南海新發(fā)展格局的矛盾癥結(jié)
當(dāng)下,構(gòu)建南海新發(fā)展格局,必須扭住矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。首先,基本矛盾,即歸屬問(wèn)題上的矛盾;第二,主要矛盾,即與當(dāng)代帝國(guó)主義殖民主義的矛盾;第三,矛盾的主要方面,即與美國(guó)的矛盾。
(一)基本矛盾
回看歷史,中國(guó)同南海周邊諸國(guó),自古以來(lái)就是山水相連、唇齒相依、患難與共的友好鄰邦。秦代,越南素有“百越”、“象郡”之稱(chēng),北屬時(shí)期(公元前3世紀(jì)晚期至10世紀(jì)前期)曾藩屬于中國(guó)。安南屬明時(shí)期(15世紀(jì)初),中國(guó)文化大量輸入,對(duì)越南產(chǎn)生了重要影響。近代以來(lái),尤其十月革命后,中越兩國(guó)人民戰(zhàn)斗友誼情深。菲律賓歷史上的蘇祿王國(guó)曾朝拜于明朝,滿清統(tǒng)治后,為抵御西班牙侵略者的蠶食,蘇祿國(guó)王曾遣使到清廷朝貢,上《請(qǐng)奉納版圖表文》,以尋求庇護(hù),但卻遭到了清朝皇帝乾隆的婉拒。直到19世紀(jì)中葉西班牙侵占和樂(lè)島,清朝與蘇祿王國(guó)的交往遂告中斷。馬來(lái)西亞等其他南海諸國(guó),皆是中國(guó)古代海上絲綢之路沿線的重要國(guó)家,華人華僑占相當(dāng)大的比重,與我血緣相親、文緣相通、民緣相融,傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
再析當(dāng)下,中國(guó)同南海周邊諸國(guó),因領(lǐng)土歸屬和海域管轄產(chǎn)生紛爭(zhēng),但從歷史的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,中國(guó)同周邊諸國(guó)的矛盾,并非是與生俱來(lái)不可調(diào)和的。歷數(shù)西方國(guó)家在南海地區(qū)的殖民蹤跡,不是瘋狂掠奪就是血性殺戮,其偽善的“自由、民主”面目早已充分暴露。作為長(zhǎng)期被西方殖民的越、菲、馬等周邊諸國(guó),與中國(guó)有著相同的苦難經(jīng)歷和切膚之痛,與我不僅沒(méi)有血海深仇,卻有著共同開(kāi)發(fā)、共同維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定的共同愿望,即便在南海問(wèn)題上表現(xiàn)出爭(zhēng)端分歧,多屬正常地區(qū)內(nèi)對(duì)抗和非對(duì)抗性矛盾相混雜。解決這些矛盾,力求不用或少用解決敵我矛盾的方法和手段。
(二)主要矛盾
南海素有“亞洲地中海”之稱(chēng),又是國(guó)際上最重要的海上交通樞紐之一,是新老殖民主義、霸權(quán)主義必然要介入的角斗場(chǎng)。
自20世紀(jì)初以來(lái),以美國(guó)為首的帝國(guó)主義拋出霸控世界的五大地緣戰(zhàn)略理論,即制陸權(quán)、制海權(quán)、制空天權(quán)、邊緣地帶論和中心輻射論。其中“邊緣地帶論”的核心思想是控制地球上的幾個(gè)“地中海”,即美軍中央司令部所在的名副其實(shí)的地中海,還有就是南中國(guó)海等。因此,美國(guó)出于遏制中國(guó)和霸控全球的目標(biāo),絕對(duì)不會(huì)放棄在南海的破壞與搗亂,介入南海一定是必然的。
自19世紀(jì)末日本軍國(guó)主義崛起以來(lái),特別是二戰(zhàn)中實(shí)行南下戰(zhàn)略,發(fā)起與美英等西方殖民者爭(zhēng)奪東南亞的戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),其覬覦南海的野心勃勃,從未泯滅。近年日本視中國(guó)為心腹大患,擔(dān)心中國(guó)一旦控制東海、釣魚(yú)島及南海航道等關(guān)鍵點(diǎn),其海上命脈將被中國(guó)鎖扼,因此,日本緊隨美國(guó)其后插手南海,破壞、攪局南海也是必然的。中日在南海地區(qū)的矛盾也大多是難以調(diào)和的矛盾。
再看澳、英、印等在南海地區(qū)的政策目標(biāo)及險(xiǎn)惡用心。近年來(lái),澳大利亞作為美英的爪牙,在包括南海問(wèn)題上反華的調(diào)門(mén)很高,表現(xiàn)十分搶眼。積極支持周邊聲索方的南海主張,派遣艦機(jī)配合美國(guó)“自由航行”活動(dòng)到南海示威。英國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)就是美國(guó)的緊隨者,在對(duì)華問(wèn)題上似乎有著當(dāng)年八國(guó)聯(lián)軍侵華的情結(jié),介入南海雖受“全球英國(guó)”構(gòu)想的驅(qū)使,但更多是基于美國(guó)因素“搭便車(chē)”取利。印度基于歷史與現(xiàn)實(shí)的諸多因素,也在積極推進(jìn)“東進(jìn)政策”,加入“五眼聯(lián)盟”,充當(dāng)幫兇,介入南海。綜上分析,從本質(zhì)上看,澳、英、印等在南海上演絞殺中國(guó)的圖謀,并非是他們自身有這個(gè)膽子,也屬美國(guó)的爪牙而已。與他們的矛盾雖然多屬敵我矛盾,但解決與他們之間的矛盾,應(yīng)堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,區(qū)別對(duì)待。
(三)矛盾的主要方面是美國(guó)
新中國(guó)成立70多年來(lái),前后兩頭的兩個(gè)20多年,美國(guó)都是我主要對(duì)手。前20多年是從1949年美國(guó)對(duì)新中國(guó)實(shí)行全面封鎖,到1972年尼克松訪華的23年;后20多年是從1999年轟炸我南聯(lián)盟大使館至今的23年。作為當(dāng)今世界唯一的帝國(guó)主義霸權(quán)國(guó)家,近年,美國(guó)視我為主要敵人又推進(jìn)到一個(gè)近似瘋狂的階段。在全面實(shí)施對(duì)我“分化、西化、弱化、矮化、妖魔化”戰(zhàn)略的同時(shí),依仗其強(qiáng)大的軍事優(yōu)勢(shì),頻繁對(duì)我南海及東南沿海實(shí)施抵近偵察和高壓性的軍事恫嚇,實(shí)戰(zhàn)化演練和挑釁密度之大,層級(jí)之深,前所未有。時(shí)任美軍太平洋司令還放出“今夜開(kāi)戰(zhàn)”的狂言,2021年拜登上臺(tái)伊始,其國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀便聲稱(chēng)中國(guó)是最大威脅,揚(yáng)言永遠(yuǎn)不會(huì)讓解放軍戰(zhàn)勝美軍。綜上,南海地區(qū)矛盾的主要方面毫無(wú)疑問(wèn)就是美國(guó)。未來(lái)南海斗爭(zhēng)形勢(shì)的若干不確定性,都要從美國(guó)的政策動(dòng)向中去判斷、預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)。
(四)大開(kāi)發(fā)是贏得南海新發(fā)展格局的不二法門(mén)
南海爭(zhēng)端涉及諸多方,如何解決?一句話,任它風(fēng)吹浪打,只管南海開(kāi)發(fā)!南沙方向矗立著上千口油氣井,至今未有一口屬于中國(guó)。反觀周邊諸國(guó),借主權(quán)聲索之由“悶聲發(fā)大財(cái)”,大肆攫利。共同開(kāi)發(fā)不能眼睜睜看著別人開(kāi)發(fā),必須把共同開(kāi)發(fā)落實(shí)到中國(guó)開(kāi)發(fā)!十八大以來(lái)成績(jī)卓著的變礁為島建設(shè)已經(jīng)為油氣開(kāi)發(fā)做出了榜樣!
70年前,毛主席在闡述出兵朝鮮的理由時(shí)指出:“對(duì)朝鮮問(wèn)題,如果置之不理,美國(guó)必然得寸進(jìn)尺,走日本侵略中國(guó)的老路,甚至比日本搞得更兇。它要把三把尖刀插在我們的身上,從朝鮮一把尖刀插在我國(guó)的頭上,從臺(tái)灣一把刀插在我們的腰上,從越南一把刀插在我們的腳上。”如今,第一把刀已經(jīng)化解了,第二把刀已經(jīng)鈍了,而插在腳上的第三把刀卻變得更加鋒利了。面對(duì)美國(guó)刺向我國(guó)腳上的尖刀,我們只有毫不猶豫地打出“南海大開(kāi)發(fā)”組合拳,才能將敵人的尖刀砸折!
三、為持久和平而攻堅(jiān)建設(shè)
我國(guó)海上第一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)原油生產(chǎn)基地
當(dāng)下,筑牢新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,在加速邁向第二個(gè)百年目標(biāo)的偉業(yè)進(jìn)程中,沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)期像今天這樣更需要斗爭(zhēng)。美竄臺(tái)延長(zhǎng)太平島戰(zhàn)機(jī)跑道,其險(xiǎn)惡用心昭然若揭。我必須丟掉幻想,堅(jiān)決打好南海開(kāi)發(fā)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),還我昌平興盛的東南海疆。
當(dāng)前,越南、菲律賓等周邊國(guó)家試圖依賴(lài)美國(guó)的庇護(hù),加緊推進(jìn)對(duì)我南沙島礁的侵?jǐn)U。中國(guó)唯有以堅(jiān)定的意志推進(jìn)島礁建設(shè),方能有效遏制對(duì)手的囂張。敵方日進(jìn)斗金,我方豈能巋然不動(dòng)。強(qiáng)敵與域內(nèi)沆瀣一氣,試圖瓜分我海洋國(guó)土,我又有何理由不堅(jiān)決建設(shè)?
建設(shè)是彰顯中國(guó)主權(quán)的最好行動(dòng)詮釋?zhuān)彩亲钣行У淖孕l(wèi)防御。這已被幾十年島礁建設(shè)和維權(quán)實(shí)踐所證明的。從1958年中國(guó)宣布領(lǐng)海聲明,到建設(shè)南沙高腳屋,再到十八大以來(lái)的島礁建設(shè),沒(méi)有一次不是通過(guò)與對(duì)手的斗爭(zhēng)所取得的。南海維權(quán)斗爭(zhēng)是持久戰(zhàn),不是速?zèng)Q戰(zhàn)。毛主席說(shuō)過(guò),“凡是反動(dòng)的東西,你不打,他就不倒。這也和掃地一樣,掃帚不到,灰塵照例不會(huì)自己跑掉”。對(duì)于域內(nèi)相關(guān)方的非法侵占,對(duì)于域外強(qiáng)敵的蓄意介入,中國(guó)若無(wú)有效的防御手段,他們是不會(huì)束手奉還和主動(dòng)撤離的。途徑只有一條,加強(qiáng)島礁建設(shè),強(qiáng)化實(shí)地存在,才是最可靠的保證。習(xí)近平總書(shū)記鄭重指出:“南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,這是老祖宗留下的。”“在事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問(wèn)題上,我們不惹事,但也不怕事,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)的正當(dāng)合法權(quán)益。”所有這些都表明:建設(shè)南海島礁天經(jīng)地義,主權(quán)在我,建設(shè)由我!
理由何在?在于敵是失道,我是得道,敵是野蠻的侵略性國(guó)家,我是正義性國(guó)家。
斗爭(zhēng)實(shí)踐告訴我們,驅(qū)逐強(qiáng)敵、贏得主動(dòng)要有三個(gè)條件:第一是中國(guó)的建設(shè),自身實(shí)力的強(qiáng)大,海上實(shí)力的壯大,島礁設(shè)施的完備,這是根本的,主要的;第二是對(duì)手的困難;第三是國(guó)際力量的態(tài)度。新中國(guó)成立至今,中國(guó)當(dāng)前在南海的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)如何?一句話回答:中國(guó)已今非昔比,已經(jīng)有了一個(gè)基礎(chǔ),但距總體目標(biāo)還很遠(yuǎn)。
條件之一:就中國(guó)的發(fā)展而言,幾十年的島礁建設(shè)確已有了一個(gè)基礎(chǔ),但惟有繼續(xù)建設(shè),才能取得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),脫貧攻堅(jiān)。所謂中國(guó)的建設(shè),即島礁的交通、水力、電力、通信、營(yíng)房、民舍、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等基礎(chǔ)性和民生性工程。以永興島為例,幾十年來(lái)的建設(shè)成效是顯著的。然而僅以此,還不能停止敵之挑釁,實(shí)行我之反擊。必須經(jīng)過(guò)一個(gè)準(zhǔn)備期和舉國(guó)一致的努力,有了一個(gè)量的積累,方能有效制敵。正如外交部發(fā)言人所言,美國(guó)及其“五眼聯(lián)盟”盟友是進(jìn)行了協(xié)調(diào),擺出了一副要打群架的樣子。他們的嘴臉不禁讓人想起了當(dāng)年的八國(guó)聯(lián)軍,但這幾個(gè)國(guó)家顯然搞錯(cuò)了時(shí)代,身子進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年,對(duì)中國(guó)腦子還停留在19世紀(jì)末的晚清。他們顯然不了解中國(guó),不了解世界。現(xiàn)在的中國(guó)已經(jīng)不是120年前的中國(guó)。中國(guó)人民是惹不得的,如果惹翻了,是不好辦的。中國(guó)的潛力是無(wú)窮的,扭轉(zhuǎn)斗爭(zhēng)困局,還待于今后的建設(shè),不以眼下定輸贏,這是基于我情的判斷。
條件之二:就對(duì)手的困難而言,也是這樣。幾十年來(lái),域外強(qiáng)敵在我周邊排兵布陣,以航行自由名義,頻繁對(duì)我抵近偵察和粗暴的軍事進(jìn)犯,有傷亡,有劣績(jī),圍堵我的消耗高昂,國(guó)內(nèi)民怨沸騰;域內(nèi)越、菲等聲索國(guó)動(dòng)用軍隊(duì)侵吞我島礁,有傷亡,有敗績(jī),其用于島礁工事耗資巨大,國(guó)內(nèi)矛盾日增,軍隊(duì)銳氣日減,國(guó)際輿論紛起譴責(zé),這些都是其困難的表現(xiàn)。然而這些困難,還不足以停止其擴(kuò)張蠶食行徑,還不能遏止強(qiáng)權(quán)勢(shì)力驕狂的步伐,還須等到其有更大的困難、我有更大的建設(shè)之時(shí),才能脫貧制勝。因此,妥協(xié)退讓在我沒(méi)有根據(jù)。
條件之三:就國(guó)際的援助而言,現(xiàn)在也還未至最大有利之時(shí)。幾十年來(lái),中國(guó)有了國(guó)際間廣大的輿論聲援,永暑礁海洋觀測(cè)站及南沙建設(shè)的燈塔,均得到國(guó)際海事組織授權(quán)贊同。2016年南海仲裁案之時(shí),70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織相繼支持中國(guó)立場(chǎng),這些也進(jìn)一步證明了中國(guó)不是孤立的。然而,中國(guó)必須正視地緣政治現(xiàn)實(shí),美國(guó)作為霸權(quán)國(guó)家,勢(shì)力大,拳頭硬,很多地區(qū)國(guó)家忍氣吞聲,敢怒不敢言,在中美之間暫且保持平衡,不敢公開(kāi)支持中國(guó),應(yīng)有的正義之聲還未完全得到聲張。因此我們對(duì)國(guó)際援助暫時(shí)不應(yīng)作過(guò)大希望。拋開(kāi)以我為主的方針,而寄希望于他人,無(wú)疑是錯(cuò)誤的。十八大以來(lái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)充分印證:只有以我為主,自主建設(shè),同時(shí)不放松外援之爭(zhēng)取,才是捍衛(wèi)中國(guó)海疆安全、扭轉(zhuǎn)地區(qū)平衡的根本手段。
總體說(shuō)來(lái),從我情、敵情、國(guó)際形勢(shì)方面看,幾十年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤其是十八大以后的建設(shè)成就,都證明島礁建設(shè)是極為英明正確的,同時(shí)也證明了斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性與艱巨性。因此,中國(guó)的戰(zhàn)略方針毫無(wú)疑問(wèn)是持久開(kāi)發(fā)建設(shè)。自主的局部的擇機(jī)的速建的攻堅(jiān)戰(zhàn)——這就是南海維權(quán)及擺脫困境的頗具針對(duì)性的戰(zhàn)略方針。事實(shí)給了我們血的教訓(xùn)和領(lǐng)土被侵吞的代價(jià),必須盡早清醒,不能再抱有任何幻想了!
群雄逐鹿南海,沒(méi)有制海權(quán),國(guó)家便無(wú)尊嚴(yán)。“一帶一路”,走向深藍(lán),向海圖強(qiáng),是黨中央和習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要旨所在。從安全與發(fā)展、政治與經(jīng)濟(jì)以及軍政軍民融合上推進(jìn)南海系統(tǒng)性大開(kāi)發(fā),既是一場(chǎng)從根本上改變南海亂局和態(tài)勢(shì)的“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,也是突出重圍,建立經(jīng)略海洋前進(jìn)基地的浩大工程。
強(qiáng)國(guó)在我,時(shí)不我待!
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