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中美博弈進入“戰(zhàn)略相持”新階段,拜登政府將如何出招?

司嘉 · 2022-01-27 · 來源: 華語智庫
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美方始終不甘心被中國趕超,為了在我國“由大轉強”的關鍵發(fā)展階段遲滯我國崛起的進程,勢必會利用各種手段進行遏制圍堵,以重塑有利于美國的戰(zhàn)略格局與秩序。

  隨著新冠肺炎疫情影響深度擴散,國際安全形勢急刷演變,中美抗疫形成鮮明對比,美國因疫死亡人數己遠超二戰(zhàn)后歷次戰(zhàn)爭死亡人數總和,內部深層危機全面發(fā)酵,“中升美降”態(tài)勢加速發(fā)展,中美博弈進入到了戰(zhàn)略相持的新階段。那么在中美博弈的新階段,拜登政府將如何出招?我們又該如何應對呢?  

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  拜登政府或將升級對華競爭態(tài)勢

  拜登政府執(zhí)政首年,國內施政承受多重壓力。為解決經濟民生問題,拜登推出多輪大額經濟刺激方案,實施貨幣量化寬松政策,謀求快速拉動內需、提振經濟。但受疫情影響,社會復工復產進程緩慢,相關舉措非但未能拉動經濟復蘇,反而造成國內通脹大幅升高,政府債務風險持續(xù)累積,民眾不滿情緒上升,拜登在美國內的支持率屢創(chuàng)新低。哈佛大學美國政治研究中心進行的最新民調結果顯示,約60%的美國選民希望拜登在這屆任期結束后離任。在民主黨選民中,只有不到半數的人希望拜登競選連任,37%的人希望民主黨能派出一位新的總統(tǒng)候選人參加2024年總統(tǒng)大選。

  美國民眾認可度不斷降低,也將引發(fā)美政府內部對2022年國會中期選舉前景的擔憂。英國《衛(wèi)報》等媒體報道稱,民主黨擔心若國內亂局持續(xù),可能會同時失去在參、眾兩院的微弱優(yōu)勢。為刺激國內經濟復蘇、實現中期選舉勝選等目標,拜登政府勢必將階段性、針對性地升高對華打壓態(tài)勢,以轉移國內矛盾、爭取民意支持,這也將加大我國的應對壓力。

  拜登政府或將掀起新一輪政治攻勢

  前期,拜登政府提出不派遣外交人員參加北京冬奧會,包括英國、加拿大、日木等國均效仿,試圖在國際政治層面孤立我國。這也是拜登政府從意識形態(tài)領域反華的具體舉措,今后不排除美方或繼續(xù)瞄準重要事件和時間節(jié)點集中炒作涉華問題,以期破壞我國的國際聲譽并消耗我國的應對資源。未來一段時間,美方可能利用我國主辦金磚國家峰會等重要事件節(jié)點,掀起新一輪政治攻勢,對我國進行指責施壓或抹黑攻擊,將涉華議題置于國際輿論的風口浪尖。

  拜登上臺以來大搞所謂“價值觀外交”,以“民主人權”等為幌子,加大對我國主權和內政問題的插手力度。去年12月,美國以線上方式舉辦“全球民主峰會”,借機拉攏“志同道合”國家和地區(qū),在全球范圍內推廣所謂美式民主價值觀。在拜登政府看來,只有構建最廣泛的“價值觀聯(lián)盟”,才能掌握大國競爭的主導權。事實上,拜登口中的民主已淪為地緣政治較量的工具。今后,美可能繼續(xù)借助舉行線下“全球民主峰會”等時機,進一步凝聚美西方在人權、民主等議題上的共識,擴大美西方價值觀的影響力,以增加其大國競爭資本,實現其地緣政治利益。

  美或將升級軍事安全領域威懾力度

  當前,美國在經濟實力下滑情況下,更加注重軍事手段在遏制我國崛起方面發(fā)揮的底牌作用,不斷加大威懾挑釁力度。今年以來,美國加快回歸大國博弈、地緣競爭,撤出阿富汗戰(zhàn)場,加大印太地區(qū)投入,進一步升級對華戰(zhàn)略競爭,軍事領域也成為其重要的抓手,通過出動航母、戰(zhàn)略轟炸機等“大殺器”頻繁在我國周邊組織具有實戰(zhàn)化、針對性的多邊聯(lián)演。拜登政府上臺以來,全面修復雙邊盟友關系,完善印太盟友體系,升級美日印澳“四方對話”機制,糾集盟友在我國周邊大搞各種演習。

  隨著經濟實力消長變化,拜登政府運用軍事手段維護其霸權主義的心態(tài)會愈加凸顯。未來,美方將通過出臺新版《印太戰(zhàn)略》《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》等頂層戰(zhàn)略報告,進一步聚焦印太地區(qū),優(yōu)化西太前沿兵力部署,加快派遣各種“大殺器”赴西太部署,推動新質戰(zhàn)力熟悉印太戰(zhàn)場、實地檢驗運用效能。此外,美方還會聯(lián)合盟友伙伴出動軍事力量,常態(tài)化的進行沖闖南海島礁、模擬打擊演練等示強活動,這無形之中也加大了中美發(fā)生摩擦沖突的風險。

  美可能在科技等特定領域圍堵設限

  不難看出,現階段美國方面將經濟和科技領域視為中美競爭的核心。拜登政府上臺以來持續(xù)構建排華經濟圈,以意識形態(tài)為粘合劑,推動重構美盟主導下的產業(yè)鏈、供應鏈和科技聯(lián)盟。同時,還與盟友聯(lián)手兜售“重建更美好世界”計劃,對沖牽制“一帶一路”倡議,利用沿線國家政治因素干擾破壞我國一系列合作項目的推進。在此基礎上,還施壓盟友干擾區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的實施,阻撓我國申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP),破壞我國參與地區(qū)經濟合作。

  美方始終不甘心被中國趕超,為了在我國“由大轉強”的關鍵發(fā)展階段遲滯我國崛起的進程,勢必會利用各種手段進行遏制圍堵,以重塑有利于美國的戰(zhàn)略格局與秩序。因此,未來一段時間,拜登政府會繼續(xù)利用美國在信息通信技術等高科技領域的壟斷地位,對我國企業(yè)發(fā)起攻擊,不排除使用各種不入流的手段在特定產業(yè)和技術領域對我國進行圍堵設限,切斷與我方的科研交流和技術進出口,并持續(xù)打壓我國產業(yè)政策。

  處理好中美關系不僅對于我國的戰(zhàn)略機遇期與和平崛起具有決定性的意義,而且對于地區(qū),乃至世界的穩(wěn)定與發(fā)展都具有深遠的影響。在當前中美博弈進入“戰(zhàn)略相持”新階段的重要時間節(jié)點,我們在保持戰(zhàn)略定力,堅定維護核心利益的同時,緊盯美經濟下滑及股市震蕩易影響“票倉”等美方痛點,適時出手擾亂美方陣腳,尋機爭取中美經貿博弈主動權。

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