拉丁美洲,是指美國以南的美洲地區,也就是地處北緯32°42′和南緯56°54′之間的大陸,包括中美洲、西印度群島和南美洲。拉丁美洲東臨大西洋,西靠太平洋,南北全長11000多公里。東西最寬處5100多公里,最窄處巴拿馬地峽僅寬48公里。北部有墨西哥灣和加勒比海。面積2070萬平方公里。2018年人口6.51億人 。主要是印歐混血種人和黑白混血種人,次為黑人、印第安人和白種人。就居民的語言而論,西班牙語占統治地位(巴西為葡萄牙語,海地為法語),由于本區都隸屬拉丁語族(羅曼語族),因此美國以南的眾多國家被稱為拉丁美洲國家,這個地區被稱為拉丁美洲。拉丁美洲共有33個國家及若干未獨立地區。
2021年10月第六屆拉美和加勒比國家共同體(拉共體)首腦會議近日在墨西哥首都墨西哥城舉行,拉美地區31國政府代表出席會議,其中包括18位國家元首或政府首腦。墨西哥作為拉共體輪值主席國主辦會議。會上一些國家領導人希望用拉共體取代美洲國家組織。墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾在會上再次批評美洲國家組織,稱美洲國家組織奉行干涉主義,是美國的工具,應該把所謂“人權”和“民主”問題留給聯合國。分析人士指出,本屆拉共體首腦會議體現了拉美地區各國加強團結的共同愿望。
拉美國家反對美國霸權欲望強烈。路透社報道稱,與會各國領導人應洛佩斯之邀齊聚一堂,他們所聲明的目的是削弱美洲國家組織。這場會議使拉美地區左翼領導人備受關注,其中包括秘魯新總統佩德羅·卡斯蒂略、古巴領導人米格爾·迪亞斯—卡內爾和委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅。洛佩斯在會議開幕致辭中表示,拉共體是加強拉美國家間聯系且尊重各國主權的地區組織。他呼吁停止針對部分拉美國家的干涉與封鎖措施,并在美洲建立類似歐盟前身歐洲經濟共同體的合作機制,加強美洲大陸內部市場建設。
“美國視拉美國家為美國’后院’,長期以來在政治、經濟、軍事領域將拉美國家置于美國的控制范圍內。盡管有墨西哥、古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜等部分拉美國家提出反對美國干涉,但拉美國家想統一內部意見,通過實際行動反對美國霸權,還有很長的路要走。”
拉美國家,如果僅靠自身能力,很難擺脫美國霸權束縛,沒有域外他國的幫助,拉美眾多國家都將長期被美國霸權控制。中國海關總署公布的數據顯示,2021年上半年,中國與拉美和加勒比地區進出口總額約2030億美元,同比增長45.6%。新冠肺炎疫情下中拉經貿保持增長,體現出雙方合作的蓬勃生機和巨大潛力。中國持續擴大對外開放,貿易結構不斷優化,成為中拉雙邊貿易的穩定器,為穩住全球貿易“大盤”發揮重要作用。
巴西米納斯吉拉斯州地區經濟委員會主席塔尼亞·特謝拉認為,中國不僅有效推動國內經濟發展,也拉動了包括拉美在內的國際市場,在國際貿易中發揮了積極作用。根據中國海關總署數據,上半年中國和拉美最大經濟體巴西的進出口總額同比增長42.8%。
目前,拉美是中國對外投資的第二大目的地和國際產能合作的重要伙伴。根據中國商務部統計,今年1至5月,中國對拉美直接投資達103.8億美元,同比增長40%。在不斷拓展的中拉各領域合作中,“一帶一路”倡議吸引了大批拉美國家,成為中拉合作的重要平臺,各方期待進一步加深合作。智利前駐華大使、美國波士頓大學帕迪全球研究學院教授賀喬治日前撰文表示,中國“一帶一路”倡議契合拉美地區發展需求,正通過基礎設施和互聯互通建設,助力該地區提升競爭力。哥倫比亞交通部長奧羅斯科日前參加第七屆中國-拉美和加勒比國家基礎設施合作論壇時,特別提到互聯互通項目建設對哥倫比亞創造就業和減貧所起到的重要作用,并表示希望與中國進一步加強基礎設施合作,深化各領域交流。
2021年7月3日在清華大學舉行的“世界和平論壇”上,王毅外長在主旨發言中指出,美國主導的“印太戰略”是在推動集團對抗,是冷戰思維的復辟。這個“印太戰略”本身是在特朗普政府時期推行的,其旨在對奧巴馬“亞太再平衡戰略”的擴展。這里的“印太”其實是一個海洋生物地理學概念,指的是印度洋-太平洋溫暖水域。這塊區域恰恰環抱中國,而印太戰略四國之中,除了域外美國,其余的印度、日本、澳大利亞均與中國存在地緣上的摩擦與矛盾。
美國當前打壓遏制中國的思路理念基本為如下兩點:一、千方百計阻止中國進步;二、各種辦法和手段挖坑拖累中國。
美國的印太戰略核心是執行第二條,是聯合中國周邊國家進行各種辦法和手段挖坑拖累中國的戰略。中國其實可以以其人之道還治其人之身,向美國學習,打造拉美版的中國拉美“類印太戰略”。
筆者認為:中國應認真考慮聯合美國后院拉美,構思中國拉美版的“類印太戰略”,與拉美諸多國家共同構筑起反對美國霸權控制束縛的“類印太戰略”,向美國學習,推動拉美版的“類印太戰略”,學美國的做法,并且改進美國的做法。
在面對美國的遏制打壓時,中國要要系統使用以攻為守??赡芊吹鼓芷鸬綔p少美國打壓中國的壓力和行為,從而起到化解美國打壓的目的。如同足球場,現在人家天天圍著我們球門進攻,我們圍著自家門各種防守,得到的永遠是對方給予我們的進攻。如果我們把重點放在圍著對方的門進攻,對方的門的壓力就能立馬大起來,這樣,對方才會用更大注意力憂慮自己的得失,聚焦守門。而我們自己門口的壓力很可能就能大大降低。對方對我們的進攻就極大可能做出妥協。你進攻我,我不是去守,而是去進攻你,得到的很可能就是讓你放棄對我的進攻。而我要收獲的就是你的停止進攻。如能以我的進攻,讓你停止對我的進攻,這就是以攻為守的妙用。面對拜登及今后可能很長一段時間的美國對華打壓,這種以攻為守的妙用,可能真是化解美國對華打壓的最好策略。
拉美被美國視為勢力范圍,美國一直視拉美為美國控制的不容許域外他國染指的自家地盤。拉美后院,必將是美國力守的“球門”。而我們就是要讓美國更多心思用在去守門,而不是在進攻我們,所以我們和拉美推“類印太戰略”,將極大的轉移美國聚焦中國家門口的焦點與注意力。
可以說,中國與拉美,在經貿往來,人文交流上已經取得了眾多成果,同時,中國與拉美在軍事合作,科技合作,政治外交層面的合作上,還有很大的合作空間。
中國拉美如果能合作構建起拉美版的“類印太戰略”,可以在經濟貿易,人文交流,軍事及科技合作,政治外交合作等方面出臺一系列的深化戰略合作框架思路,切實推動中拉雙方人民生活水平不斷進步,造福雙方國家,我們可以為拉美國家擺脫美國霸權控制束縛做出我們應有的貢獻,人類命運共同體的建設,理應包括拉美眾多國家。
中國和拉美應認真思考共同構建拉美版的“類印太戰略”,而且,這個中拉“類印太戰略”,應光明正大的推,大肆宣傳的推,我們是造福拉美,幫助拉美,一切都是堂堂正正的去做,在世界媒體的關注下去做。
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