當(dāng)今叢林法則亦然盛行世界,核武器無(wú)疑成為“鎮(zhèn)國(guó)之寶”。如若有誰(shuí)算計(jì)我們的“鎮(zhèn)國(guó)利器”,勢(shì)必觸動(dòng)我國(guó)的安全神經(jīng)。然而,近期極力打壓我國(guó)發(fā)展的美國(guó)及其幫兇正在醞釀一場(chǎng)外交大戰(zhàn)。
一、山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓
今年初,俄美決定《新削減戰(zhàn)略武器條約》延期之前,2月4日,新上任的美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示,“拜登政府將利用5年的延長(zhǎng)期限,爭(zhēng)取達(dá)成一項(xiàng)涉及美俄所有核武器的軍備控制條約”,還要“通過(guò)軍備控制來(lái)減少中國(guó)不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)代化核武庫(kù)所帶來(lái)的危險(xiǎn)”。
8月27日,美國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)管核武庫(kù)的戰(zhàn)略司令部副司令、空軍中將布西爾宣稱,中國(guó)的核武正處于快速發(fā)展中,這與中國(guó)公開(kāi)宣稱的要保持最低限度的核威懾力“已經(jīng)不再一致”。“在未來(lái)幾年內(nèi),中國(guó)將很快超過(guò)俄羅斯,成為美國(guó)的最大核威脅”。
9月7日,美國(guó)的軍事工具--北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格重彈美國(guó)鼓吹的老調(diào),指責(zé)中國(guó)正在“迅速擴(kuò)大核武庫(kù)”,并稱所有這一切都在“沒(méi)有任何限制或約束的情況下發(fā)生”,而且“完全缺乏透明度”,言下之意,應(yīng)當(dāng)采取措施約束中國(guó)的核武器發(fā)展。
三人所處位置不一,卻異口同聲,目的完全相同。
什么目的?項(xiàng)莊舞劍,意在沛公!
美國(guó)想拉中國(guó)參加軍控談判,進(jìn)而簽定新約,給中國(guó)帶上核“緊箍咒”。
二、特朗普早有預(yù)謀
特朗普上臺(tái)不久就有意拉中國(guó)參加俄美軍控談判。2019年運(yùn)作加快。當(dāng)年特朗普在大阪G20峰會(huì)期間與普京會(huì)晤時(shí),明確提出將中國(guó)納入“二十一世紀(jì)軍控模式”。
當(dāng)年8月22日,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中導(dǎo)問(wèn)題會(huì)上宣稱,冷戰(zhàn)時(shí)簽署的軍控協(xié)議已經(jīng)過(guò)時(shí),希望能夠開(kāi)啟與中國(guó)和俄羅斯共同參加的軍備控制談判進(jìn)程,簽訂新的削減核武器條約。
2020年美國(guó)加緊了攻勢(shì),從特朗普到前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、前副國(guó)務(wù)卿湯普森等紛紛表示,“中國(guó)投入大量資源推進(jìn)核力量現(xiàn)代化。美方應(yīng)考慮讓中國(guó)加入美俄軍控協(xié)議,避免美國(guó)受到軍控協(xié)議限制,而中國(guó)從中受益”。美國(guó)有關(guān)部門還為特朗普準(zhǔn)備好了新的軍控協(xié)議方案。美國(guó)甚至在去年夏季俄美軍控談判時(shí),還把中國(guó)的國(guó)旗擺放在會(huì)議桌上,聲稱“這是中國(guó)的位置”,向世界展示的它的意愿和決心。
面對(duì)上述情況,國(guó)外媒體直截了當(dāng)指出,特朗普不想延長(zhǎng)俄美合簽2021年到期的《新削減戰(zhàn)略武器協(xié)議》的根本原因,就是想“拉中國(guó)參加談判,達(dá)成一項(xiàng)不一樣(新的)協(xié)議”。
三、美國(guó)目的“明修棧道、暗度陳倉(cāng)”
近年美國(guó)執(zhí)意拉中國(guó)加入俄美軍控談判、進(jìn)而簽約,是其將中國(guó)視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在軍控領(lǐng)域的必然舉措,企圖用“左右開(kāi)弓兩手”遏制中國(guó)戰(zhàn)略武器的發(fā)展,其手段極為陰險(xiǎn)毒辣。
用其“右手”,是軍事施壓:倘若中國(guó)不參加新的軍控談判,美國(guó)便可以妄稱中國(guó)不愿接受國(guó)際軍控,沒(méi)有和平誠(chéng)意。這樣,美國(guó)便可順勢(shì)放開(kāi)手腳,肆無(wú)忌憚地發(fā)展核武,對(duì)我構(gòu)成戰(zhàn)略性軍事壓力。
用其“左手”,是外交施壓:一旦中國(guó)參加了俄美軍控談判、簽署了新約,便從國(guó)際“法理”方面,給中國(guó)扣上了核“緊箍咒”,束縛住了我國(guó)增強(qiáng)國(guó)防核力量的手腳。美國(guó)拉中國(guó)參加軍控談判是“借口”、是“假”,圍墻、遏制中國(guó)核武器發(fā)展,以圖繼續(xù)保持它對(duì)我核威懾力、永遠(yuǎn)占據(jù)軍事競(jìng)爭(zhēng)、較量的主動(dòng)權(quán)是“實(shí)”、是“真”。
四、俄羅斯旗幟鮮明,但另有潛意
面對(duì)美國(guó)多次拉中國(guó)加入軍控談判,俄羅斯對(duì)“中國(guó)不參加”的立場(chǎng),一貫給予及時(shí)、明確的理解和尊重,并能堅(jiān)決回?fù)裘绹?guó)的挑撥。普京在俄第17屆瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部明確表示,中國(guó)不參加談判,理由非常充分,這是中國(guó)的主權(quán),要尊重中國(guó)的立場(chǎng),因?yàn)樵诤宋淦鲾?shù)量和核武庫(kù)結(jié)構(gòu)方面,大大遜于俄羅斯和美國(guó)。去年,在俄美第三次軍控會(huì)談時(shí),面對(duì)美國(guó)擺放中國(guó)國(guó)旗一事,俄方及時(shí)讓美方撤出,及時(shí)維護(hù)了我國(guó)的尊嚴(yán)。
值得注意的是,俄羅斯在理解、尊重我國(guó)立場(chǎng)、態(tài)度的同時(shí),鑒于北約對(duì)其西部區(qū)域的擠壓,多次流露另一番意思,普京曾稱,“如果中國(guó)愿意參加軍控談判,我們將支持這一做法。當(dāng)然,也應(yīng)考慮其他正式和非正式核大國(guó)”、“英、法兩國(guó)也應(yīng)參加”。
特別是去年10月27日,俄聯(lián)邦國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫指出,美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》不僅僅是對(duì)抗俄羅斯,也是為了對(duì)付中國(guó)。華盛頓會(huì)在找到處理歐洲問(wèn)題的方法后,全力“用導(dǎo)彈包圍中國(guó)”。為了避免出現(xiàn)這一不利局面,亞洲有關(guān)國(guó)家(其實(shí)是指中國(guó))應(yīng)該積極考慮響應(yīng)普京總統(tǒng)早先提出的“裁軍倡議”。今年1月27日,俄外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫稱,俄方認(rèn)為,俄美雙方達(dá)成戰(zhàn)略穩(wěn)定協(xié)議,將中國(guó)等國(guó)一同納入的想法或?qū)⒖梢詫?shí)現(xiàn)。
綜上所述,美國(guó)未來(lái)會(huì)拉英、法或其它國(guó)家參加核談判,以此逼迫中國(guó)就范。如此發(fā)展,俄羅斯為維護(hù)其西部地區(qū)的安全將樂(lè)見(jiàn)其成。
五、中國(guó)應(yīng)未雨綢繆
在美國(guó)執(zhí)意拉中國(guó)參加軍控談判的同時(shí),也有其它國(guó)家發(fā)出同聲但不同質(zhì)的聲音,雖然不像美國(guó)那樣歹毒,但會(huì)給我們中國(guó)造成一定的外交壓力。去年2月16日。德國(guó)總理默克爾在慕尼黑安全會(huì)議上表示:“如果未來(lái)有關(guān)軍控談判不僅是在美國(guó)、歐洲和俄羅斯之間展開(kāi),而是也把中國(guó)包括在內(nèi),我們當(dāng)然會(huì)感到高興”。去年8月,哈薩克斯坦首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫曾向聯(lián)合國(guó)提議,舉行由美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人參加的核裁軍峰會(huì)。
面對(duì)如此復(fù)雜的國(guó)際軍控形勢(shì),我國(guó)外交部曾聲明:“中國(guó)不參加中俄美三邊軍控談判,并不意味著不參加國(guó)際核裁軍努力。中方愿與各方一道,繼續(xù)在五核國(guó)機(jī)制等現(xiàn)有多邊機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,就事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的廣泛議題進(jìn)行討論”。
由于可見(jiàn),中國(guó)加入多邊軍控談判只是時(shí)間早與晚的問(wèn)題。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際軍控領(lǐng)域的外交大戰(zhàn),我們中國(guó)怎么辦?
應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),“矛與盾兼?zhèn)?rdquo;:
一、如果還是俄美兩國(guó)進(jìn)行軍控談判,我國(guó)應(yīng)拿起“盾牌”,進(jìn)行有力防御——拒絕參加。奉告兩個(gè)核大國(guó),應(yīng)切實(shí)按照聯(lián)大決議要求,認(rèn)真履行核裁軍的特殊和優(yōu)先責(zé)任,繼續(xù)以可核查、不可逆和有法律約束力的方式,大幅削減核武器,給世界帶來(lái)長(zhǎng)久的安寧與和平。
二、倘若英法兩國(guó)參加未來(lái)軍控談判,我國(guó)應(yīng)拿起“長(zhǎng)矛”,變被動(dòng)為主動(dòng)——參加可以,但要提出具體條件:
1、據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,當(dāng)前全球共有14995枚核武器,其中美國(guó)約有6800枚核彈頭,俄羅斯擁有約7000枚核彈頭,美俄兩國(guó)是全球核武器數(shù)量最多的國(guó)家,應(yīng)作為第一檔次,中、法、英核武力量大體相當(dāng),應(yīng)作為第二檔次。對(duì)不同檔次的國(guó)家,提出不同的核限制要求(包括數(shù)量和質(zhì)量),決不能搞“一刀切”。
2、在聯(lián)合國(guó)裁軍及國(guó)際安全委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,建立一個(gè)有效的核查機(jī)構(gòu),所有參加國(guó)輪流擔(dān)任核查負(fù)責(zé)人,而不能由美國(guó)一家(或俄美兩家)說(shuō)了算。
3、定期對(duì)參加國(guó)進(jìn)行核查,真實(shí)公布核查結(jié)果,從而形成一個(gè)公開(kāi)、公正的新的軍控機(jī)制。
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