比利時布魯塞爾歐洲議會辦公地——利奧波德大樓的衛生間,看來是又缺紙了。
1日,歐洲議會外交委員會通過沒有約束力的報告草案及修正案,建議將“歐洲經貿辦事處”更名為“歐盟駐臺灣辦事處”,并建議歐盟與臺灣當局展開所謂“雙邊投資協定”影響評估。
負責這份報告的瑞典籍歐洲議員魏莫斯稱,這份歐洲議會史上首份“歐臺”關系報告,報告發出一個信息,歐盟“必須”加強與臺灣的關系。
該草案之后將交付歐洲議會全體會議表決。對此,美國媒體陰陽怪氣地稱,“北京急了”。
由于通過的決議沒有約束力,且時常跟歐盟另一常設機構歐盟理事會一個唱白臉一個唱紅臉,中國網友戲稱歐洲議會是“廁紙廠”,其通過決議是“廁紙”。
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作為整個歐盟反華勢力的集散地,歐洲議會此前已就臺灣、新疆、香港問題通過了多份沒有約束力的決議案。僅在臺灣問題上,歐洲議會就曾于今年年初的一天之內連續通過“共同外交暨安全政策”“共同安全暨防御政策”“連結性及歐亞關系”三份決議案,充分顯示出議會705名議員每日生理需求之急迫。
有中國網友戲稱,歐洲面臨德爾塔變種毒株引發的新一輪疫情以及阿富汗難民壓力,歐洲議會仍不忘操心兩岸統一大業,不斷通過大小決議,把“臺獨”勢力往死路上逼,真是“用心良苦”。
最新通過的這份“歐盟–臺灣政治關系與合作”報告草案也可見一斑,草案妄稱,“歐盟和臺灣是理念相近的伙伴”,“擁有共同的自由、民主、人權和法治價值觀”。“中國對臺灣現狀以及印太地區的和平與穩定構成嚴重威脅”,“建議歐盟執委會采取行動”,與“臺灣強化官方交流,包括最高層級的交流”,呼吁“歐盟執委會在今年底之前與臺灣當局就雙邊投資協定進行影響評估,以準備與臺灣當局展開雙邊投資協定談判”。
此外,歐洲議會外委會還通過報告修正案,建議將“歐洲經濟貿易辦事處”名稱更名為“歐盟駐臺灣辦事處”。
外委會還主張“臺灣”以觀察員身份有意義地參與國際機構包括世界衛生組織和國際民航組織的會議、機制和活動。
有歐洲學者在接受西方媒體采訪時對此分析稱,一些歐盟小國的反對黨現在越來越嘗試著撬動歐盟的區域性政策,相比德法意,這些小國與中國大陸的貿易量不大,獲得的直接投資也不多,它們有更強烈的沖動在國內標榜民主以爭取選票,而歐洲議會給了他們更大的舞臺。這位學者把這一現象叫做“捷克模式”。
如果這位歐洲學者口中所說的以小謀大現象的確存在,其所展現出的西方中心主義和大國沙文主義情緒更加讓人覺得滑稽可笑。比如在決議通過后的新聞稿中,議員呼吁“歐盟采取更多措施來解決臺海緊張局勢,以保護臺灣的民主及是歐盟重要合作伙伴的地位,且兩岸關系任何改變不能違背臺灣人民的意愿。歐洲議員提醒歐洲繁榮與亞洲安全之間的直接聯系,及如果發生沖突將對歐洲產生的沖擊”。
明明那么普通,卻又如此自信,是誰給的勇氣?
針對該報告,中國駐歐盟使團1日表示,強烈反對歐洲議會外交委員會當天通過的“歐盟-臺灣政治關系與合作”報告,認為該報告嚴重違背一個中國原則。
使團發言人表示,歐洲議會外委會不顧大陸勸阻,出臺所謂“歐盟-臺灣政治關系與合作”報告,公然鼓吹提升歐臺關系,有關內容遠遠超出歐盟及其成員國對臺開展非官方經貿合作、文化交流等范疇,嚴重違背一個中國原則,損害了中歐互信與合作。
發言人說,臺灣是中國領土不可分割的一部分,這是中歐建交和發展雙邊關系的政治基礎。在中國同歐盟發布的各類文件和聲明中,歐方均對一個中國原則予以重申。歐盟言必稱國際規則,歐洲議會作為歐盟的重要機構之一,理應恪守自身承諾,在實際行動中予以堅持并落到實處。
發言人說:“我們敦促歐洲議會有關委員會及議員認清臺灣問題的高度敏感性,立即糾正有關錯誤言行,為維護中歐關系的政治基礎發揮積極和建設性作用。”
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歐洲議會作為歐盟三大機構之一,是歐盟事實上的兩院制立法機關的下議院。然而,與一般的西方議會相比,歐洲議會的職能少了很多,也不太受歐盟內部各國民眾的歡迎。它的選舉機制給了一些小國反對派以爭取議席的機會,而在諸如人權等問題上,干涉它國內政也成為歐洲議會擴大存在感的主要手段。
歐洲議會明確其主要職能包括捍衛歐盟以外的人權。“歐洲議會議員經常單獨和一致就非歐盟國家的人權問題發表意見。因為這些權利被認為是普遍的,所以無論侵犯發生在千里之外緬甸,還是發生在與歐盟接壤的白俄羅斯,歐洲議會的反應都是一樣的”。
歐洲議會明確歐洲議員要“捍衛全球的民主制度”,向全世界派出觀察員“觀察選舉、調解沖突并支持新成立的議會”。
毫無疑問,在殖民主義成為過街老鼠,歐洲老牌帝國主義國家再無力維持大規模對外干涉和殖民別國的龐大成本之后,捍衛“民主和人權”,成為它們對外干涉和控制第三世界國家的“槍炮與教士”。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴“補壹刀”,現在來看,歐洲議會想把涉臺問題慢慢當做一種“常規操作”,就像他們經常在涉港、涉疆議題上搞所謂的各種聲明一樣,就是為了表達他們的立場。
從最近一兩年的動向來看,歐洲議會把自己打扮成“歐洲民意的代表”,以此來要求歐盟委員會在一些敏感問題上跟進,或者說要有回應。不排除歐洲議會在通過這個報告修正案后,要求歐盟委員會采取進一步的措施,或者要求歐盟外交與安全政策高級代表博雷利去歐洲議會應詢,給歐盟委員會施加壓力。當然歐盟委員會也可能通過書面的形式來回應。
崔洪建認為,目前這個報告修正案還沒有產生什么影響力。從之前的表態看,歐盟是偏向立陶宛的,就是在這個問題上玩弄文字游戲,刻意淡化和回避立方借“臺灣”名義設立涉臺機構搞“一中一臺”、挑戰“一中原則”的實質。歐洲一些人想在“一中原則”和中歐關系的關聯度上做試探,一方面看看我們的態度,一方面看看歐盟委員會的態度。
現在,關鍵是看立陶宛方面在今年9月份或10月份,是否會同意民進黨當局在其首都設立極具“臺獨”意涵的“臺灣代表處”,試圖利用臺灣刺激中國大陸,向拜登政府遞上“投名狀”。一旦如此,不排除歐洲其他一些國家蠢蠢欲動,進行效仿。
歐洲議會想重新定義“一中原則”,妄圖把我們定下的“一中原則”掏空。接下來,美國國會也有可能呼應歐洲議會。
崔洪建認為,臺灣當局過去一段時間對歐洲打“三張牌”:
第一張是“悲情牌”,渲染自己被大陸擋在世衛組織之外,令自己疫情防控出現不足,沒有疫苗等等。
第二張是“民主牌”,民進黨當局拼命強調自己是“民主政體”,希望能顯示自己與美歐的共通之處,如果自己被大陸打壓了,就是民主世界被打壓、蒙羞。
第三張是“安全威脅牌”,渲染大陸要“武統”臺灣,而且很快會發生,而且是大概率要發生。他們對美歐說,如果香港你們沒有幫助到,那么臺灣就不能再被拋棄了。
崔洪建認為,這三張牌是一種情緒遞進,也影響了一些歐洲的民意,反過來又被反華勢力利用,現在形成合力,反映到政治層面上來。
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中國可以采取哪些手段反制歐洲議會?
崔洪建認為,首先必須通過嚴正警告,闡明我們的立場。其次要多元發聲,讓歐洲人看到大陸民眾和一些促統的臺灣民眾的態度。
最后,要牢牢把握住我們對“一中原則”的定義,而且要明確哪些是不能碰的,劃出紅線。以前在一中問題上,中歐可能更多是依靠默契,但是現在到了需要書面的東西加以明確的時候了,要列明哪些是不能碰的。同時,需要更多的接觸對談,面對面地解決一些問題。
北京外國語大學國際關系學院教授王朔告訴“補壹刀”,最近歐洲議會國際貿易委員會還出了一個東西,就是建議歐盟國家在公共采購時排除中國企業,也是挺惡劣的。但其性質跟涉臺問題完全不一樣。對歐洲議會在涉臺問題上指手畫腳,我們應該做出有力回應,并且適時采取反擊。
第一,歐洲議會這是一個建議,一個有挑釁性的壞主意。但是,如果得不到落實,那就是一個廢主意。所以,我們要看到歐盟委員會有執行權,雖然歐洲議會通過這樣一個東西我們擋不住,但是我們一定要跟歐盟委員會清晰表態,這個事情不可以做,如果做了絕對不可接受。
第二,我們要做歐盟成員國的工作。就跟我們對立陶宛的反擊一樣,警告如果不行,那就撤回大使。因為經貿方面的問題或分歧爭議,是雙方可以通過商談來解決的。但是,主權的問題沒法商量,我們必須把紅線劃清楚。
我們要告訴歐盟各個國家,我們不能接受這種政策,一個中國原則是中國的核心利益,不能開口子。我們從來都尊重歐盟國家的主權,反過來,歐盟國家也應該尊重中國的主權。
另一位研究歐洲問題的專家告訴“補壹刀”,可以對歐洲議會一些人進行制裁。歐洲議會現在正在影響歐洲政治氛圍變化,他們對價值觀、人權、民主問題很狂熱,現在又把目光對準一個中國原則,但這與前面不是一類的問題。
對這些人我們可以先警告,如果屢次挑釁,就應該制裁其中領頭的,起到震懾作用。目前,歐洲一些國家對美國也持懷疑態度,尤其是拜登政府在阿富汗潰敗之后。而歐洲議會這些人是“大西洋派”,他們的最終目的是想繼續配合美國遏制中國。
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