中國是超時大國;
最高法、人社部明確:
“996”嚴重違反法律規定
近年來,在一些企業“996”成為“常態”,在一些行業“白加黑”“5+2”成為一種“工作氛圍”,勞動力市場普遍性的超時加班問題正在受到社會廣泛關注。8月26日上午,最高人民法院、人力資源和社會保障部向社會公開發布《勞動人事爭議典型案例(第二批)》。兩部門在其中一宗典型案例中明確:“996”(指“工作時間為早9時至晚9時,每周工作6天”)嚴重違反法律關于延長工作時間上限的規定,相關公司規章制度應認定為無效。
在該典型案例中,張某于2020年6月入職某快遞公司,雙方訂立的勞動合同約定試用期為3個月,試用期月工資為8000元,工作時間執行某快遞公司規章制度相關規定。某快遞公司規章制度規定,工作時間為早9時至晚9時,每周工作6天。張某后因拒絕加班而被開除。
兩部門指出,本案中,某快遞公司規章制度中“工作時間為早9時至晚9時,每周工作6天”的內容,嚴重違反法律關于延長工作時間上限的規定,應認定為無效。張某拒絕違法超時加班安排,系維護自己合法權益,不能據此認定其在試用期間被證明不符合錄用條件。故仲裁委員會依法裁決某快遞公司支付張某違法解除勞動合同賠償金。
根據《中國勞動統計年鑒》,自2001年以來全國城鎮就業人員的每周平均工作時間從來不曾低于44小時。國家統計局最新公布數據,2020年11月全國企業就業人員周平均工作時間是46.9小時;按一年52周計算, 剔除11天法定節假日,那么一年的平均工作時間是2365小時。橫向對比,在經合組織(OECD)37個成員國中,年平均工作時間在美國是1779小時,日本是1644小時,德國則是1386小時。顯然,中國勞動人口工作時間過長。
網友恰帕斯冬風電臺質疑上述最高法對于“996”表態的實際效用。其指出,1)針對超時過勞等勞動監察問題,目前司法和行政執法成效有限,在過往的實踐中難以保障到勞動者的實際利益。2)在既往的媒體報道中極為關注互聯網行業中的996現象,但996或者更嚴重的超時勞動則廣泛存在于其他行業以及一線以外的城鎮,勞動部門并非不清楚,但如今大張旗鼓宣布“996”違法,似乎還能看到“一點既往不咎的意思”,有“形象工程”之疑。3)當下宣布的996違法只是限定在勞動法承認的傳統勞動關系里的,但對于靈活就業人員呢?“想象一下如果一個國家70%以上的勞動者都不是勞動法承認受八小時工時保障的勞動關系,那宣布996違法意義大嗎?”
新聞來源:
羊城晚報:最高法、人社部:“996”嚴重違反法律規定 http://www.gdftu.org.cn/xwzx/rdgz/content/post_539370.html
鈦媒體:人社部、最高法明確了,“996工作制”屬于違法 https://tech.ifeng.com/c/89334gj5kEf
豆瓣網友恰帕斯東風電臺:https://www.douban.com/people/80620968/status/3568776587/
快遞員罷工頻發,人社部新政會令“價格(亂)戰”迎來拐點嗎?
7-8月間,網上多個消息源曝出,山東煙臺、江蘇蘇州、陜西西安、重慶九龍坡、四川宜賓等全國多個地區多個快遞站點發生多起快遞員罷工事件,原因包括快遞公司濫罰款、欠發工資、站點老板和快遞公司發生矛盾等等。同時,很多網友也在社交平臺上吐槽包裹物流停滯、快遞員不派件等問題,很多人都聽說或猜測所在地區快遞站點發生了罷工。
微博上諸多網友反饋韻達、申通、圓通等多家快遞罷工
過去一段時間,各地快遞員因欠薪等原因頻發零散罷工/停工,此起彼伏。以百世匯通為例。四川宜賓地區百世匯通于去年11月第一次停運罷工,而后在今年的2月又出現一次工人停工,直至今年7月第三次出現工人欠薪罷工,員工6月和7月連續兩個月未能領到工資,區域負責人跑路聯系不上,最后不得已停工。此外,百世匯通西安南郊六站亦拖欠多名快遞員工資近半年,總金額接近30萬元,經勞監大隊投訴、工人協商半年多仍未有實質進展。
“青年騎手之家”微信貼文總結近期快遞罷工不斷的根源。其一是自去年以來的快遞價格戰,導致派件費不斷下降,快遞員工作量逐年持續上漲,但是單價卻直線下滑,導致工作量和收入完全不成正比。第二是猖狂而缺乏監管的罰款,罰款令快遞員常常被罰成“負工資”狀態,成為快遞老板吸取血液、發財致富的“血池”。第三是以罰代管連帶的投訴問題,快遞員不怕投訴,做錯事應該被投訴,但是無理投訴占了投訴總數的90%以上,造成了快遞員長期的心理壓力。
很明顯,在快遞行業長期“價格戰”的背景下,對快遞員的工資收入和生存壓力造成了很大的影響。日前(7.16),人社部等八部門發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》,有評論指,該新策或令快遞業價格戰迎來拐點。針對快遞行業“價格戰”,一些快遞企業存在亂下指標、亂降派費、亂罰款、低價競爭等亂象。為保障快遞員能夠獲得合理的工資收入,《意見》提出要制定派費核算指引、制定勞動定額、糾治差異化派費、遏制“以罰代管”等四個方面的舉措。此外,國家郵政局已經指導中國快遞協會在部分城市開展了末端派費核算試點,而浙江亦開始試點以義烏為核心重點整治價格戰,規范末端派送,要求快遞公司對服務價格明碼標價,并按照快遞服務標準提供服務,且不得以低于成本的價格提供快遞服務。
長期以來,快遞員面臨勞動合同簽約率低、工作量和收入不匹配、工傷認定難、社保福利待遇低、人員流動性大等問題。快遞物流信息服務商“快遞100”最新調研數據顯示,全國約400萬快遞員中,近半數快遞員沒有與企業簽訂直接勞務合同或派遣合同;僅有14%系由所在企業或自己繳納社保、五險一金。據中國郵政快遞報社發布的《2020年全國快遞員基層從業現狀及從業滿意度調查報告》統計,超五成快遞員月收入不超過5000元,月收入超過1萬元的僅占1.3%。
新聞來源:
最近!網曝全國多地快遞員罷工,你的包裹受影響了嗎 http://oisum.com/Article/gongnong/2021/08/440132.html
百世快遞不干了!拖欠工資,積壓包裹…… https://baijiahao.baidu.com/s?id=1708892353883291743&wfr=spider&for=pc
宜賓百世匯通或將全面停運,積壓快遞怎么辦?https://www.163.com/dy/article/G1UBO7990534MIE5.html
百世站點拖欠員工工資30萬,老板:我已經一無所有了 https://www.sohu.com/a/479116670_161795
順豐拿出2億給快遞小哥“加雞腿”,價格戰擠壓行業派費收入 https://www.sohu.com/a/479116670_161795
快遞員群體權益保障政策出臺背后:快遞業價格戰迎來拐點 http://news.southcn.com/community/content/2021-07/29/content_192651248.htm
浙江再次出手!以義烏為核心重點整治價格戰,規范末端派送http://y5a.cn/96FL5
平安人壽員工自曝被迫下“自保件”273萬,揭保險行業職場壓榨和監管痼疾
8月23日,中國平安員工實名舉報公司業績造假登上微博熱搜。據舉報人許英瓊稱,公司存在大量逼迫員工購買“自殺保單”的現象,她本人被迫使購買“自殺保單”19件,合計273萬元保費。與此同時,被稱為“平安人壽重慶一姐”的段前碧也自曝購買“自殺保單”1480萬元。
所謂“自殺保單”,也稱“自保件”,是指在職銷售人員為完成業績考核,將自己作為投保人、被保險人或受益人的保險合同。今年5月,為了要回已繳納的170萬保費,許英瓊向重慶市銀保監局舉報了平安人壽重慶分公司副總經理張陽陽,并在抖音發布實名舉報視頻,將平安人壽推上風口浪尖。根據許英瓊的舉報內容,平安人壽重慶分公司副總經理張陽陽在任職期間,有著逼迫員工購買“自殺”保單、處罰未完成業績的員工,以及違規收取外勤人員培訓費用等行為。
8月23日晚間,平安人壽對此事件進行回應,稱公司高度重視網傳代理人舉報內容,已第一時間成立專項工作小組,目前正在進行核查,并積極和當事人進行溝通。
事實上,“自保件”一直以來都是保險行業頑疾,業內甚至流傳著 “招代理人就是招客戶”的說法。“自保件”雖然是員工親自簽名確認,但在管理層面的暗示、默許、誘導甚至強壓之下,為了考核、晉升等指標,員工也不得不簽下,將自身被迫成了業務指標。資深保險經紀人廖述志認為,有部分保險機構對代理人考核要求過高,導致自保件或互保件數量過多,也容易發生退保。
對于這行業痼疾,目前始有監管開始關注。今年4月,銀保監會發布《關于深入開展人身保險市場亂象治理專項工作的通知》,特別提到“是否存在強迫從業人員購買保險,通過即買即賣、即買即借、循環投保虛增保費并套取費用”,以及“對信訪投訴、自保件、極短期退保率、營銷員業務品質等是否持續跟蹤分析、進行風險評估。”今年8月,北京銀保監局印發《關于規范銷售人員自保件和互保件管理的通知(征求意見稿)》,禁止強迫或者誘使銷售人員為達成業務考核指標而購買保險。
有保險公司內部人員反映,近期已有多家保險公司在對自保件和互保件進行管控。比如,自保件/互保件不計入新人轉正,不計入個人、團隊晉升與維持考核;獎勵方案等也將剔除自保件/互保件。
新聞來源:
平安人壽重慶代理人舉報背后:自保件弊端愈演愈烈,監管層與險企已出手整治 https://news.stcn.com/sd/202108/t20210824_3591276.html
員工自曝被迫下保單273萬 平安人壽回應:正在核查 https://www.163.com/dy/article/GI63206E0514A42S.html
銷售被公司“套路”?平安人壽員工自曝下自保單273萬元,欠債百萬 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_14188056
疫情下多公司門店倒閉破產,
大規模拖欠員工薪資
8月26日晚,廣州餅屋品牌“東海堂餅屋”通過微信公眾號發布《歇業公告》,稱公司生產經營受到新冠肺炎疫情影響,遭遇了嚴重經營困難,從而導致公司現無資金進行正常工資發放,并決定將于8月26日起正式歇業。然而,東海堂工廠員工反映工廠在沒有任何公告或通知的情況下拖欠員工的工資。“2020年6月開始出現拖欠獎金的情況,今年6月起基本工資也未發放。”有員工私下統計,目前被拖欠工資的或有上百人,每人被欠工資1萬到3萬元不等。
7-8月份有新聞報道,專業生鮮食材供應鏈同城配送的電商平臺“寶能生鮮”敗走西安,25家店鋪全關門。與此同時,倉庫、供應商與寶能生鮮之間的糾紛也開始顯現,西安寶能生鮮上百名員工及管理人員面臨裁員、欠薪等問題。7月初,西安公司提出7月15日以前關閉所有店鋪并讓每名員工簽署《協商解除勞動合同協議書》和《解除/終止勞動關系證明》,但截至8月中,員工表示工資已經停發拖欠兩個月。
西安寶能集團經營不善導致的勞資糾紛并非個例。此前4月,山東商報曾報道稱,濟南寶能生鮮全部閉店;7月4日,江西電視臺曾報道稱,南昌寶能生鮮拖欠部分供應商貨款和員工工資。今年7月,在人民網“領導留言板”上,亦有多人反映寶能集團下轄寶能(西安)汽車研究院拖欠工資、公積金及社保等糾紛問題。
此外,作為史上最嚴”雙減”政策近期落地實施致教培行業“大地震”,多家培訓機構暴雷或破產引發勞資糾紛。8月初,在長春市有 14 家連鎖店的韋思蔚萊英語突然傳出拖欠員工工資,現已關門停業的消息。一時間,眾多的學員家長都紛紛找到了學校,要求退費。此前,因為疫情原因,學校在 8 月初就通知停課了,原計劃 8 月 17 號恢復上課,但后續傳來了學校停課、老師欠薪的消息。家長和教師呼吁共同維權,組建了上千人的維權群,據統計多方損失金額高達1000萬元。韋思蔚萊老師反映,培訓學校從七月份開始工資至今未發放,迄今也聯系不上校方的高層領導。
8月12日,多家媒體報道稱,主打成人英語培訓的華爾街英語將宣布破產,據稱受疫情和政策等多方面原因影響。多位華爾街英語員工證實,公司已經拖欠員工三個月工資,已有大批員工離職。公司告知,如果不離職,7月份社保就不繳了。不少員工稱,為了社保不斷繳,現在只能被迫提出辭職。而就在公司面臨破產消息傳出的當天上午,有員工還在因為拖欠工資,申請勞動仲裁。多數員工表示,“一旦公司破產,不知道能否通過勞動仲裁的方式把工資討回來。”
多家華爾街英語門店人去樓空,全國各地陸續有學員發起退費維權。截至8月14日12時,有6000多名學員參與登記損失,其中,52%的學員通過銀行或金融平臺貸款方式支付學費,合同金額超過4.8億元。僅廣州就起碼有68名用戶的合同金額超過10萬元,最高一筆金額61萬余元;合同最晚到期的時間是2028年5月。涉及放貸給華爾街英語學員的消費金融公司招聯金融稱會切實保護用戶權益。
新聞來源:
寶能生鮮敗走西安:25家店鋪全關門,上百員工遭欠薪 https://m.thepaper.cn/baijiahao_14033352
西安一家知名生鮮店倒閉!多家門店關門!百名員工被欠薪數五六十萬……https://new.qq.com/omn/20210811/20210811A0COBG00.html
長春培訓機構“韋思蔚萊”突然關門,1000多名家長老師共同維權!https://community.xw.qq.com/a/20210823A0EH5W00
長春韋思蔚萊英語:門店關閉家長維權,多部門介入調查 https://www.sohu.com/a/485431898_120640988
華爾街英語將破產?員工稱已被欠薪3個月在辦離職“等官宣” https://www.sohu.com/a/483174842_260616
華爾街英語將宣布破產 員工被迫離職討薪 http://y5a.cn/ZG9dF
涉華爾街英語學員維權案 招聯金融稱切實保護用戶權益 http://news.cnhubei.com/content/2021-08/25/content_14046202.html
全面歇業!深夜突然宣布!廣州員工:很多人被欠薪 http://y5a.cn/CPbXA
《中國飯店2020發展報告》發布,基層與管理薪酬冷暖不均,疫情下或會加劇酒店靈活用工模式
7月,中國旅游飯店業協會聯合攜程等發布《中國飯店2020發展報告》,報告數據顯示,2020年72家飯店集團共計管理客房近398萬間,以經濟性客房為主(38.3%)。2020年累計關閉飯店2398家,其中97.3%為有限服務飯店,從飯店的檔次來看,71.3%關閉的飯店為經濟型。2020年與2019年相比,2020年經濟型飯店關店下降10%,而中端型飯店關店占比上升約12%。但大幅裁員的情況并沒有出現,超過90%的飯店離職員工離職的方式主要是主動辭職,只有2.9%的員工是因為裁員而離職。
2020年各檔次品牌飯店基層員工的離職率均超過了20%,其中豪華型飯店基層員工離職率更是高達26.9%,中高層管理者離職率在10%以下。基層員工如此高的離職率背后是管理與基層員工間極端的薪酬差異和不均。數據顯示,豪華型、高端型、中端型及經濟型飯店總經理年薪分別為:59萬、36萬、22.9萬以及17.8萬,而不同檔次間飯店基層員工層面的收入則相差無幾,豪華型飯店基層員工收入人均是5.4萬,經濟型是4.1萬。
2020年酒店集團各檔次飯店員工離職率和平均工資水平
然而對比往年數據來看,不同類型酒店總經理的薪酬2020年均呈現微漲,但反而基層員工的薪酬驟降。這成為2020年飯店集團員工薪酬的一個突出特點。
2020至今年的疫情打擊,或將進一步加速酒店采用靈活用工的運營模式。在酒店行業的靈活用工其實并不新鮮,但基于對疫情發展前景的不確定,開始有不少酒店選擇停止自主招聘長期員工,來減少時間與資金成本的投入。多家酒店靈活用工平臺人士表示,目前部分高星酒店、會議型酒店,長期聘用員工甚至只能維持在滿房需求人力的50%左右,以應對日常經營;當出現商旅、會議高峰時期,就從靈活用工平臺來尋找人力彌補用工缺口。酒店方認為,通過互聯網平臺實現客房清潔人員和酒店方需求的按需分配,解決了酒店行業招工難、用工荒、淡旺季用工需求差別大等問題。但相應地,這必然也會繼續加大未來酒店基層員工與管理的薪酬差距,基層處境未必能夠隨著疫情經濟復蘇而改善。
新聞來源:
復盤《中國飯店2020發展報告》,我們發現了幾個趨勢 https://www.meadin.com/yj/230698.html
酒店靈活用工:蜜餞還是毒藥?https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_13850775
阿里巴巴女員工被職場性侵害;貴州國臺酒業領導勸疑被性侵員工撤案
8月7日晚間,一則關于“阿里巴巴女員工被侵害”的消息引爆輿論。一位任職于阿里淘鮮達業務的女員工發表長文表示,自己曾在開拓濟南華聯超市時,遭遇濟南華聯超市商戶領導猥褻,直屬領導默許該行為,并在散場后疑似對自己性侵。網絡資料提及,自8月2日起,該受害員工向公司反映情況,但在向HR、業務總監乃至同城零售事業群總裁李永和(老鼎)等人反饋無果后,曾無奈在食堂發傳單尋求幫助,并將自己的經歷公布至網上。
對此,阿里巴巴董事會主席兼CEO張勇在阿里內網公布了“女員工被侵犯”的階段性內部調查結果和處理決定:同城零售事業群總裁李永和和HRG徐昆引咎辭職,阿里巴巴首席人力資源官童文紅記過處分,涉嫌男員工被辭退,永不錄用,其是否存在違法行為,警方正在調查取證。8月25日,濟南市槐蔭區檢察院表示,已依法對涉嫌強制猥褻的犯罪嫌疑人張某依法批準逮捕,犯罪嫌疑人王某則正在審查中。
8月12日,阿里巴巴集團公布了推動反性騷擾的機制化工作進展。公關信息提到,在強化組織保障方面,阿里成立了工作環境委員會,作為反性騷擾在內的工作環境相關事項的處理決策機構,直接向董事會匯報。委員會下設獨立工作團隊(AID團隊),負責就員工涉及性騷擾和性侵犯領域的投訴舉報事項進行調查,目前已開設舉報郵箱和緊急援助熱線。在制度層面,阿里將修訂此前的《阿里巴巴集團商業行為準則》,完善反性騷擾、反性侵的相關內容,強化對性騷擾零容忍。上述舉措具體成效仍有待公眾檢驗。
與此同時,8月11日網傳貴州國臺酒業領導勸疑被性侵員工撤案。貴州國臺酒業銷售有限公司離職員工莫女士(化名)反映,她參加公司聚會酒后被同事性侵,并隨后報案。目前,該同事龍某已經被依法逮捕。近日莫女士對媒體表示,直屬領導李某曾表示希望她撤案,同事則勸說她得饒人處且饒人。
性侵報警事件之后,公司以未達成業績目標為由將其解聘。貴州國臺酒業回應稱,莫女士被辭退與其性侵維權無關。“公司現在是穩定壓倒一切,希望以最小的代價來處理這個事情,最終是分管的劉總楊總罰款,我降職。這是人力部門的處理意見。”,當事人還表示,公司將自己私人電話號碼給到了施暴者家屬,隨后一直遭到施暴者家屬的電話和短信轟炸;而自己于7月30日結束試用期后,本已獲得人力資源部負責人同意轉正意見,但后續莫女士又突然被解除了勞動合同。此事件暫未有新進展。
新聞來源:
“阿里女員工被侵犯”事件新進展:涉事嫌疑人張某已被批捕 https://www.sohu.com/a/485532269_115565
貴州國臺酒業離職女員工自稱被同事性侵:直屬領導李某曾表示希望她撤案 https://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2021-08-12/doc-ikqciyzm1040092.shtml
國際勞工組織(ILO)發布2011年第189號家政工人公約十周年報告
在第189號《關于家庭工人體面勞動的公約》通過十周年之際,國際勞工組織于今年6月發布了有關家政工人體面勞動的最新報告《讓家政工體面勞動成為現實》 。報告顯示,自公約通過以來,有關家政工人的勞動和社會保障立法取得了一些新進展。然而,對大多數家政工人來說,仍未實現體面勞動。全世界至少有 7560 萬人在或為私人家庭從事這項重要工作。報告顯示:
法律保障方面:自2010 年以來,法律政策對家政工人的覆蓋面擴大,完全被排除在勞動法律法規范圍以外的家政工人減少了 16.3 %。只有 8.3% 的被審查國家將家政工人完全排除在法律之外,其中大多數集中在阿拉伯國家和亞洲及太平洋地區。
工作時間和報酬:至 2020 年,約有 28% 的國家沒有限制每周正常工作時間,14% 的國家沒有規定每周休息的合法權利,11% 的國家沒有規定帶薪年假權;在1/3接受審查的國家中,家政工人要么無法享有平等的最低工資權利(9.3%),要么完全沒有最低工資待遇(22.2%)。整體上看,大約有 4100 萬家政工人不適用最低工資規定。
社會保障方面:全世界將近一半的家政工人享有至少一項法定社會保障。社會保障覆蓋面因保障項目而異,但享有所有社會保障項目的家政工人只占 6%,46.5%的人無法享有法定產假,還有47.6% 的人不享有生育津貼。
家政工人實際的工作條件方面:與其他受雇者相比,家政工人的工作不太可能在每周正常工作時間的范圍內,工作時間很可能過短或過長。在全球層面,他們的收入是其他受雇者月平均工資的 56.4%。住家家政工和移民家政工特別可能面臨惡劣的工作條件。家政工人普遍面臨化學、人體工程學、身體、社會心理和生物危害,尤其更可能遭遇暴力和騷擾。
報告數據指出,每10位家政工人中,就有8人處于非正規就業,非正規就業的家政工平均收入僅為正式雇員月工資的 37.6%,報告尤其強調了非正規就業和新冠疫情對家政工人脆弱性的影響。報告總結,當下全球家政工人體面勞動的缺失是源于執法上的落差和立法上的差距共同造成的,完善法律的迫切性優先級更高。
新聞來源:
ILO. (2021). Making Decent Work A Reality to Domestic Workers: Progress and prospects ten years after the adoption of the Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189). Geneva: International Labour Office.
致力實現家政工人體面勞動:ILO 2011年第189號家政工人公約十周年報告︱社論前沿 http://y5a.cn/rX5If
“給雇傭女職工較多的企業減稅”,稅務局回應正在積極研究
能否給予雇傭女職工數量較多的企業一定的稅收減免或者補貼等優惠政策?“能夠將0至3歲托育費用納入個人所得稅專項附加扣除范疇”?
2021年7月,針對上述網友建議,國家稅務總局近日在官網上公開的建議答復中表示,在繼續落實好現有相關稅收支持政策的基礎上,圍繞更好發揮婦女“半邊天”作用、支持婦女建功立業、合理減輕企業用工成本,該局將與財政部等部門密切協作,統籌考慮政策可操作性、不同企業間的稅收公平等方面因素,積極研究相關儲備政策措施。其指出,現行稅收政策對支持企業吸納女性就業已作出一定安排,比如對育齡女性產假工資支出、職工福利費、生育津貼、產假替代用工支出等相關成本費用,用工企業可以按規定在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。也將會同財政部積極研究完善專項附加扣除政策,對托育費用個人所得稅抵扣問題予以充分考慮。
據查,2019年8月,人社部曾在答復“給予女職工集中企業退稅或者減免稅優惠政策”的同樣問題中提到,企業招工是以其工作崗位需要和應聘者工作技能、職業素養決定的,不同行業、不同類型企業職工性別比例差異較大,若以女職工數量作為企業享受稅收優惠的條件,在公平性和可操作性上均較難把握。
對此,有網友留言:針對稅務局的回復,未來此政策若真可落實,應當可以解決一定程度的就業性別歧視問題,只可是為什么政府用詞還是這么老——發揮婦女“半邊天”作用、支持婦女建功立業呢?
新聞來源:
稅務總局回應“給雇傭女職工較多的企業減稅”:積極研究儲備政策 https://finance.sina.com.cn/roll/2021-08-04/doc-ikqciyzk9543589.shtml
哈爾濱一公車司機與乘客發生爭執后激動逆行沖至橋欄;柳州、西安等城市始關注公車司機身心健康
8月17日,黑龍江哈爾濱一公交車上,司機與乘客發生爭執后駕車開始逆行飆車,沖上人行道橋欄處停車,并揚言“不玩了,我也不活了”。據悉,有乘客與司機發生爭執,導致司機情緒激動,隨后揚言要拉著一車的乘客“同歸于盡”,與司機發生爭執的男子意識到危險后一直勸對方不要生氣,“我給你道歉”等安撫司機情緒的言語,而公交車司機喊道“都是你們玩的”。而后司機因涉嫌以危險方法危害公共安全罪被警方刑事拘留,期間無乘客受傷。
此事再次令人關注公車司機的身心健康問題。公交司機健康狀況直接關系到城市交通安全,長時間駕駛給他們的身體帶來了病痛,道路通行環境的壓力、高強度工作量的壓力、觀念沖突的壓力和生存壓力缺乏排泄渠道容易引發其心理障礙。在各個行業中,司機屬于高風險、高勞動強度的一種職業,統計顯示,超過50%的駕駛員因勞累、壓力而產生心理問題,司機心理障礙的發生率達59.8%,而公交司機的心理障礙發生率高達80%,給安全營運帶來隱患。但縱觀全國各地政策,對公車司機身心健康關注甚少。
7月底,廣西柳州市政協十二屆六次會議,有政協委員提出了“關于關愛我市公交駕駛員身心健康,加強后備隊伍建設管理”的第040號提案,指出公交駕駛員流動性大、大客駕駛員招收難、公交駕駛員社會地位普遍較低,造成公交駕駛員階段性配置不足的問題長期存在。相關政協委員提出建議:1)公交公司應實施駕駛員關愛制度。定期身體檢,針對新入職駕駛員,須提供一份涵蓋血壓、血糖、血液、肝腎功能指標的詳細的個人體檢報告;做好司機大病醫療互助保障工作,為在職職工購買醫療互助保險;增設身體健康和心理健康知識講座等。2)切實減輕司機工作負擔,逐年開通夜班線路,駕駛員部分實行“雙班工作制”,令駕駛員工作時間控制在8小時左右;適當延長每班歇檔時間5-10分鐘,創造更多休息時間;優化調整線路,減少無效班次。3)制定和完善相關考核、獎懲制度。4)進一步加大財政投入,適當提高待遇。
陜西政協網站報道,8月份,省九三學社召開提案辦理工作座談會,邀請省人社廳、省交通運輸廳、西安市交通運輸局和西安公交集團,著重討論“關愛公車駕駛員”提案。數據顯示,陜西省在崗公交駕駛員40-50歲患腰椎頸椎病的占41.4%,患高血壓、高血脂的占30.84%,患心臟病的占14%,患其他疾病(胃病、肝病、咽喉疾病等)的占36.67%,患職業病、心理疾病者也在逐年增長。究其原因,工作時間長、勞動強度大、對危險駕駛行為處罰重等,是造成駕駛員身心壓力大的重要因素。其中,西安夜間公交占比位居全國首位。
該提案建議公交安全管理部門,要強化對從業人員身體健康狀態的全程監測;鼓勵有條件的地市政府設立公交駕駛員扶持基金,積極引導企業采取為公交駕駛員購買第三方意外人身保險等方式,切實關愛公交駕駛員;完善公交駕駛員住房、健康醫療、子女入學等保障措施,建立職業健康檔案,加大財政對工資增長機制、技能提升補貼等方面的投入力度,推行特殊崗位津貼制度等多元化分配形式,多措并舉提高公交駕駛員福利待遇。陜西省委亦明確提出國有企業(包括國有公交公司)在當年工資總額預算基礎上,結合企業經濟效益最高可上浮10%,用于提高一線職工待遇。
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