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2012年,40歲農(nóng)民工也會缺

章錚 · 2008-04-01 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  • 近日陸續(xù)發(fā)表的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報》中,提供了2006年年底中國鄉(xiāng)村勞動力的年齡結(jié)構數(shù)據(jù)。我們?nèi)匀豢梢愿鶕?jù)這些數(shù)據(jù)分析和預測民工荒問題。

      表一是中國鄉(xiāng)村外出勞動力分年齡數(shù)量。表一表明,盡管2002~2006年期間農(nóng)民工總量增加得并不慢(2002~2006年間平均年遞增5.9%),但青年農(nóng)民工的數(shù)量卻面臨由上升到下降的轉(zhuǎn)折點。與2003年相比,2004年20歲以下的農(nóng)民工數(shù)量減少了57萬,超過了同年21~25歲的增加量(38萬),從而使得2004年25歲以下農(nóng)民工數(shù)量少于2003年。僅僅過了兩年,2006年農(nóng)民工量不增反減的年齡組就從25歲以下上升到30歲以下,上升速度之快,令人吃驚。

      表一還表明,2005~2006年大量增加的是31歲以上的農(nóng)民工,特別是31~40歲的農(nóng)民工,2006年比2004年劇增41.8%。

      什么時候農(nóng)民工數(shù)量不增反減的年齡組會上升到40歲呢?筆者根據(jù)表二作了估算。

      表二顯示的是2006年中國各類鄉(xiāng)村勞動力的分年齡數(shù)量。其中,外出勞動力數(shù)量不增反減的“20歲以下”與“21~30歲”兩個年齡組中,外出勞動力分別占農(nóng)村勞動力資源的30.5%和52.4%。農(nóng)村勞動力資源中包括了農(nóng)村那些年齡16~19歲、具有勞動能力、但目前就讀于高中、技校等各類學校的約3000萬在校學生,導致20歲以下年齡組中外出勞動力占農(nóng)村勞動力資源的比例大大降低。因而筆者選擇21~30歲年齡組中外出勞動力所占比例(52.4%)作為某一年齡組外出勞動力數(shù)量達到飽和的界限。

      按照52.4%的比例估算,31~40歲年齡組的農(nóng)民工最大數(shù)量為6650萬。扣除其中已經(jīng)外出的3889萬,該年齡組農(nóng)民工還可以增加2761萬,與2002~2006年間農(nóng)民工增加了2712萬人大體相當,即實現(xiàn)這一增加只需要4年。考慮到41歲以上農(nóng)民工數(shù)量增加的因素,筆者把出現(xiàn)31~40歲年齡組農(nóng)民工數(shù)量不增反減現(xiàn)象的年份推遲到2006年以后的6年,即2012年。

      由此,筆者聯(lián)想到《勞動合同法》中的“無固定期限合同”條款。正如前文所分析的,當今天20~30歲的農(nóng)民工工作滿10年、達到可以簽訂無固定期限勞動合同的條件時,農(nóng)民工供給量不增反減的年齡也上升到了40歲甚至更高。到那時,企業(yè)首先需要擔心的,恐怕不是用工的靈活性,而是招工的可能性和用工的穩(wěn)定性了。從這個角度看,無固定期限合同不失為勞動密集型企業(yè)未雨綢繆、預先穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍的一種手段。


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