譯者按:

　　當(dāng)代世界秩序正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，就世界秩序到底是朝著多極化轉(zhuǎn)變還是復(fù)合化轉(zhuǎn)變，阿米塔夫·阿查亞、安東尼·埃斯特瓦德奧爾多爾及路易斯·古德曼于2023年11月6日在《國際事務(wù)》(International Affairs)上發(fā)表《多極化還是復(fù)合化？互動(dòng)能力、全球合作及世界秩序》，指出全球合作的結(jié)構(gòu)及模式正在改變，世界秩序顯示出多中心化和復(fù)合化特征。

　　一、何為“復(fù)合化”

　　在對(duì)國際或世界秩序進(jìn)行分析時(shí)，傳統(tǒng)上使用“極”這一概念，我們將冷戰(zhàn)后期至20世紀(jì)90年代描述為“單極”，隨后中國崛起，在國際事務(wù)中的地位愈加重要，“兩極”則成為描述世界秩序的常用術(shù)語。然而，作者認(rèn)為，“極”這一概念過于粗糙，無法準(zhǔn)確描述相關(guān)國家體制變化后對(duì)國際秩序所產(chǎn)生的影響，且只關(guān)注單一時(shí)間點(diǎn)的國家力量分布。此外，傳統(tǒng)的“多極化”概念源自歐洲文明所追求的各國“勢(shì)力均衡”，而當(dāng)代世界秩序則涉及全球和區(qū)域的諸多實(shí)體和機(jī)構(gòu)。為了彌補(bǔ)這一概念的不足，作者引入了“復(fù)合世界”（Multiplex World）和“復(fù)合化”（ multiplex）這兩個(gè)術(shù)語。

　　首先，為清晰明了地闡明這一概念，作者對(duì)比了“復(fù)合化”與“多極化”之間的重大差異。“多極化”通常涉及相對(duì)平等的大國力量分配，而“復(fù)合化”則包括大國、地區(qū)大國以及非國家行為體；其次，“多極化”描述了國家軍事經(jīng)濟(jì)等權(quán)力的靜態(tài)分布，而“復(fù)合化”除了關(guān)注國家間的動(dòng)態(tài)互動(dòng)模式，還包括觀念和規(guī)范力量等非物質(zhì)因素。更重要的是，因復(fù)合世界中的許多國家曾是殖民地國家，所以在世界秩序的構(gòu)建過程中，他們則更有可能拒絕西方的主導(dǎo)地位，并通過全球和區(qū)域機(jī)構(gòu)發(fā)揮更積極的角色。

　　此外，在作者看來，“復(fù)合化”與“自由霸權(quán)秩序”存在四點(diǎn)顯著差異。首先，“自由霸權(quán)”強(qiáng)調(diào)美國的全球主導(dǎo)地位，而“復(fù)合化”包括大國、地區(qū)大國和非國家行為體的組合。其次，“自由霸權(quán)秩序”強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)資本主義和自由民主，而“復(fù)合化”涉及自由、社區(qū)主義、激進(jìn)、文明觀念的競(jìng)爭(zhēng)與共存。第三，在“自由霸權(quán)秩序”中，經(jīng)濟(jì)格局主要以美國和西方為中心，而“復(fù)合化”的世界秩序則存在著更廣泛的全球經(jīng)濟(jì)相互依賴。最后，“自由霸權(quán)秩序”中的全球合作主要圍繞聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)展開，而“復(fù)合化”世界中的合作更加多樣，包括雙邊、多邊和區(qū)域合作。

　　最后，為了更深入理解“復(fù)合化”這一概念，作者對(duì)“互動(dòng)能力”這一概念進(jìn)行了透徹的分析。“互動(dòng)能力”指一個(gè)系統(tǒng)在觀念、商品、人員、資金和武裝力量等方面的組織能力，此能力的衡量指標(biāo)包括系統(tǒng)運(yùn)輸、通信和組織能力的水平。作者認(rèn)為，在復(fù)合世界中，國家影響力并非通過國力而是通過國家的“互動(dòng)能力”實(shí)現(xiàn)的。從近年來全球雙邊與多邊合作的互動(dòng)模式可看出，世界秩序中的合作性日益凸顯。　　

　　二、當(dāng)代世界秩序“復(fù)合化”的具體表現(xiàn)

　　在文中，作者構(gòu)建了一個(gè)包含1945年至2017年間簽署的33,104項(xiàng)國際協(xié)議和合約的數(shù)據(jù)庫，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合“互動(dòng)能力”的相關(guān)概念，深入分析當(dāng)代世界秩序“復(fù)合化”的具體表現(xiàn)。結(jié)果表明，當(dāng)代世界秩序“復(fù)合化”具體表現(xiàn)在：

　　美國在世界秩序建設(shè)中的力量逐漸減弱，其他國家崛起并日漸活躍，全球范圍內(nèi)國家的“互動(dòng)能力”分布更加平均。研究表明，盡管美國在整個(gè)研究期間仍然是全球簽署合約最多的國家，但其在全球總合約庫存中的份額下降明顯。1991年至2017年期間，德國崛起，簽署的合約數(shù)量超過了美國，在全球事務(wù)中扮演著更為積極的角色，影響力也日漸加深；全球權(quán)力格局演變，其他國家在國際事務(wù)中崛起，加快了條約簽署速度，如法國和德國，除此之外，日本、俄羅斯以及巴西、印度、墨西哥、南非、韓國及東南亞國家聯(lián)盟國家的合約簽署速度均有明顯增長，但英國的簽署速度卻逐步下降。

　　全球國家權(quán)力中心發(fā)生轉(zhuǎn)移，國家集群增多，合作呈多樣性。雖然美國在整個(gè)研究期間一直處于最中心位，但其他國家的位置及其與美國的關(guān)系發(fā)生了變化。德國逐漸靠近中心位，英國在1990年以后有所遠(yuǎn)離，發(fā)展中國家如中國、巴西、印度、墨西哥、韓國和尼日利亞的向心性均有所上升；此外，由歐洲國家組成的集群、俄羅斯—北歐集群和伊比利亞美洲集群涌現(xiàn)，在全球合作的不同功能領(lǐng)域嶄露頭角，國家合作日漸多樣性。

　　三、未來世界秩序的走向 ——加速過渡到“復(fù)合世界”

　　在探討未來世界秩序的走向時(shí)，作者強(qiáng)調(diào)，世界秩序正加速過渡至一種更為“復(fù)合化”的狀態(tài)。這不僅在全球互動(dòng)和合作方面表現(xiàn)得淋漓盡致，更在全球經(jīng)濟(jì)格局和合作動(dòng)態(tài)上呈現(xiàn)出深刻的變化。

　　全球互動(dòng)及合作廣泛。作者指出，在一個(gè)“復(fù)合化”的世界中，和平、發(fā)展、和穩(wěn)定不僅僅源自單一國家或力量，而是來自分散化、多樣化及多維度的因素。由此確保全球治理更加全面和有效。

　　全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化。作者指出，自2017年以來，全球經(jīng)濟(jì)格局有所變化，諸多國家對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)地位的信任度下降，因此，美國在全球治理體系中的地位削弱，亞洲國家在全球經(jīng)濟(jì)中崛起。研究表明，美國、歐盟和英國等西方傳統(tǒng)核心國家對(duì)全球GDP的貢獻(xiàn)份額有所下降，但在同一時(shí)期，包括中國、印度和其他新興亞洲經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的亞洲經(jīng)濟(jì)體合并份額則逐漸上升。

　　全球合作出現(xiàn)新動(dòng)態(tài)。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，金磚國家集團(tuán)的地緣政治影響力增強(qiáng)，新的地區(qū)合作倡議簽訂，如由日本主導(dǎo)的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）以及由中國主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等，其中，值得注意的是，旨在逐步消除區(qū)域內(nèi)貿(mào)易關(guān)稅的RCEP是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋了15個(gè)國家，總GDP占全球GDP的30%。由此可見，不同地區(qū)之間的合作增多，貿(mào)易體系更加多元。

　　四、世界秩序“復(fù)合化”的政策啟示

　　無需絕對(duì)地認(rèn)為“自由霸權(quán)秩序”已“過時(shí)”或?qū)⒗^續(xù)存在。根據(jù)作者的建議，政策分析師和制定者無需陷入“自由霸權(quán)秩序”已“過時(shí)”或?qū)⒗^續(xù)存在的兩種極端觀點(diǎn)之間。與此相反，他們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國家的“互動(dòng)能力”是衡量世界秩序的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，而在現(xiàn)實(shí)情況中，由美國構(gòu)建的“自由霸權(quán)秩序”元素仍將存續(xù)，但并不再占據(jù)主導(dǎo)地位，其他國家和地區(qū)集群在不同的全球合作功能領(lǐng)域中的作用不斷增加，諸如德國、中國、印度、印尼、巴西、墨西哥、法國、俄羅斯、加拿大、阿根廷、日本、菲律賓和韓國。此外，值得注意的是，其中有幾個(gè)國家并不是傳統(tǒng)的西方“自由霸權(quán)秩序”主導(dǎo)者，而是新興的非西方大國。

　　美國“互動(dòng)能力”相對(duì)下降關(guān)乎世界秩序的前景。通過對(duì)合約簽署數(shù)量的對(duì)比分析，作者認(rèn)為，美國互動(dòng)能力相對(duì)下降。鑒于基于合約的“互動(dòng)能力”及相關(guān)合作是美國全球權(quán)力和首要地位的關(guān)鍵來源之一，因此美國決策者和其盟國應(yīng)高度關(guān)注這一趨勢(shì)。在此背景下，與其渴望其全球主導(dǎo)地位和單極世界秩序的瞬間回歸，不如與其他國家建立合作，這不僅關(guān)乎美國的權(quán)力和地位，也涉及到未來世界秩序的前景。

　　重新思考全球合作架構(gòu)。由于全球合作的領(lǐng)導(dǎo)日益多元化，作者建議有必要重新思考全球合作架構(gòu)。作者指出，全球合作的領(lǐng)導(dǎo)力量日益多元化，這就要求修訂新的多邊主義的組織方式，允許其他領(lǐng)導(dǎo)力量或新興國家，如中國、印度、巴西、墨西哥、印度尼西亞或韓國承擔(dān)越來越多的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　眼光長遠(yuǎn)，謹(jǐn)慎樂觀。作者強(qiáng)調(diào)在考慮未來世界秩序時(shí)，決策者應(yīng)該目光長遠(yuǎn)，不要被短期的悲觀情緒左右。作者認(rèn)為，過去十五年的一系列事件，諸如2008—2009年間的全球金融危機(jī)，2019年新冠肺炎疫情的大流行，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)或日益激烈的中美競(jìng)爭(zhēng)并不意味著整個(gè)世界秩序已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地崩潰。與此相反，作者認(rèn)為，我們有充分的理由保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，因?yàn)槿蛑刃蛉匀痪哂卸噙吅筒煌耆赜蛐缘奶卣鳎瑥V泛的合約關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為全球合作提供了持久的基礎(chǔ)。更有可能的是“自由霸權(quán)秩序”將被一個(gè)越來越多元和包容的世界所取代。

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