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“生產隊模式與農村改革”合集簡說

鐘建民 · 2023-10-06 · 來源:鐘建民的理論思考
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假如你沒有與其它人聯合起來,你沒有與你的集體組合起來,形成集體生產力,那你只是社會的一顆棄子!

  近期,我在頭條上建立了第一個合集:“生產隊模式與農村改革”。合集一共有四十多篇文章,都是與人民公社生產隊模式和農村改革相關的問題探討。主要內容為:一關于人民公社與生產隊模式的了解;二,對生產隊模式及人民公社體制的認識;三,關于農村改革的認識;四,關于農村經濟發展的展望。

  一,為什么在四十多年的今天,大家還有興趣來討論人民公社問題?

  近兩年來,討論人民公社和農村大集體的文章較多,對于存在了25年的人民公社體制,各有各的看法,既有肯定的,也有否定的,分歧較大。造成這種情況的重要原因是因為相當多的人對人民公社時期的實際情況缺乏全面深入的了解。

  近年來所以大家還有興趣再討論人民公社這個體制,是因為現實的農村發展不盡人意,迫使人們與過去的人民公社體制進行對照和反思。這種對照和反思,使許多人轉變了過去對人民公社體制的看法。

  在一開始,當生產隊解散,進行分戶單干時,絕大多數人有一種輕松自由的感覺。許多人也講到,解散人民公社,最大的好處就是農民“自由了”。對于有二千多年歷史的個體經營的中國農民而言,生產隊這種集體生產方式,確實是“不自由”,因而解散人民公社,讓農民仍然采用家庭經營方式,是迎合了千千萬萬的農民的、習慣性的個體生產方式。但現實是殘酷的。隨著改革開放的深入,市場環境發生了巨大變化,但局限于家庭經營的農民卻難以通過高度機械化來提升勞動生產率。于是,一方面種田成本大幅上漲,另一方面占有家庭承包地的農民的勞動生產力卻沒有明顯的提高,于是,僅僅靠種地,農民連自己的簡單再生產(要維持勞動力的簡單再生產,一對夫妻必須有負擔兩個孩子從出生到成家所需要經濟能力)都難以保證了,于是,在中國出現了“農民工”的大軍。當農村的主要勞動力脫離農業外出打工時,事實上農業本身也被邊緣化了。于是,必然地出現了“三農”問題。

  對于經歷過人民公社和改革開放兩個時期的人來說,前后對比,他們自然地感知到了原有體制的可貴之處:譬如過去的五保戶政策,使沒有子女的老人沒有后顧之憂;過去的孩子上學不用擔心近乎免費的學費支出,過去生大病了不用擔心傾家蕩產;過去一對夫妻兩個勞動力可以生養三、四、五個孩子,并沒有太大的壓力等等,這與現代的教育費用昂貴、看不起病、買不起房、娶不起媳婦等情形形成了明顯的對比。而農村出現的“三農”問題、耕地拋荒問題、農民工“上不著天”(難以在城市安家)“下不著地”(僅僅靠責任田難以正常生活)問題等等,促使人們懷念已往的人民公社時期。

  二,對農村大集體的了解問題。

  對于農村大集體的討論所以分歧很大,一個重要原因就是大家對人民公社的大集體的情況了解不夠。目前對于生產隊模式和人民公社體制所具有一些廣泛流行的觀點,事實上都是不符合實際的,有些看法根本就是一個錯覺。

  例一,一說到人民公社,說到大集體,人們就習慣性地想到了“大鍋飯”、“平均主義”,這完全是一種誤解。同樣是人民公社,為什么有些隊的社員不要去討飯?這正是因為從1961年后,進行了“三級所有、隊為基礎”的調整,大集體再也沒有“大鍋飯”可吃,吃得飽和吃不飽完全在于你生產隊搞得好不好。

  例二,還有人把生產隊集體勞動叫做“大呼隆”,給人一聽就是亂哄哄、一盤散沙的勞動狀態,還有的就是“出工不出力”、“磨洋工”等等,好象生產隊的勞動狀態非常之差。這顯然是不了解生產隊的實際發展過程,以偏概全的觀察造成的對生產隊時期勞動狀態的認識。人民公社存在了二十五年,除去前后的幾年不正常情況,中間的時間有二十余年,如果生產隊的集體勞動狀況如有些人想的那樣是“大呼隆”,早在六十年代就垮臺了,還要等到后來的改革時期由國家來取消?事實上二十多年的人民公社所形成的各類基礎工程的數量,達到3610億立方之多,其價值若按每個立方米30元價格計算,也要十多萬億人民幣,這在計劃經濟時代是一個相當恐怖的數字。我們再看一下我國糧食產量的統計數據,也不難發現,從1966年開始,我國糧食產量的增長進入一個穩定的、較長時期的上升通道,這能是“大呼隆”、“磨洋工”的勞動狀態所能產生的成果?

  例三,許多人認為“人民公社吃不飽飯,包產到戶解決了吃飯問題”。這是一個天大的誤解。事實是,在我國糧食產量不斷增長的情況下,能不能吃飽飯,處決于我國人口增長的速度與糧食增長速度的關系:如果人口增長速度大于糧食產量的增長速度,那么吃不飽飯的問題就永遠存在,反之,如果人口增長速度低于糧食增長的速度,那吃飽飯就是肯定的事情。

  從以上三個例子來看,對農村大集體的了解與不了解,是一個關鍵問題。這里的了解,既要深入實際進行生產隊生產經營狀況的具體了解,又要能夠從宏觀上把握人民公社的整體發展狀況,包括與吃飯問題相關的人口增長情況的了解等等。

  要正確看待人民公社,還需要從中國從1949年建國之后的整個歷史發展過程出發。需要我們從整個國家發展的全局中來認識人民公社的發展過程及地位和作用。有沒有這樣一種全局框架,是我們能不能正確認識人民公社和大集體的關鍵之一。

  除此以外,要正確認識人民公社的實踐,還要從社會主義革命的歷史進程的角度來認識農村從互助組到合作社再到人民公社的發展過程。與蘇聯模式相比,人民公社的公有制經濟體制,它是一種勞權公有制模式,而不是一種產權公有制模式。兩者是具有性質區別的。從社會主義革命的角度看,生產隊模式,作為實現按勞分配的公有制模式,它比沒有實現按勞分配的公有制模式一一蘇聯模式要前進了一步,即不僅實現了生產資料公有制,同時也體現了勞動者個體所有的特點和要求。

  三,對于人民公社經濟體制的性質認識問題。

  上了年紀的人都知道,在改革前那些年,能夠進國企那是非常榮幸之事。當有人問你的工作單位時,在國企的工人會很驕傲地告訴你:我在某某國營企業。似乎國企就是很正規的企業;反過來,生產隊只是一個生產組織的名稱,人們會習慣地把它當作一個生產組織來看待,而不會把它當作企業來看的。

  但在事實上恰恰相反。從經濟學的角度看,生產隊是實實在在的、作為獨立的經濟實體存在和發展的企業,而國營企業實質是一個按國家指令組織生產的行政單位。因為在計劃經濟條件下的國營企業收支是兩條線,事實上國營企業不存在什么盈虧問題(改革前的國企不存在獨立的價值運動)。國營企業按國家計劃組織生產,沒有銷不了的產品,不存在風險問題;工人及管理人員按照國家規定的標準定級定薪,因而也不存在工資支付問題。

  采用工分制進行分配的生產隊,其生產結果的分配模式是“補償消耗的、交夠國家的、留足集體的,余下都是自己”的分配模式進行分配,這與產權企業那種固定勞動力價值一一工資,從而使企業的生產經營狀況的變化表現為資產價值量波動的分配模式已經有了性質的區別。

  在土地和其它主要生產資料公共所有的條件下,社員除了自己的勞動之外,一無所有;另一方面,對社員而言,除了消費資料之外,也沒有什么別的可以成為個人財產。因此,在按勞分配條件下,這里的生產方式已經不再是剩余價值生產方式,而是消費價值的生產方式了。

  在人民公社體制條件下的社會主義生產方式,從生產力發展水平看,它是落后的:這是因為人民公社的生產方式開始是從原始種植方式的農業開始的,這種生產方式是建立在主要是依靠人力和畜力的基礎之上進行的。人民公社的大量的水利工程和農田改造工程都是在人工基礎上完成的。但是,人民公社從生產力結構特征看,又是先進的。在人民公社體制條件下,由于集體所有制的建立,形成了以勞動者為主體的社會生產力的結構特征。這一特征決定了我國農業生產力,作為一種社會生產力是具有先進性的。

  在集體生產條件下,在建立勞權制度條件下,社員成為了生產的主體,生產隊的生產過程本質上是體現社員不斷滿足消費需要的過程。因此,生產隊模式的生產方式,性質上是消費價值的生產方式,而不再是什么剩余價值生產方式了。這就是人民公社制度作為社會主義制度的新穎的地方。

  在合集中,相關文章還從生產力和生產關系的角度,對生產隊模式進行了詳細分析,討論了生產隊模式到底是發展了生產力還是阻礙了生產力等問題。

  另外,相關文章還討論了人民公社的所有制問題,并指出了實現按勞分配的生產隊模式實質上就是馬克思所講的“重新建立個人所有制”。

  在合集中,有多篇文章談到了人民公社和生產隊模式的性質問題。此外,文章還對關于人民公社體制“七個假說”進行了批判。

  面對人民公社這種新體制,學術界用以分析的基本框架仍然是產權框架。這顯然是錯誤的。對于勞權經濟,卻用產權框架來來思考和分析,這表明我國理論界(除我之外)還沒有能力或相適應的成熟理論來分析這種新興的生產方式。

  四,關于農村改革的認識。

  關于農村是集體生產好還是包干到戶的個體經營更好?這是大家長期爭論不息的一個焦點問題。

  從經濟實體性質上來看,生產隊和包干到戶都是獨立的勞動實體,都以勞動者為主體、體現勞動者利益要求的消費價值生產方式。因此,兩者沒有性質上的區別的。但是從發展生產力的角度看,兩者在經營方式上具有個體經營與集體經營的區別。

  把生產隊的田地按人口分到戶來種植,從而把經營規模放小,這一做法給了農民進行生產活動的自由,但同時也對農業的高度機械化造成了障礙。這是個體經營最明顯的弊端。從1983年至今,四十多年過去了,但是農民的勞動生產力卻沒有明顯的提高,這是農民收入上不來的基本原因所在。農民收入不高,只能外出打工,于是,農村種田的事情就落到了老人的身上,年輕人都出去打工了,農村的土地或者由老人耕種,或者是拋荒,這是自然而然的事情。

  從資本主義生產方式產生以來,人類生產是朝著不斷社會化的趨勢發展的。但從生產隊到農戶的個體經營,從集體所有制的工商企業到個體私有企業的變化,卻是逆流而動,方向是與社會化的發展趨勢相對立的。

  集體生產意味著專業化分工和協作,這是提高生產力、發展生產力的一個基本法則。但是,從集體回歸到個體卻是重新恢復“大而全”、“小而全”的生產方式。對此,“人民公社搞企業,包產到戶種莊稼”等文章對這方面的問題展開了討論。

  人民公社體制和生產隊模式的解散,在帶給農民自由的同時,也使農民失去了許多東西,“農村承包制的推行到底使農民失去了什么?”一文就這方面的問題進行了討論。

  五,關于工分制與按勞分配問題

  對人民公社體制所以有重點研究的必要,就因為生產隊采用了工分制,因而實現了按勞分配。因此,認識人民公社的一個重點問題就是要認識現實的按勞分配具體形式及其變化規律。工分制實際上是與按資分配的股份制相對應的按勞分配制度。

  合集中,討論了工分制與勞動狀態之間的關系。在相關文章中,還把工分制與股份制做了比較分析。

  按勞分配是與按資分配相對應的分配方式,一個是按照勞動投入狀態進行分配,一個是按照資產投入狀態進行分配。在這里,分配形式、分配過程具有相似性,但分配的主體,分配的成果形式是不一樣的。

  按勞分配的主體是勞動所有者,而不是資產所有者。按勞分配的核心要求是體現“誰勞動誰受益”的基本原則,而不是“誰投資誰受益”權利要求,突出的是勞動所有權。按勞分配的成果形式是消費價值,而已經不是什么剩余價值了。認識這點是非常重要的。

  按勞分配的生產結果分配模式一一“補償消耗的、交夠國家的,留足集體的、余下都是自己的”是最經典的按勞分配形式。在這里的分配結構不再是必要勞動和剩余勞動的區分,而是公共需要勞動與個體需要勞動的區分。

  人民公社的實踐使我們認識了按勞分配形式與內容之間的變化規律,認識了報酬制度與勞動狀態、生產發展要求之間的規律和關系。

  六,人民公社值得我們繼承和發楊的要點:

  我們之所以懷念大集體時代,那是因為人民公社體制形成了人們不斷艱苦奮斗、滿足自己消費需要的制度和環境。在那個時期,或者你有四、五個孩子,或者你有一個八、九口之家,但你只要不怕苦,積極參加生產隊勞動,那么,你就不會感到有太大的壓力;或許你的家庭會遇到很大的困難,但生產隊會是你克服困難的依靠。社員是生產隊的發展依托,生產隊也是社員的依托。生產隊作為滿足勞動者消費需要的實體,是一個勞動實體,是一個勞動者與組織的命運共同體。個體與集體之間有矛盾,但它們更是一個相互促進,互相滿足的命運共同體。

  人民公社體制值得我們繼承的東西很多,但重要的如下:

  1,社員大會領導下的隊委會、隊長負責制,它較好地體現了勞動者作為主人當家做主的權利要求。這是歷史上第一個真正實現的、由勞動者自己決定企業管理者的制度。

  2,全面體現勞動所有權的生產結果分配模式一一“補償消耗的、交給國家的、留足集體的、余下都是自己的”,這是對所有公有制企業都是適應的分配模式,而且是能夠使公有資產保值、增值,又能充分調動員工積極性的分配模式。

  3,工分制是與股份制相對應的社會主義按勞分配制度。工分是對社會主義企業具有普適性的按勞分配制度,工分比是典型的工本量化的范疇,它體現了在公有制條件下勞動投入的個體性的特點,從而為體現勞動者勞動投入差別,充分發揮勞動者的勞動潛力提供了無限可能。

  4,人民公社“三級所有、隊為基礎”的結構體制,為農村經濟的農、副、工、商的全面發展提供了最合適的框架。隨著農業生產力的提高,人民公社體制有利于從事副業、工業的各種組織的不斷發展。這種退可以以生產隊為核算單位,進可以以大隊、公社為核算單位,既可以組織農業的集體生產,又可以組織副業、工業、商業等經濟活動,發展多種企業形式,是一種極其靈活而又多變的集體經濟組織形式。

  5,最值得我們重視的是人民公社體制是一種以社員需要為中心的體制,它是以人民為中心的發展思想的最典型的實踐模式,人民公社文化教育體制的創立和發展,醫療衛生體系的創立和發展,商品供銷體系的建立和發展,農機、農技服務體系的建立和發展,農村信用體制的建立和發展,它全面地滿足了以社員需要為中心的生活、生產發展需要。

  有人認為,農村改革解散了生產隊,使農民回歸自由之身,因而是解放了生產力。這顯然是一種小農意識的反映。放眼當今社會,除了一無所有的勞動者,可以決定自己把勞動力賣給這個老板或賣給那個老板是自由的,還有誰是自由的?能夠成為社會生產主體的,能夠做為老板的人,他們自由嗎?那怕只是一個小小的店老板,他需要看好他的店,也談不上什么自由,更別說那些大中企業的老板或股東,他們為了生意不得不日日應酬,迎合顧客,算計收支,識人用人等等。現代社會生產力,總是一種集體生產力,是把零件組裝成機器的社會勞動力,才能形成強大的生產力。假如你沒有與其它人聯合起來,你沒有與你的集體組合起來,形成集體生產力,那你只是社會的一顆棄子!

  關于“生產隊模式與農村改革”合集的文章,除了《今日頭條》的文章之外,大家還可以在我的公眾號(鐘建民的理論思考)和紅歌會網(鐘建民)上閱讀相關文章。

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