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關于美元霸權的幾個方面

胡懋仁 · 2023-03-31 · 來源:北航老胡之閑話公眾號
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所謂布雷頓森林體系,其實它已經早就不復存在了。但是至今在全世界橫行的美元霸權,其根源卻是來自于這樣金融體系。

  在新華社播發的《美國的霸權霸道霸凌及其危害》的報告中,其中涉及到美國的經濟霸權一段中,涉及到幾個重要的體系和機構。一個是布雷頓森林體系,一個是國際貨幣基金組織,還有一個是世界銀行。對這些體系或者機構,其實有很多人并不是特別清楚它們都是干什么的,也就不太清楚他們之間的差異。

  所謂布雷頓森林體系,其實它已經早就不復存在了。但是至今在全世界橫行的美元霸權,其根源卻是來自于這樣金融體系。

  1944年7月,美國邀請參加籌建聯合國的44國政府的代表在美國布雷頓森林舉行會議,經過激烈的爭論后各方簽定了“布雷頓森林協議”,建立了“金本位制”崩潰后一個新的國際貨幣體系。布雷頓森林體系是以美元和黃金為基礎的金匯兌本位制,又稱美元-黃金本位制。它使美元在戰后國際貨幣體系中處于中心地位,美元成了黃金的“等價物”,美國承擔以官價兌換黃金的義務,各國貨幣只有通過美元才能同黃金發生關系,美元處于中心地位,起世界貨幣的作用。從此,美元就成了國際清算的支付手段和各國的主要儲備貨幣。

  最初,布雷頓森林體系的建立有助于國際金融市場的穩定,對戰后的經濟復蘇起到了一定的作用。

  第一,布雷頓森林體系的形成,暫時結束了戰前貨幣金融領域里的混亂局面,維持了戰后世界貨幣體系的正常運轉。

  第二,布雷頓森林體系的形成,在相對穩定的情況下擴大了世界貿易。美國通過贈與、信貸、購買外國商品和勞務等形式,向世界散發了大量美元,客觀上起到擴大世界購買力的作用。

  第三,布雷頓森林體系的形成有助于生產和資本的國際化。匯率的相對穩定,避免了國際資本流動中引發的匯率風險,有利于國際資本的輸入與輸出;為國際間融資創造了良好環境,有助于金融業和國際金融市場發展,也為跨國公司的生產國際化創造了良好的條件。

  第四,布雷頓森林體系形成后,國際貨幣基金組織和世界銀行的活動對世界經濟的恢復和發展起了一定的積極作用。

  在是否建立這樣一個以美元為中心的金融體系,當初在美國與歐洲一些國家在布雷頓森林中開會的時候,是有著很大爭論的。反對這個金融體系的主要是英國。英國在二戰后國力大衰,已經難以使英鎊成為最重要的國際貨幣了。但英國仍然不希望美元來取代英鎊以往的地位。但畢竟英國大勢已去,其他歐洲國家在戰后的經濟恢復與發展還是要依靠美國,不可能指望英國。所以英國的反對成為無效。

  布雷頓森林體系是需要美國儲備大量的黃金作為根基的。然而,從布雷頓森林體系建立起來之后,美國每年的國家收支都是逆差。隨著美國經歷了朝鮮戰爭,特別是六十年代的越南戰爭,美國的財政情況日益惡化。同時,由于美元的地位不再穩固,世界主要發達國家都紛紛拋售美元而購買黃金,這使得美國的黃金儲備大幅度減少。這時美國的黃金儲備已經不足以支撐美元與黃金的35美元兌換1盎司黃金的比例,不得不宣布放棄美元與黃金的固定比率。布林頓森林體系轟然崩塌。

  從某種意義上說,當初的布林頓森林體系對戰后歐洲與日本的經濟恢復起到了一定的積極意義。但與此同時,美元在世界上的霸權也確實矗立了起來。美國利用美元的霸權在扶持歐洲與日本的經濟發展時,也開始在剪歐洲與日本的羊毛。而且美元霸權對于其他發展中國家的掠奪也是非常強硬和霸道的。由于美元的強勢,世界各國在貿易中都不得不使用美元,這些國家所需要的貸款也多使用美元。所以即使是貸款帶來的巨大利息,就能讓美國從中得到大量的利潤。

  布雷頓森林體系崩塌后,美國則繼續利用美軍的強勢,在全世界維持著美元的霸權。黃金與美元的掛鉤不成立了,美國就強制石油與美元掛鉤。美國通過全世界的石油貿易依然賺得盆滿缽平。而且,正是因為薩達姆和卡扎菲宣布他們國家的石油貿易不再用美元來結算,這才引來他們的殺身之禍。

  國際貨幣基金組織(IMF)名義上是一個國際組織,但長期以來一直是美國在控制著這個組織。

  該組織宗旨是通過一個常設機構來促進國際貨幣合作,為國際貨幣問題的磋商和協作提供方法;通過國際貿易的擴大和平衡發展,把促進和保持成員國的就業、生產資源的發展、實際收入的高低水平,作為經濟政策的首要目標;穩定國際匯率,在成員國之間保持有秩序的匯價安排,避免競爭性的匯價貶值。

  有批評者認為,國際貨幣基金組織在向受援國提供援助時都是有著嚴苛條件的。而這些所謂嚴苛的條件都是有利于美國,而不利于受援國的。

  在亞洲金融危機爆發的時候,韓國遭到重創,韓國債務陷入崩盤,國家陷入極大的危機。韓國無奈,只好向國際貨幣基金組織申請援助。而國際貨幣基金組織提出苛刻的條件:韓國必須進行經濟改革,而且這些改革必須按照國際貨幣基金組織提出的要點來進行。如果韓國政府做不到,那么國際貨幣基金組織一分錢也不會給韓國。

  一個是要求韓國大幅上調銀行利率,實行貨幣緊縮政策,把韓國11家綜合金融機構(韓國稱為金融社)全部破產掉,全面開放外資,允許海外資本并購韓國企業。還有一個是要求韓國允許外國銀行監控韓國金融業,改革勞動力市場,增加非正式員工的比例。

  利率大幅度提高,固然能夠減輕通貨膨脹,但讓那些已經貸款的企業與個人逃無生路,無錢支付利息,唯有被逼跳樓。

  綜合金融社主要是向韓國中小企業貸款的。這些金融社如果破產,韓國中小企業也肯定無法生存。

  而開放外資,韓國的大型企業將被外資收購,這些企業成為外國人的奶牛,他們在韓國吃草,把奶擠到國外。

  韓國被債務所逼,不得不答應這些苛刻的條件,以接受國際貨幣基金組織提供的貸款。

  世界銀行也是個國際組織,但也一直被美國所把持。因此,世界銀行的一些政策往往趨向于美國的利益。

  另外,世界銀行的宗旨是新自由主義。當新自由主義在有些國家不起作用的時候,世界銀行則傾向于引進外國企業從而摧毀當地的經濟體系的發展。雖然世界銀行總的看起來,為解決發展中國家的經濟發展提供了相當數量的貸款,所遭受的非議也不像國際貨幣基金組織那么多,但畢竟世界銀行是操控在美國或者歐洲手中的,它在政策上對發達國家的傾斜也是顯而易見的。

  美元的霸權是以布雷頓森林體系為基礎的,再加上國際貨幣基金組織與世界銀行來為美國的利益服務的。當然,最重要的還是美國政府的霸權政策以及美國的軍事干預和對外侵略來保障美元霸權的存在。

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