官員造清廉假象意欲何在

　　郭揚(yáng)

　　收受他人巨額賄賂后，只將其中一小部分上交至廉政賬戶，卻將大部分的款項(xiàng)收入囊中。11月18日，安徽省人民檢察院發(fā)布消息稱，制造這一清廉假象的安徽省六安市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)魏力生因涉嫌受賄犯罪，被六安市金寨縣人民檢察院提起公訴。（11月19日《人民網(wǎng)》）

　　據(jù)了解，今年48歲的魏力生曾任安徽省六安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“住建委”）黨委副書(shū)記、書(shū)記、副主任、主任，案發(fā)前任六安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼六安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任。

　　筆者認(rèn)為，官員在收受收受他人巨額賄賂后，只將其中一小部分上交至廉政賬戶，卻將大部分的款項(xiàng)收入囊中。雖然只是將一部分上交，但是這樣的舉動(dòng)首先說(shuō)明的是近年來(lái)打老虎、拍蒼蠅是起到了作用的，已然對(duì)貪官形成了強(qiáng)大的震懾。

　　然而我們也要清醒的看到，“冰凍三尺非一日之寒”，即使其主動(dòng)上交，卻也只是受賄的一部分，企圖以此蒙混過(guò)關(guān)，展現(xiàn)自己的清廉形象，以為這樣的舉動(dòng)就能夠瞞天過(guò)海。筆者認(rèn)為這樣的舉動(dòng)只不過(guò)是“障眼法”，以小搏大，以損失一部分受賄款幻想著能“保留住更大的蛋糕”。

　　殊不知，法網(wǎng)恢恢疏而不漏，任憑其怎么欺瞞，卻難逃法律的制裁，從這位落馬官員的履歷來(lái)看，歷經(jīng)多個(gè)部門(mén)多個(gè)崗位，按理說(shuō)也是受黨教育多年的干部，但卻在人生的航向中迷失了坐標(biāo)。

　　筆者認(rèn)為，之所以會(huì)有少數(shù)干部心存僥幸，就是因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)還不到位，因此必須要用嚴(yán)格的制度管人管權(quán)管事，對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件嚴(yán)肅查處絕不姑息，對(duì)于腐敗現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，才能產(chǎn)生震懾作用，才能杜絕一些干部心存僥幸心理，遏制腐敗蔓延的態(tài)勢(shì)。（郭揚(yáng)）

　　組織村書(shū)記參觀監(jiān)獄說(shuō)明個(gè)啥

　　郭揚(yáng)

　　農(nóng)村基層也要落實(shí)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。北京市的190名村黨組織書(shū)記近日參加了一場(chǎng)特殊的培訓(xùn)班，主題是廉潔履職。昨天，市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在培訓(xùn)班的課程中特別安排了參觀北京市監(jiān)獄等一系列課程，很多村書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到、看到了一些曾經(jīng)的身邊領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，紛紛表示很“震撼”。（11月19日《京華時(shí)報(bào)》）

　　近年來(lái)，關(guān)于“村官巨腐”、“都市村官”的消息見(jiàn)諸報(bào)端，伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的興起，一些城市近郊的土地大漲，“一夜暴富”的現(xiàn)象也出現(xiàn)了，一些城市近郊的鄉(xiāng)村也搭乘了這便車(chē)，尤其是作為村委會(huì)的一把手，少數(shù)村書(shū)記在土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中謀取私利，將土地出讓款、賠償款收入自己囊中，一些村干部竟也親自參與到土地拆遷過(guò)程中。凡此種種，都凸顯出“村官貪腐”的亂象。

　　筆者認(rèn)為，必須要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延的態(tài)勢(shì)，尤其是基層一線，這些村干部是與百姓打交道最多的人，他們的所作所為如果沒(méi)有制度的有效管控，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，最終損害的是政府形象和公信力。

　　因此當(dāng)務(wù)之急是要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，即便只有一點(diǎn)權(quán)力，如果沒(méi)有監(jiān)督，也會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用，因此制約權(quán)力不分大小，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，組織村書(shū)記參觀監(jiān)獄，目的在于更加直觀的了解腐敗分子的落馬經(jīng)歷，從現(xiàn)身說(shuō)法的活教材給基層干部以警醒，從而產(chǎn)生震懾作用，目的就是幫助了解認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì)，把握廉潔自律要求，增強(qiáng)廉潔履職意識(shí)，提高拒腐防變能力。

　　筆者希望，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在干部，尤其是廣大一線干部，他們代表的是黨和政府的形象，因此更要嚴(yán)格約束自己，要積極宣傳并引導(dǎo)帶動(dòng)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中。（郭揚(yáng)）

　　帶隊(duì)駕公車(chē)出省旅游置禁令于何地

　　郭揚(yáng)

　　清遠(yuǎn)市紀(jì)委昨天通報(bào)，清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)黎忠佐等人以參加“四省九市統(tǒng)計(jì)工作交流會(huì)”為名，于6月21日至6月25日駕駛該單位公車(chē)，先后到杭州、浙江大學(xué)、三清山等地旅游，在單位報(bào)銷(xiāo)了途中伙食補(bǔ)助費(fèi)、部分住宿費(fèi)、餐費(fèi)、差旅費(fèi)等共3747元。（11月19日《廣州日?qǐng)?bào)》）

　　筆者認(rèn)為，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，各地都針對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象采取了扎實(shí)有力的措施予以堅(jiān)決治理，從而促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣整體得到了扭轉(zhuǎn)。

　　然而，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，隨著中央打老虎、拍蒼蠅力度的進(jìn)一步加大，一些腐敗現(xiàn)象披上了隱形的外衣，一些腐敗形式變得更加隱蔽，說(shuō)明腐敗現(xiàn)象具有反復(fù)性的特點(diǎn)，因此要繼續(xù)保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的震懾作用，才能有效防止反彈。

　　從相關(guān)報(bào)道來(lái)看，這位副局長(zhǎng)等幾人以參加“四省九市統(tǒng)計(jì)工作交流會(huì)”為名，于6月21日至6月25日駕駛該單位公車(chē)，先后到杭州、浙江大學(xué)、三清山等地旅游，在單位報(bào)銷(xiāo)了途中伙食補(bǔ)助費(fèi)、部分住宿費(fèi)、餐費(fèi)、差旅費(fèi)等共3747元。

　　作為單位領(lǐng)導(dǎo)，本來(lái)應(yīng)當(dāng)以身作則自覺(jué)遵守中央禁令，管住自己的心和手，用自己的實(shí)際行動(dòng)去影響帶動(dòng)周?chē)娜瞬攀菓?yīng)有之義，然而，這位領(lǐng)導(dǎo)雖然是打著參加會(huì)議的名義，但做的卻是為了旅游，并且用公款報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。

　　出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，不能不說(shuō)在一些黨員干部中還存在著僥幸心理，對(duì)反腐的認(rèn)識(shí)還不到位，因此沒(méi)有用嚴(yán)格的制度和紀(jì)律約束自己，就是因?yàn)樗枷肷系恼J(rèn)識(shí)不到位，從而放縱自己的行為，根源還是在于官僚主義思想作祟。

　　而且我們看到，對(duì)于公款報(bào)銷(xiāo)旅游費(fèi)用，相關(guān)的監(jiān)督和審批也存在疏漏，為何能夠通過(guò)報(bào)銷(xiāo)，單位公車(chē)使用是如何批準(zhǔn)的，因此正是因?yàn)樵谶@些環(huán)節(jié)上沒(méi)有得到應(yīng)有的監(jiān)管，從而導(dǎo)致了違規(guī)旅游、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　筆者認(rèn)為，要帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的整體好轉(zhuǎn)需要大家的共同參與，關(guān)鍵是黨員干部要身體力行，制度得到嚴(yán)格有效執(zhí)行，監(jiān)管及時(shí)到位，才能形成風(fēng)清氣正的好環(huán)境。（郭揚(yáng)）

　　整治水污染已刻不容緩

　　郭揚(yáng)

　　全國(guó)十大水系水質(zhì)一半污染；國(guó)控重點(diǎn)湖泊水質(zhì)四成污染；31個(gè)大型淡水湖泊水質(zhì)17個(gè)污染；9個(gè)重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……

　　記者近期深入全國(guó)多個(gè)省市調(diào)研后了解到，伴隨人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損情況觸目驚心，水安全正在成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題。（11月19日《中國(guó)新聞網(wǎng)》）

　　筆者認(rèn)為，民以食為天，然而擺我們面前的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是，水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境嚴(yán)重污染、水生態(tài)嚴(yán)重受損，三者交互影響、彼此疊加。并且水資源的供需矛盾還有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問(wèn)題已嚴(yán)重影響城市生態(tài)環(huán)境，甚至制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。凡此種種，都充分說(shuō)明了整治水污染已是刻不容緩。

　　要讓城市“天藍(lán)地綠水清”，不是哪一個(gè)人或者哪一個(gè)部門(mén)的事，而是要靠全民參與，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力治理，因?yàn)樗闹匾允遣谎远鞯模巧矗瑳](méi)有水或者說(shuō)沒(méi)有干凈水，都會(huì)引發(fā)一連串的連鎖反應(yīng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都有明顯的制約。

　　因此，治理水污染是一項(xiàng)重要的民生工程，需要多個(gè)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，不能好高騖遠(yuǎn)一味貪大，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展、人口分布等生產(chǎn)生活需求，及時(shí)合理規(guī)劃、及時(shí)調(diào)整水利工程設(shè)施。

　　為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的水安全保障，就要始終秉持科學(xué)發(fā)展觀，將城市建設(shè)與生態(tài)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠?jī)蓷l腿走路，一要靠廣泛宣傳，擁有良好的生態(tài)環(huán)境與我們每個(gè)公民的實(shí)際行動(dòng)密不可分，要普及環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能低碳理念；二是要靠制度保障，不能片面追求GDP的增長(zhǎng)，應(yīng)把科學(xué)發(fā)展放在首位，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)備使用情況加大督查力度，對(duì)檢查出的問(wèn)題要予以堅(jiān)決糾正，要暢通群眾舉報(bào)機(jī)制，防止一些污染企業(yè)偷排污染物的現(xiàn)象。

　　筆者希望，生態(tài)環(huán)境的良好需要我們每個(gè)人的共同參與，只有人人行動(dòng)起來(lái)形成合力，才能構(gòu)筑起一道有效治理污染的天然屏障。（郭揚(yáng)）

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