道德教育與規范的實現

　　———社會管理的視角

　　道德的問題是一個社會行為規范問題，是社會的存在與發展的需要。在對人們行為規范的社會因素中，社會所實行的制度對人的行為規范具有強制的作用。因此，社會制度是實現社會道德目標的最大的社會力量，是最主要的承載道德的社會實體，是對人們道德教育作用最大的社會因素。

　　任何社會的制度，特別是公示的制度中，都存在有效制度與無效制度。所謂有效制度就是能夠體現公示宗旨的規范作用的制度;所謂無效制度就是與公示宗旨相背的規范，或沒有規范作用的公示制度。對應有效制度與無效制度的道德規范是有效道德規范與無效道德規范。如果社會的公示的道德準則不在公示的有效制度中體現，那么這種公示的道德規范只是無效道德規范而已。

　　無效制度的存在來源于多方面的原因。

　　一種是公示的制度沒有明確界定，概念模糊，沒有實際具體的規范細則，無法落實。譬如，在證券市場中對于普遍存在的欺詐行為，如果在證券法中對欺詐行為沒有具體的界定，執法者就無法執行，長期下去，證券市場欺詐罪行必然肆意橫行。法的界定模糊破壞了法的可執行性，使法名存實亡。

　　二是人治大于法治，權力大于制度，存在法外特權。在中國幾千年封建制度下的皇權是法的一部分，不屬于法外特權。如果在廢除皇權帝制的情況下，制度的執行仍然常常被權力所干擾和扭曲。同一個制度對不同人具有不同的效力，不能做到制度面前人人平等，甚至有些制度對某些人是無效的。這種人就是社會的特權階層。不同的權力階層享受不同的法外特權。法外特權的存在破壞了法的平等性或普遍性。

　　三是潛規則的存在。潛規則對應的是公示規則。我們在實際生活中，常常碰到的是按照公示的規章制度辦不成事，而必須進行一番調查研究后發現其特有的路徑，于是所謂托人找門道，頗費一番周折或代價才能辦成。有了第一次成功，第二次就順當了。有這種經驗的人成為所謂熟悉社會的人。而那些按照公示的規章制度的人被稱為書呆子。不同的行業，不同的部門，不同的人群，不同的地區都存在特定的潛規則。潛規則的存在，破壞了制度權威的適用的普遍性。公示制度權威的適用普遍性是社會大規模生產方式中標準化最大限度降低社會成本提高效率的生產需要在人際關系中的反映，潛規則是生產方式中人際關系非標準化的現象，是與大規模標準化生產方式相背的人際關系。

　　四是制度缺乏足夠的威懾力。如果社會的制度對于一些人失去足夠的威懾力，即失去權威性，那么社會的制度對這些人的規范作用實際就不再存在。制度威懾力的喪失在制度實施范圍的內在原因主要是兩方面原因。第一個原因是制度的合理性的破壞。所謂制度的合理性指的是制度必須具備在其實施范圍的公認性與科學性。如果制度缺乏合理性，就會導致在實施范圍內的統治者與被統治者的矛盾的積累、激化，出現少數人對多數人的統治。在這種情況下，即使社會的強制力量再強大，也會出現“民不畏死奈何以死懼之”，官逼民反，民不得不反的制度權威的全面崩潰。第二是制度規范作用的損益效應發生顛倒。如果制度的實施結果導致遵守制度人們獲得的利益不如違規者獲得的利益，或者說，如果違法者獲得的利益遠大于受到的懲罰，即違規成本不足以對違規者產生震懾作用，那么這種制度的社會引導作用就是對制度公示的宗旨的背離。這種制度本身存在著自我否定的規范效應。

　　我們應當重視校園的教育，但是我們發現，校園的學生帶著美好的理想一旦走出校園進入社會常常感到一種迷惘和失落，學校所講的一套都不適用，他需要從新了解社會與適應社會。我們應當重視輿論的導向，但是如果報紙與電臺宣傳的與人們觀察的實際相差甚遠，難道人們還會相信這些輿論與宣傳嗎?任何人對社會的認識的最根本來源是他自己親歷的社會實踐。當我們發現社會普遍的風氣與道德觀問題時，首先應考慮的是社會的道德最主要的載體——制度上的問題。我們的道德教育與宣傳的導向應當與我們的制度道德導向一致才能實現社會的道德意識與規范。

　　武　巖　　　2006年3月20日

　　再論道德教育與規范的實現

　　——社會學的視角

　　從管理的角度，社會的道德教育(包括宣傳)與有效制度實施的宗旨必須一致，即精神管理與實踐管理一致時才能使道德成為社會行為的準則。當兩者相脫離時，教育與宣傳所表達的道德就會自行崩潰。

　　正如任何社會都存在弱勢群體一樣，任何社會也都存在強勢群體。社會的強勢群體，也稱之為社會主流群體，主要是指對社會具有較大影響力的群體。譬如掌管各級公權力群體，較富裕群體，名人、學者、公眾人物等等。對于發展中國家，當對多數人來說物質利益仍然是一個最為突出的問題時，社會提供給人們謀利的路徑決定了人們的行為方式，也就決定了人們的道德。在這方面，掌握社會各級公權力的群體與擁有較多財富的群體的影響力最大。

　　掌握各級公權的群體最具有機會獲得社會財富，也最影響其他人獲得財富的機會。他們如何獲得自己的財富，他們又是如何給與社會其他人獲得財富的機會，影響與決定著社會其他人謀利的社會行為方式。擁有較多財富的群體以自己的財富向社會其他人展示著現實社會中的成功經驗。榜樣的力量是無窮的。

　　社會普遍的道德需要社會的強勢力量來支撐。社會的強勢群體是主導社會道德的強勢力，既是道德教育的社會力量，也是規范社會道德的社會勢力。因此，社會的道德管理主要體現在對社會強勢群體道德管理上。任何社會道德實現的實質就是強勢群體的道德實現。在強勢群體中不能實現的道德在社會中其它群體中也難以實現。

　　武　巖

　　2006年5月19日

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號