為困難群眾兜底線救急難是政府的職責

　　郭揚

　　國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業萬眾創新，決定全面建立臨時救助制度、為困難群眾兜底線救急難。(9月17日《中國政府網》)

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，人民是國家的主人，織密織好社會保障安全網，幫助群眾應對突發性、緊迫性、臨時性生活困難，事關公平正義，是政府以人為本、保障基本民生的重要職責，也是建設社會主義和諧社會的應有之義。

　　因此要全面建立臨時救助制度，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，給予應急、過渡性救助，做到兜底線、救急難，填補社會救助體系“缺項”。

　　與人民群眾切身利益息息相關的醫療等民生領域的投入要更多，才是體現我們國家以人為本的應有之義，將“三公”經費切切實實降下來，投入到保障民生領域方面去。

　　同時為防止擠占挪用現象的發生，確保資金真正用到百姓身上，就要建立一系列制度措施，并認真加以貫徹實施，首先是要將臨時救助實施情況定期向社會公開。其次是相關審計監管部門要加強救助資金監督檢查，嚴肅查處擠占挪用資金、騙取救助等行為。最后是落實責任到人，唯有認真執行，才能真正將好的政策釋放出好的效果。(郭揚)

　　“秘書腐敗”現象說明個啥

　　郭揚

　　當前國內反腐高壓態勢不減，打“老虎”拍“蒼蠅”動作頻出，大快民心。但記者在梳理被查處的官員腐敗案時發現，“老虎”和“蒼蠅”身邊有一批“狐假虎威”之輩，依附于貪腐官員，大肆借權牟利，危害不可小覷。為此，新華社新媒體專線推出一組“抓狐貍”系列稿件。

　　從“河北第一秘”李真到“上海第一秘”秦裕，再到近來網絡熱議的冀文林等“秘書五人組”……近年“秘書腐敗”現象引人關注。作為領導干部助手的秘書，本應無權無勢，卻為何能成為一些人眼中的“二號首長”，墮入腐敗深淵?(9月17日《新華網》)

　　事實上，絕大多數領導干部秘書都盡職盡責、恪守本分。秘書是一般工作人員，主要是協助領導干部調查研究、聯系接待等。但秘書會多多少介入領導干部的生活，而且作為工作助手，如果跟的領導腐敗了，秘書很難幸免。

　　秘書本是領導的工作助手，然而現如今，有些秘書給領導辦私事，如幫著接送孩子、買機票，這是不正常的。許多地方和部門對秘書崗位職責盡管有規定，但比較模糊，也沒有得到很好落實，使一些秘書被視為領導的“化身”，為腐敗提供了“生存土壤”。

　　秘書雖然名義上沒有權力，但在許多公職人員眼中，當秘書是一條快速升遷的“捷徑”。秘書直接服務對象是領導，這種工作上的特殊性，使秘書被認為是領導“身邊人”，在一些人眼中更是領導的“自己人”，稱其為“二號首長”。

　　而且我們看到，“秘書腐敗”案通常有三大特點：一是角色異化，不僅是助手，還扮演著“辦事員”、“勤務兵”等角色，成為“大管家”;二是“狐假虎威”，利用工作便利大肆腐敗;三是與領導結成“腐敗共同體”。

　　筆者認為，針對秘書工作的特點，要防止“狐假虎威”的現象出現，防止秘書腐敗，就要使秘書回歸‘本色’。實現秘書與領導關系“正常化”，細化秘書崗位職責，防止其和領導結成利益共同體。

　　落實監管職責，作為秘書的直接領導，領導干部在日常工作要潔身自好，以身作則，如果對秘書違法違紀行為不聞不問，甚至包庇，即便領導自己清廉，也要追究責任。(郭揚)

　　公務用車不在貴而在便捷

　　郭揚

　　隨著公車改革推進，中央單位車輛租賃(含包車服務)需求增加，記者昨天獲悉，中央國家機關政府采購中心確定了車輛租賃定點采購(試行)執行辦法。今后汽車租賃合同最長有效期不超過2年，包車服務合同最長有效期不超過1年。

　　《通知》明確，中央國家機關各部門及所屬各級行政事業單位，可通過中央政府采購車輛租賃系統進行車輛租賃服務的定點采購。《通知》要求，汽車租賃應符合現行的公務車輛配備標準，租賃轎車車價不應超過18萬元、排量不應超過1.8L(含增壓)。

　　各采購單位進行車輛租賃及包車服務時，應選擇國產汽車，不應選擇各類進口汽車。(9月18日《京華時報》)

　　公務用車改革，筆者認為就是要鼓勵國產品牌、鼓勵新能源汽車和低排量汽車，公務用車本身是作為公務用途的，并不是彰顯一個單位是多有錢的，錢再多也是屬于國家和人民的，服務于公務活動的汽車應該選用國產品牌，國產品牌在價格競爭上優勢明顯，而且近年來我國的國產汽車也走出國門出口外銷，從質量上講也是檔次很高的，用作公務活動綽綽有余。

　　公務用車選那么貴有必要么?肯定不是，要在全社會形成厲行節約反對浪費的良好效應，就要讓勤儉節約成為社會主流風氣，公共機構更要發揮示范作用，以點帶面。讓節約理念融入人們日常生活中。在節水、節電、節油方面廣泛使用節能技術產品，做好辦公室的廢舊物品的回收利用工作，廣泛使用再循環產品。

　　過去一些部門對“三公”費用的支出顯得大手大腳，在一些費用支出上控制不嚴，存在浪費現象，一些干部也從心里認為，反正可以報銷，就拿這國家的錢不當回事了，明明可以乘坐經濟便捷的公交車，卻一定要打的去。明明可以選用低排量的汽車，卻非要弄個高端、大氣、上檔次的進口大排量汽車，是否真有這樣的必要?答案當然是否定的，但這些現象都說明，一些干部的節約意識相當單薄，即使是國家的錢也不能這么肆意揮霍，因為還有更多的領域需要資金的投入。

　　因此，公共資金要回歸本真，公務活動也要回歸本真。(郭揚)

　　黨員干部應坦蕩做人

　　郭揚

　　當前，社會處于轉型期，社會利益關系更為復雜，在各種利益沖突和矛盾面前，黨員干部應當坦蕩做人，一心為民，要有寧靜致遠的淡泊情懷，為官一任就當造福一方百姓。

　　要坦蕩做人就要樹立正確的個人權力觀，深知肩上扛著的那份沉甸甸的責任和信任，立足本職工作為百姓做一些實實在在的事，從群眾最關心、最迫切的問題入手，從最細微處的小事著收，扎實解決群眾最關心、最現實的問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓百姓受益。

　　黨員干部要自覺加強“德”的修養，不斷提高自身素質，不斷增強黨員干部黨性原則鍛煉，守住道德底線，不去觸碰“帶電高壓線”，帶動全社會風氣整體好轉，新變化新氣象得來不容易，要讓群眾充分認同，真切擁護，就要堅持開門開放搞活動，廣泛聽取各方面意見，積極加以整改落實，以自己的實際行動去影響帶動周圍的人，讓清新之風在全社蔚然成風。

　　在機關工作，要努力去除“浮塵氣”，杜絕“官氣”，官員也是百姓的一員，要與民同樂，和群眾打成一片，始終和百姓擰成一股繩，始終保持與人民群眾血濃于水的感情。要讓群眾觀點深深植根于黨員干部的思想中、真正落實到行動上。加強黨員的思想政治建設，改造好世界觀、人生觀、價值觀。“要讓權力在陽光下有效運行”著力解決群眾反映強烈的突出問題，干部要公而忘私，始終將個人利益置于集體利益之下，勇于擔當，真心干事創業。

　　坦蕩做人不僅是一個人的品質，更重要的是做好工作的基礎，一個人無論有多么強的能力，如果思想品質不好，最終也會走向歪路，因此加強黨員干部的思想信念教育勢在必行。（郭揚）

　　黨員干部應遠離官場酒局

　　郭揚

　　隨著中央反“四風”的力度進一步加強，各地公款吃喝吃請的現象大為減少，黨風、政風得到進一步的好轉，社會風氣也有了整體的好轉。

　　然而，卻仍有人心存僥幸心理，對官場那點酒和飯念念不忘，中央八項規定出臺后，一些人轉而去了會所和培訓中心繼續大吃大喝，難道這酒就真的那么好喝?飯就真的那么好吃？

　　筆者認為，出現這些現象說明有些人仍然眷戀著手中的那“一點”權力，說到底還是官僚主義作祟，我們應該看到，官場酒局體現的就是奢靡之風，因為官場酒局是滋生奢靡之風的重要場所，名煙名酒等大量的社會財富就是通過這樣的渠道被揮霍的干干凈凈，風卷殘云之后卻什么也沒有剩下，起不了任何作用，卻有著極為不好的壞印象，國家財力也會被慢慢掏空掏盡。

　　因此，黨員干部應當遠離官場酒局，一方面近年來干部飲酒猝死的新聞報道并不少見，飲酒過多對身體著實沒有什么好處。另一方面，干好工作并不是體現在能喝多少上，“喝酒才是工作”很顯然是認識誤區，一個人的能力是否強就應該是騾子是馬要拉出來溜溜，要體現在工作本身實績上，體現在為老百姓干了多少實事上。

　　筆者希望，黨員干部要遠離酒局，把時間多花在工作上，多到群眾中去了解實情，傾聽民眾呼聲，掌握到更多的第一手資料，將更多的精力花在與百姓切身利益息息相關的方面去，用好權力為人民服務。（郭揚）

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號