大鳴大放大辯論大字報俗稱“四大”,興起于1957年的整風(fēng)和反右運動。批評與自我批評,對加強黨的戰(zhàn)斗力,鞏固黨的建設(shè)有著積極的不可代替的重要作用。為了鞏固和加強執(zhí)政黨的地位,反對驕傲自滿,享樂主義和官僚作風(fēng),毛澤東在1956年11月召開的中央八屆二中全會上告誡全黨:“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個脫離人民的貴族階層。”并在緊隨其后的1957年全黨整風(fēng)運動中強調(diào):“整風(fēng)是在我們黨歷史上行之有效的方法,以后凡是在人民內(nèi)部的事情,黨內(nèi)的事情,都要用整風(fēng)的方法,用批評和自我批評的方法來解決,而不是用武力來解決。”
毛澤東的一系列講話,引起黨內(nèi)外人士的高度重視,并在社會上逐漸形成以黨外人士為主體的自由批評的空間,表現(xiàn)形式有各種“鳴放”座談會,報刊“鳴放”文章等。
“鳴放”的字面來源于“百花齊放,百家爭鳴”。隨著整風(fēng)運動的深入,一部分人主張突破限制,全面開放大鳴大放。“大放”指的是什么?把一切問題都可以在報刊上公開討論。一時間,整風(fēng)運動變得復(fù)雜起來,政治形勢呈現(xiàn)出不穩(wěn)定狀態(tài)。
1957年9月20日,中共八屆三中全會在北京舉行,毛澤東指出:“……今年這一年,群眾創(chuàng)造了一種革命形式,群眾斗爭的形式,就是大鳴大放大辯論大字報,抓住這種形式,今后的事情好辦得多。。。。。。”由此,“四大”表現(xiàn)和深入到各個地方、各行各業(yè)。
1966年文革全面爆發(fā),“四大”的風(fēng)潮更是席卷全國。
1970年3月毛澤東提出召開四屆人大和修改憲法的意見,把“四大”寫入憲法,列入“總綱”部分的第13條,完全是“四大”的內(nèi)容:“大鳴、大放、大辯論、大字報,是人民群眾創(chuàng)造的社會主義革命的新形式。國家保障人民群眾運用這種形式,造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo),鞏固無產(chǎn)階級專政。”
文革結(jié)束后,人們曾以“四大”的形式要求平反冤假錯案,以及恢復(fù)鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。1978年3月1日在第五屆全國人民代表大會第一次會議上,經(jīng)中央十一屆二中全會討論通過的憲法修改草案,提交大會審議,中共中央副主席葉劍英作“關(guān)于修改憲法的報告”,對“四大”的論述有兩大重點,一是限定“四大”的運用是在必要的時候,并非是一種日常的民主形式。二是“四人幫”利用“四大”所造成的危害。但“四大”仍存在憲法之中。
“四大”的去留已經(jīng)顯而易見了,只不過是時間的問題。
在這以后,有極少數(shù)人散布流言蜚語,攻擊中央在粉碎"四人幫"以來特別是三中全會以來所實行的一系列方針政策違反馬列主義、毛澤東思想;另一方面,社會上有極少數(shù)人正在散布懷疑社會主義、懷疑無產(chǎn)階級專政、懷疑黨的領(lǐng)導(dǎo)、懷疑馬列主義毛澤東思想的言論,而黨內(nèi)有個別同志不但不承認這種思潮的危險,甚至直接間接地加以某種程度的支持。各地涌現(xiàn)出帶有政治色彩的刊物幾百家。污蔑和攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人是“搞個人獨裁的野心家”,號召人們“不要做獨裁統(tǒng)治者擴張野心的現(xiàn)代化工具”,“不要相信獨裁者的安定團結(jié)”,鼓動人們“把權(quán)力從這些老爺們手里奪過來”。此時,有些人心里真的害怕了,取消“四大”迫在眉睫。
1979年6月在五屆人大二次會議上代表提議修改憲法第45條,取消“四大”。1980年1月16日在中央召集的干部會議上,鄧小平作了題為“目前的形式和任務(wù)”的講話,對“四大”予以否定。
1980年4月五屆全國人大通過了“關(guān)于建議修改憲法第45條的議案”,取消“四大”的權(quán)利的規(guī)定,同時強調(diào),取消“四大”不是削弱民主,而是為了健全和加強社會主義民主和法制。
歷史是前進的,不論政治框架的完善與否,人民的呼聲與要求,黨和國家的民主與法制都是快速有序的迅猛發(fā)展。人民渴望民主與法制,社會更需要民主與法制的倡導(dǎo)者和支持者。
“四大”是文革的產(chǎn)物嗎?實踐和事實是最好的回答。
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