關(guān)于深化高校人事制度改革的若干建議 ——來自工人家庭的青年知識分子

　　我在一所公立大學(xué)(大專)教書，每個月上四、五節(jié)大課(兩小節(jié))，平均每天上班一多小時，每月的工資收入是4800—5500左右。

　　此間，同事們都覺得工資少、工作量大(學(xué)校有時會要求聽一場講座，開個系部會議)，很多人會把怨氣發(fā)泄在共產(chǎn)黨和國家制度上。但我媽說：你們免費住學(xué)校的房子，一年有兩個假期，將近3個月，每天只上班一兩個小時，家里有事請假半年也很正常，這樣的工作去哪找啊!

　　——母親是有近40工齡的東北老工人，下崗之后現(xiàn)在每月1500元左右的退休金;父親此前也是國企的工人，后轉(zhuǎn)入公務(wù)員，工作近40年，工資2500多一點……

　　此前，我也經(jīng)常和其他同事一樣抱怨——麻痹的老子讀到了名校的碩士、博士畢業(yè)，結(jié)果一個月還不如一個開大卡車?yán)浀乃緳C?!

　　——后來，在我做了保安、餐廳服務(wù)員的短期工作，和拉貨的拉大車司機同吃同住，了解到母親當(dāng)年在東北工廠里的工作情況后，我總覺得慚愧，仿佛自己不該這么想。

　　憑心而論，大學(xué)四年、研究生三年，若再加上博士3年，十年中，我們這一代“知識精英”到底都干了什么?!有多少時間在讀書，多少時間在談情說愛、打麻將、泡酒吧，背上書包去旅行……而畢業(yè)后，即使是名校的(人文社科類)碩士、博士，自己又究竟能做什么，為社會做了什么貢獻呢?!說句心里話，幾乎沒有!大多數(shù)的工作，是在放煙霧彈混飯吃!

　　——這種慚愧心，和與身邊的知識分子互動時的一些“看不慣”，是我提出這些建議的個人心理動力。我喜歡坦坦蕩蕩，光明正大，一切文章皆實名發(fā)表。涉及到朋友、單位、師長等第三方的地方，按倫理加以處理。自己知道文章的觀點存有偏差，歡迎讀者批評指正——實名的、真實真誠的批評建議。

　　一、具體的建議：

　　(一)下崗分流，扎根基層、服務(wù)邊疆，融入勞動人民

　　知識分子應(yīng)向東北老工人學(xué)習(xí)，主動要求下崗分流，減輕國家和人民的負(fù)擔(dān)。應(yīng)繼承中外大學(xué)者的優(yōu)良傳統(tǒng)，先下后上、扎根基層、投身于邊疆建設(shè)。

　　1，新一代知識分子必須接受勞動人民的再教育。

　　大學(xué)新進教師(理工科除外)，必須具有在西藏、新疆、云南、廣西、寧夏、甘肅、青海等邊遠(yuǎn)地區(qū)、條件艱苦、氣候惡劣、海拔較高的地區(qū)連續(xù)服務(wù)10年以上時間的全職工作經(jīng)歷。

　　2，知識分子應(yīng)下崗分流。

　　大學(xué)擴招，知識虛假，所學(xué)無用，社會不認(rèn)，靠證混飯。如此惡性循環(huán)的人文社科類知識分子傳銷繁殖模式，遲早要終結(jié)。目前，大學(xué)太多，學(xué)生減少，高校內(nèi)人滿為患，廢人多多。當(dāng)年，知識界依據(jù)自己的經(jīng)理管理學(xué)理論，要工人下崗，為國家減負(fù)。如今，我們的知識分子是不是應(yīng)該主動要求下崗分流，為國家和人民減輕負(fù)擔(dān)，以身作則維持社會和諧穩(wěn)定?

　　(1)進行高校人事制度改革，人文社科類的教師、行政人員分批次的“下崗”，依據(jù)個人意愿和實際情況進行“分流”。 　(2)一部分人分流到縣級以下中小學(xué)，服務(wù)基礎(chǔ)教育，促進素質(zhì)教育的綜合提升。(事實上，基礎(chǔ)教育的教師應(yīng)具有較高的人文修養(yǎng)) 　(3)一部分分流到縣級、鄉(xiāng)級以下政府部門，特別是信訪辦、紀(jì)檢委、監(jiān)獄、看守所、戒毒所、派出所等部門。(知識分子自己做了黨政公務(wù)人員，便會體諒政府工作的難處) 　(4)還可以“駐村”的形式安排到偏遠(yuǎn)山村擔(dān)任村支書、村長等職務(wù)。通過自己的所學(xué)所知、人文修養(yǎng)服務(wù)廣大基層群眾。 　(5)夫婦工作可視情況予以調(diào)動，子女教育仿進城農(nóng)民工。對于調(diào)動到縣級以下地區(qū)的，給予當(dāng)?shù)刂械葪l件的住房，保障其個人生活高于本單位員工平均水平。

　　(二)大學(xué)人事制度應(yīng)進行改革。

　　1，高等院校專職教師、行政管理人員，必須“有進有出，有上有下，不下不上”。

　　2，砸碎高校工作的“銀飯碗”，實行人事淘汰制。充分利用教職工之間的相互監(jiān)督機制，為每單位劃定具體指標(biāo)(比如15%)，每年必須淘汰一部分不合格的教師及行政人員。 　, 3，取消階梯晉升、職稱終身制，實行職稱與行政級別聘期制。既擔(dān)任一期的“教授”、“副教授”、“處長”等職務(wù)后，從頭開始，專業(yè)職稱、行政級別不具有連續(xù)性。

　　4，打破相互吹捧、拉幫結(jié)派、亂搞關(guān)系的學(xué)術(shù)派系制，實行職稱職務(wù)批判制。在同一單位內(nèi)部，鼓勵教職工之間相互監(jiān)督、勇于批判，只有在揭露出具體問題，依據(jù)相關(guān)法規(guī)取消掉某人的專業(yè)技術(shù)職稱、行政級別后，該單位的教職工才可申報一個相應(yīng)的專業(yè)職稱和行政崗位。

　　(既，找出一個教授的問題，依據(jù)法規(guī)取消其教授職稱后，本院才可以有一名教師申報教授職稱;特高級職稱也可在全國同行內(nèi)實行該制度)

　　(三)公開

　　1，各大學(xué)的行政收費、國家撥款、辦公經(jīng)費、科研經(jīng)費、在編及聘任制人員的各項收入、教職工福利等信息，要在網(wǎng)站上進行公開。公開內(nèi)容應(yīng)包括不涉密的所有詳細(xì)內(nèi)容，具體到每次接待宴請的票據(jù)信息，消費時間、地點、宴請人員的個人信息等。

　　2，兩院院士、學(xué)部委員，以及各種學(xué)術(shù)權(quán)威，要對自己的科研經(jīng)費、財產(chǎn)數(shù)額、每年的收支情況，以及師承關(guān)系進行公開。

　　3，各大學(xué)要公開為教職工建設(shè)福利房的具體信息。

　　(四)各種職業(yè)一律平等，相互尊重，取消利益與名譽上的特權(quán)待遇

　　1，尊重教師，不等于抬高教師。照顧知識分子，不等于給知識分子以特權(quán)。

　　2，取消“教師節(jié)”，五一勞動節(jié)即是人民教師的節(jié)日。

　　3，取消高校教師子女的教育、就業(yè)特權(quán)。高校附屬中學(xué)、附屬小學(xué)、附屬幼兒園，與其他公立學(xué)校等同招生，不得對本校教師有特殊待遇。

　　4，取消高校福利房。2005年之后建設(shè)、出售的，按市場價補交相關(guān)款項。補收資金補貼給基層民辦教師。每名大學(xué)教師分配一間標(biāo)準(zhǔn)化單身公寓。供居住，不具個人產(chǎn)權(quán)，離校時交還。衛(wèi)生間、廚房應(yīng)公用。

　　5，大學(xué)教師的法定假期與其他行業(yè)等同，無權(quán)獲得更多的休假時間(寒暑假，一般有兩個多月)。暑假、寒假應(yīng)深入工廠、農(nóng)村參加義務(wù)勞動。

　　(五)同工同酬，待遇平等

　　1，取消各高校所在地區(qū)、各高校實際財務(wù)狀況所致的教職工實際薪酬差別。依據(jù)院校層次、類型(985、211，特殊院校)統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn)。

　　2，不同地區(qū)、不同高校相同職稱、相似職務(wù)的教職工，收入差距不應(yīng)過大。

　　3，艱苦地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市的教職工收入應(yīng)高于一線城市的同等高校。

　　(六)知識良心價，教材捐助制

　　1，出版社、知識分子應(yīng)更多從事社會服務(wù)，考慮社會效益，而不是經(jīng)濟效益

　　2，學(xué)生每學(xué)年將固定數(shù)額的教材費統(tǒng)一存入賬號內(nèi)，對每門課的教材進行自主付款。學(xué)期末，學(xué)生教材賬戶中的余額收歸國家相應(yīng)部門所有，用于支持有價值的教材出版。

　　3，教師為學(xué)生訂閱教材后，學(xué)生先進行“賒購”。課程結(jié)束后，學(xué)生依據(jù)個人選擇對每種教材進行自主定價、付款。

　　(七)采取多元化的結(jié)構(gòu)方式來建設(shè)高等院校的思政工作隊伍和行政管理隊伍

　　1，思政工作、行政管理工作，非專業(yè)技術(shù)型崗位，單位差異性不大。

　　,2，各高校無權(quán)獨立自招、晉升思政與行政人員。 　,

　　3，高校思政、行政工作人員，不能全部由知識分子擔(dān)任。 　,

　　4，軍人知識分子、黨政退休老干部、工人階級優(yōu)秀人才應(yīng)參與到高等院校的黨政工作、思政與行政管理工作中。

　　,5，一部分退伍軍官應(yīng)入駐校園，擔(dān)任各層黨委委員、總支、支部書記，對資產(chǎn)階級知識分子、黨內(nèi)資產(chǎn)階級知識權(quán)威進行監(jiān)督管理。

　　,6，招募一批黨政退休老干部參與到高等院校的思政工作中?？蓳?dān)任學(xué)生輔導(dǎo)員助理、支部書記等職務(wù)。 　,

　　7，選拔一批軍人知識分子、工人階級優(yōu)秀人才擔(dān)任高校行政管理職務(wù)，參與到高校各職能部門的管理之中。

　　,8，這部分人員的編制不應(yīng)設(shè)在所在高校?？己?、晉升應(yīng)獨立進行。

　　(八)歡迎持不同意見者提出批評建議，不過希望光明正大、坦坦蕩蕩的點評、謾罵。這里表明一個態(tài)度：如果國家決定下放知識分子到邊疆、農(nóng)村，我本人愿到海拔5000米以上的阿里、昌都等地區(qū)去工作十年。如有寡婦班的戲謔、謾罵者，請用行為說服我——陪我一起下基層。

　　二、背景與理論基礎(chǔ)

　　(一)知識分子的職業(yè)特點：工具性是基礎(chǔ)，但更應(yīng)重視理想和信念

　　知識創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究、以及教育工作，可以用來作為謀生的方式，但更應(yīng)注重理想信念。

　　靠讀書拿高學(xué)位去發(fā)家致富，靠做學(xué)術(shù)研究與教育工作“發(fā)財”、“當(dāng)官”、“過小半年假期的安穩(wěn)生活”、過“養(yǎng)老院日子”、“有時間多生孩子”的過分奢求與貪圖安逸的動機和想法，是不對的。

　　杰出知識分子、教育工作者的生活水平高于一般體力勞動者是可以的，但知識分子絕不該總想著靠“學(xué)術(shù)研究”與“教育培訓(xùn)”成為“富人”、“精英”。

　　此前30年，孩子們從進小學(xué)就被鼓勵“好好讀書，找好工作，飛黃騰達”這樣的功利教育思路，危害的不僅是幾代人，更是整個社會、國家與中華民族。。。

　　現(xiàn)在我們用事實要告訴孩子的是：不要為了“飛黃騰達”去念好書，而是根據(jù)自己的興趣去選擇自己喜歡的事情做。—— 一位出色的汽車修理技師、西式面點師、園藝技師，和“高學(xué)歷”的大學(xué)教授是平等的。

　　如果你對讀書、思考問題感興趣，對理想信念有著很強的執(zhí)著心，那你去攻讀更高的學(xué)歷，在大學(xué)里專心做研究、教書育人，這樣的生活不僅不一定能夠使你發(fā)財出名，反而會使你經(jīng)歷十幾年的清貧生活。

　　(二)反動知識權(quán)威及其所培植的親美知識分子是美帝國主義及其官僚資產(chǎn)階級代理人篡奪工人階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，企圖改變黨的性質(zhì)、國家制度，實現(xiàn)官僚資本家全面復(fù)辟、對人民實現(xiàn)全面專政的直接工具。

　　(略)

　　(三)知識分子與文藝工作者和工人、農(nóng)民、軍人、學(xué)生、工商個體等各界人士，是平等無別的，誰也無權(quán)獲取更多的特權(quán)和名譽。

　　(四)高等院校屬于事業(yè)單位，事業(yè)單位應(yīng)采取聘任制，按契約辦事。事業(yè)單位員工，不服從單位統(tǒng)一安排派遣的，所在單位有權(quán)解聘勞動關(guān)系;黨員干部不服從黨委統(tǒng)一安排的，應(yīng)清除出黨;對于因固守個人利益清除出黨的，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一切企事業(yè)單位，有權(quán)因其個人品德問題不予聘任。

　　(五)知識源自于實踐，知識分子的私人欲望應(yīng)得到節(jié)制，這樣才能保障知識與學(xué)術(shù)研究的真理性。

　　(六)學(xué)生減少，教育擴招，知識無用，當(dāng)年工人下崗，如今，知識分子亦應(yīng)起到帶頭作用。

　　十年來，教育產(chǎn)業(yè)化過程中的各大學(xué)飛速擴招、為緩解就業(yè)壓力研究生招生規(guī)模也繼續(xù)擴大，工科專業(yè)為社會主義建設(shè)培養(yǎng)了大量的高科技人才，這些研究生畢業(yè)后大多進入企業(yè)，服務(wù)于社會的各個行業(yè)。而人文社科類碩士研究生、博士研究生，在很難被社會認(rèn)可的情況下，不斷擠進高等院校，造成國內(nèi)高校人滿為患、知識無用、傳銷繁殖的病態(tài)情況。

　　趙金 2014年6月19日

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