意在打破公務(wù)員“鐵飯碗”定律的深圳聘任制公務(wù)員改革，近日遭遇社會(huì)質(zhì)疑。有媒體報(bào)道，深圳試點(diǎn)聘任制公務(wù)員改革后幾年內(nèi)，3200名聘任制公務(wù)員無一人被解聘。昨日，市人社局對(duì)此回應(yīng)稱，聘任制改革的目的不在于解聘，而在于提升公務(wù)員的履職效能，并同步配套公務(wù)員養(yǎng)老社會(huì)化改革。《南方日?qǐng)?bào)》 2014年4月9日 深圳觀察(第S02版)

　　隨著公務(wù)員聘任制的改革試點(diǎn)的不斷推廣，江蘇、福建、漳州、廈門、廣西公務(wù)員聘任將陸續(xù)“登場(chǎng)”，公務(wù)員聘任制正在演變成一股“潮流”。也得到越來越多的群眾“認(rèn)可”，越來越多的單位“躍躍欲試”，形成了“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)局面。而深圳試點(diǎn)聘任制公務(wù)員改革幾年內(nèi)，無一人被解聘，談及“零辭退”原因，相關(guān)負(fù)責(zé)人指出是因?yàn)闉榱肆羧危蠹叶急憩F(xiàn)積極，狀態(tài)良好，考核合格。雖然，我們不知道考核的形式是怎樣，但是仍希望別讓聘任制考核“走過場(chǎng)”，讓聘任制變成“鐵飯碗”，使得“鐵飯碗”和聘任制可以雙向行使，聘任制改革成了“噱頭”，成了贏得群眾叫好聲的“幌子”。因此要多措施做好“鐵飯碗”聘任制改革，才能確其單向行駛。

　　首先，規(guī)范聘任程序是前提。《公務(wù)員法》規(guī)定聘任制公務(wù)員可采取公開招聘和直接選聘兩種方式進(jìn)行選拔。公開招聘可以采用考任制錄用方式進(jìn)行選拔，而直接選聘是最簡(jiǎn)單，最直接的方式，但由于直接選聘沒有相關(guān)的程序規(guī)定，缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督，容易受人為因素影響，出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象。同時(shí)，聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制，他們的福利、保險(xiǎn)等待遇如何確定，都沒有具體的法律規(guī)定。因此，規(guī)范公務(wù)員聘任程序是基礎(chǔ)，只有做好該項(xiàng)工作才能確保聘任制發(fā)揮真正的意義，運(yùn)行順暢。

　　其次，嚴(yán)格考核是關(guān)鍵。實(shí)行公務(wù)員聘任制的好處是顯而易見的，因此，即使是聘任制也吸引了許多人涌進(jìn)這個(gè)大隊(duì)伍。尤其是聘任制公務(wù)員，因?yàn)槭呛贤疲荒芰饔谛问剑仨氉龅絿?yán)格考核，認(rèn)真對(duì)待，不斷完善合同管理以及考核制度，加強(qiáng)試用期考核、年度考核以及聘期考核，讓聘任制的制度優(yōu)勢(shì)得以更充分地顯現(xiàn)。不能讓聘任制變成掩護(hù)“鐵飯碗”的美麗外衣，蒙蔽群眾眼睛。

　　最后，完善聘任制改革相關(guān)法律規(guī)范。雖然大家都知曉公務(wù)員聘任制，但是其核心理念群眾并不明白，甚至有許多人懷著“懷疑”的眼光看待公務(wù)員聘任制改革。因此加強(qiáng)制度完善跟進(jìn)改革步伐，提高群眾對(duì)聘任制公務(wù)員的認(rèn)識(shí)并且接受。尤其是聘任制公務(wù)員績(jī)效考核制度、協(xié)議工資制度、救濟(jì)機(jī)制和退出機(jī)制。

　　總之，聘任制改革是一條漫長(zhǎng)的路，注重改革方式的同時(shí)力爭(zhēng)求實(shí)效，別讓聘任制又變成“鐵飯碗’，那不僅會(huì)失去改革意義，同時(shí)會(huì)降低政府公信力。

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