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“憲政”這個概念的定義是什么?

超級評論員 · 2014-03-02 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  中國的學(xué)術(shù)界就“憲政”這個概念和與之相關(guān)問題的討論,真可謂是汗牛充棟,千奇百怪、洋相百出。不僅大搞“概念打架、偷換概念、混淆概念,或是概念的張冠李戴和大搞概念拉郎配”,而且還通過打著“憲政”這個概念的旗號,別有用心地大量地藏著私貨私利。看來不整點(diǎn)“理論修養(yǎng)”之ABC是不行的了。人們?yōu)槭裁磳@樣一個如此“清晰明確之內(nèi)涵和外延的概念”的理解和認(rèn)知,竟然愿意把“簡單問題復(fù)雜化”呢?這“語文和哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”都學(xué)到狗肚子里了嗎?

  一、“憲政”這個概念不是一個筐

  有一篇名叫《認(rèn)清“憲政”的本質(zhì)》的文章,毫不含糊地指出,憲政的內(nèi)涵包括9個方面:“三權(quán)分立制衡、司法獨(dú)立、多黨輪流執(zhí)政、議會財(cái)政、有限責(zé)任政府、自由市場經(jīng)濟(jì)、普世價值、軍隊(duì)國家化、新聞自由。” 象這種“把一個不是很大的概念”當(dāng)做一個筐那樣,不管是什么東西都往里裝的學(xué)術(shù)惡習(xí)和別有用心是最無知無畏和可恥的。

  一個概念再大,其“內(nèi)涵和外延”總是有界限的。為什么不能用“分類的方法”用別的概念來輕裝簡從地說明各類事物的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律性呢?為什么我們不能回歸常識和常理呢?而非要人為地把一個“普通的概念”裝進(jìn)去他不能承載之重地用于別有用心之途呢?

  “憲政”頂多是一個“政治管理學(xué)”的概念,屬于“上層建筑”的管理學(xué)概念范疇。而“自由市場經(jīng)濟(jì)”,則是屬于“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的概念范疇,這些人搞概念拉郎配搞慣了,竟然能把這樣風(fēng)馬牛不相及的概念給搞到一塊去。

  “三權(quán)分立制衡”,是與中國古代“行政、司法、議政合一”的“政治組織管理架構(gòu)模式”相區(qū)別的“現(xiàn)代政治組織管理架構(gòu)模式”,是國家經(jīng)濟(jì)之生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系、交換關(guān)系、消費(fèi)關(guān)系和社會生活、社會交往、社會法度和道德等之“程序和非程序”管理活動日益復(fù)雜化、多元化,而需要分條、分塊、分別和分工合作進(jìn)行國家治理而演化產(chǎn)生的現(xiàn)代國家治理模式。

  這也是當(dāng)今世界上絕大多數(shù)國家的“政治組織管理架構(gòu)基本模式”。即都是在“執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政、議會、司法的三種基本行政權(quán)力由不同的國家機(jī)關(guān)分條、分塊、分別處理各自管轄的日常“行政事務(wù)”,并分工合作地管理國家。中國也不例外。既然全世界都一樣,還瞎叭叭什么?

  “司法獨(dú)立”,則是“三權(quán)分立制衡”中的應(yīng)有之意。屬于同義概念重復(fù),列此項(xiàng)實(shí)屬多余羅嗦。

  “多黨輪流執(zhí)政和軍隊(duì)國家化”,對于各個國家來說,由于國情不同,各個執(zhí)政黨的“執(zhí)政宗旨”不同,人民的選擇就會有所不同。如果一個執(zhí)政黨的“執(zhí)政宗旨”非常先進(jìn),并代表人類的文明進(jìn)步的發(fā)展方向,那么“一黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制”則是最好的選擇。凡是亂開黨禁并各黨派的“執(zhí)政宗旨”差不多的所謂“多黨輪流制”,上演的基本上就僅僅是各黨派的爭權(quán)奪利并引發(fā)國家的動亂。而“一黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制”之“軍隊(duì)”由執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)也是符合自然而然邏輯關(guān)系的必然選擇。否則由誰領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)呢?由軍閥嗎?就算軍閥保持中立,那軍閥讓國家處于動亂中的坐山觀虎斗嗎?而國家動亂哪個人能得好呢?

  中國周邊國家和中東等國家的動亂,基本上都是在“同一私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”條件下進(jìn)行的各黨派的少數(shù)政客爭權(quán)奪利伎倆。而對國家和人民的根本利益的保護(hù)和保證是一點(diǎn)好處都沒有的。因?yàn)樵谀切﹪遥瑹o論哪個黨派上臺執(zhí)政,都是要為“私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”服務(wù)的,都是要首先維護(hù)和保護(hù)資本家的根本利益的,都是要保持社會貧富兩極分化現(xiàn)狀的。因此,在已經(jīng)是代表人類文明進(jìn)步發(fā)展方向的“財(cái)富共享社會主義”國家,“多黨輪流執(zhí)政和軍隊(duì)國家化”基本上是可以免談的。除非能出現(xiàn)一個“執(zhí)政宗旨”比“現(xiàn)執(zhí)政黨”更文明進(jìn)步的“更先進(jìn)執(zhí)政宗旨”的黨派。

  “議會財(cái)政”是覺得政府管錢管的不好,需要議會直接管理花錢。這里的問題出在,政府管理公共財(cái)政有一個理財(cái)理念是否符合“財(cái)富共享的社會主義”文明進(jìn)步發(fā)展方向的問題。即有一個政府財(cái)政愿不愿意把錢花在“社會公共福利保障制度體系”建設(shè)上地為人民謀福利、謀福祉上的問題。如果符合,誰管都一樣;如果不符合,誰管財(cái)政也白搭。而從權(quán)責(zé)利的行政關(guān)系上看,政府做為國家行政執(zhí)行機(jī)關(guān),管理財(cái)政是符合這樣的行政管理邏輯關(guān)系的。但議會行使財(cái)政監(jiān)督權(quán)也是必要的。所以,把“議會財(cái)政”這樣的概念扯進(jìn)“憲政”這個筐里,同樣是風(fēng)馬牛不相及的。因?yàn)檫@是相對具體的國家行政事務(wù)。

  “有限責(zé)任政府”,這是廢話,說跟沒說一個樣。任何國家的政府都是“有限責(zé)任政府”。否則企業(yè)、家庭等其他組織體及其成員行使什么?

  “普世價值”,是意識形態(tài)領(lǐng)域的核心思想理念問題。任何執(zhí)政黨都會根據(jù)自己的“執(zhí)政宗旨”認(rèn)定自己的“普世價值觀”的。比如:中國共產(chǎn)黨提出的“社會主義核心價值觀”,就是其認(rèn)定的“普世價值觀”。而“新聞自由”,則是在任何國家都有自由之底線的。這些概念都與“憲政”這個概念關(guān)系不大。

  總之,就算“憲政”這概念是個筐,也沒有這樣的把不同范疇的概念瞎往里亂裝的呀?你把“憲政”這樣一個普通的政治管理學(xué)概念,無限夸大地包羅了一切,那豈不是別的概念沒什么活可干了嗎?

  其實(shí),上面所提到的那些概念,都是有各自清晰明確的定義或含義的,都是可以獨(dú)立并形成自己的概念范疇的,都是能說明解釋和指導(dǎo)自己范疇的事情的。為什么要往“憲政”這一個筐里裝呢?除了別有用心地想藏私貨私利,沒有其他任何的解釋。

  我們只有把“憲政”這個普通概念的含義回歸常識和常理,并用中國的話語體系進(jìn)行科學(xué)定義并自圓其說就行了,并用其教化人民,別人愛怎么嘮叨就怎么嘮叨吧。

  什么“西憲派、社憲派”,還是“反憲派”,都是摻入自己的私貨和私利在奔走呼號的蠻不講理派,俺是“講理派”,需要各派都把自己的“立論基礎(chǔ)”,即把“憲政”這個概念的定義拿出來曬一曬。拿著不是當(dāng)理說地進(jìn)行胡攪蠻纏、胡說八道是占不住腳的。

  二、世面流行關(guān)于“憲法”這個概念的定義不成立的原因

  下面收集到兩個關(guān)于“憲政”的定義,看看有沒有道理。

  什么是憲政?

  自由派學(xué)者王怡給“憲政”這個概念下的定義:“憲政是一種以法治為形式、以民主為基礎(chǔ)、以分權(quán)制衡為手段、以個人自由為終極目標(biāo)的一種現(xiàn)代政制。”

  左派學(xué)者韓毓海給“憲政”這個概念下的定義:“憲政就是資產(chǎn)階級所創(chuàng)造的,通過‘民主’、‘分權(quán)’的手段、使政治權(quán)力由本階級全體成員共享、從而保證政權(quán)始終遵循本階級共同利益的一種政治體制。”

  對于“王怡和韓毓海”兩位學(xué)者是需要表揚(yáng)的。不管他們拿出來的定義正確與否,因?yàn)樗麄兌加心芰Π炎约赫務(wù)?ldquo;憲政”這個話題的“立論基礎(chǔ)”拿出來了。這顯然是一個理論工作者應(yīng)該具有的良好學(xué)風(fēng)。下面就從“形式邏輯”的角度談?wù)勥@兩個人的定義是否符合邏輯規(guī)則。

  給概念下定義,首先要分清“種、屬”概念之別,即分清“大概念、中概念、小概念”之間的區(qū)別。即“憲政”應(yīng)該是一個相對比較大的概念,給其下定義,當(dāng)然是要具有普遍適用意義的定義了,即“憲政”的定義,你得包括無論是“資本主義憲政、社會主義憲政,還是無產(chǎn)階級憲政、資產(chǎn)階級憲政”等具體性小概念都能給予有效解釋的普遍性意義。

  即“憲政”的外延要比“資本主義憲政”等這樣的相對小的概念大很多的。所以,韓毓海在定義中把“憲政”限定在只有“資產(chǎn)階級,或資本主義”才有這個東西,是違反邏輯法則的。即在他眼里,“憲政”這樣的基礎(chǔ)性概念,“社會主義”是不能有的。即在他的眼里是不存在什么“社會主義憲政”的。他的那定義更適合“資產(chǎn)階級憲政”這樣的相對小的概念的。但卻不能反映“資產(chǎn)階級憲政”這個概念的本質(zhì)特征。

  而王怡又人為擴(kuò)大了“憲政”的外延,使之超越“憲”之“憲法”的范疇。變?yōu)槠毡橐饬x上的“法治”了。并人為加入了一些具體的政治管理方式方法和手段——“集中與民主”的方法和手段在里邊。而且把“憲政”的終極目標(biāo)確定為“個人自由”。

  可以這樣說,王怡所說的“以法治為形式、以民主為基礎(chǔ)、以分權(quán)制衡為手段、以個人自由為終極目標(biāo)”的話,其中的“法治、民主、分權(quán)制衡、個人自由”等所有基本問題,任何國家的憲法都有明確清晰的原則性規(guī)定。你不同意憲法的某個條款,你可以建議修改。否則“依憲行政,依憲治國”,這些“法治、民主、分權(quán)制衡、個人自由”等的內(nèi)容都是能自然而然地表現(xiàn)出來的。根本就用不著把“憲法”已經(jīng)包括的內(nèi)容“在定義中”再重復(fù)一遍了。有這樣給概念下定義的嗎?學(xué)的《形式邏輯》都就飯吃了吧?

  其實(shí),“以個人自由為終極目標(biāo)”這樣的終極目標(biāo)是太好實(shí)現(xiàn)了:到處游蕩的乞丐是最有這樣的“個人自由”的。而人類的“衣食住行用娛樂安全”等根本需要,在他眼里則完全都是次要的,并且也是完全不需要的。這樣的把“憲政”關(guān)系到許多人命運(yùn)和福祉的大事,在王怡眼里就這樣糊里糊涂地給“庸俗化、乞丐化”了。這根本就不是反映“憲政”這個概念“本質(zhì)特征”的有意義的定義。而是藏滿私貨的胡說八道。

  三、超級評論員給“憲政”這個概念下的定義

  面對如此的中國學(xué)術(shù)界的智慧貧窮,本超級評論員是必須得旗幟鮮明,澄清是非對錯好壞美丑,并揭示“憲政”這個概念的內(nèi)在機(jī)理地給“憲政”這個概念下一個定義了。

  本超級評論員下的定義是:“憲政是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)國家各機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭等各層級組織和其人民以憲法為準(zhǔn)繩進(jìn)行國家行政、企政、家政等的管理活動和管理過程”。簡稱就是:“依憲行政”。

  那個旅居德國并自稱毛派理論家的項(xiàng)觀奇在《論社會主義憲政》一文中認(rèn)為:“社會主義憲政、人民民主憲政、無產(chǎn)階級憲政和無產(chǎn)階級專政、人民民主專政等這些概念的含義集中到一點(diǎn):就是人民當(dāng)家作主。”

  象這樣的通篇“概念打架”的缺乏邏輯性的文章,是令人目不忍睹的。而造成這種問題的根本原因就是:理論修養(yǎng)太差。全文兩萬來字,還是沒有說明白什么是憲政?什么是“社會主義憲政”等這樣的實(shí)質(zhì)性問題。

  如果你非要用“社會主義憲政”這樣的概念,那這個概念的定義就是:所謂“社會主義憲政就是指按照社會主義分配制度和原則制定的憲法,并國家、企業(yè)、家庭等各層級組織體和其人民都按照憲法的指引處理國政、企政、家政等事務(wù)的管理活動和管理過程。”

  比如:家庭的“依憲家政”問題。新中國的《憲法》規(guī)定“男女平等,一夫一妻制”。現(xiàn)在有些家庭做的怎么樣呢?沒按照憲法做,出去亂搞,妻妾成群,就是“不依憲家政”。具體怎么處罰,得用具體的法規(guī)和公共道德來規(guī)范和規(guī)定,憲法不能寫那樣具體。

  至于“人民民主憲政、無產(chǎn)階級憲政”,這樣的概念就有點(diǎn)“拉郎配”和意思不好理解了。而什么是“無產(chǎn)階級專政、人民民主專政”的問題,在前面的文章中已專題說清楚明白了。

  很顯然,要不怎么說這些狗屁不通的學(xué)人,竟整一些“概念打架和拉郎配”的破事呢。也就是說,你要是硬造概念,那就給這生生造出來的概念下一個明確清楚的定義或是含義。要不,就別瞎整。

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