自黨的十八大以來,以習(xí)近平為首的中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體刮起的“反腐風(fēng)暴”,隨著一大批高官紛紛落馬,這場風(fēng)暴似有越刮越猛之勢,并取得階段性成果。但在好評如潮的同時,我們似乎忽略了這場反腐風(fēng)暴背后潛藏著的危機(jī),目前來看這場反腐風(fēng)暴既然不可能嘎然而止,那么未來我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體主導(dǎo)的反腐風(fēng)暴必將邁入生死抉擇的“十字路口”,甚至?xí)P(guān)乎國家和民族的前途和命運(yùn)。
要全面認(rèn)識和了解這場反腐風(fēng)暴,并做出客觀公正的評價(jià),以利于對未來的評估,我們就必須承認(rèn)這場聲勢浩大的反腐敗取得的成果。這場反腐敗是對 “黃金十年”的補(bǔ)課,在不到兩年的反腐風(fēng)暴中,所抓高層貪官的數(shù)量比過去十年的總和還有多得多,套用民間坊里的一句笑談,“黃金十年是用黃金養(yǎng)肥了大批貪官,現(xiàn)在等著習(xí)書記逮著殺了好過年”。
但為什么說在這場好評好潮的反腐風(fēng)暴背后潛藏著巨大的危機(jī),并且可能在未來面臨生死抉擇的“十字路口”,甚至?xí)绊懙矫褡宓膹?fù)興和國家的前途命運(yùn)呢?或許有些人認(rèn)為是杞人憂天,或許有些人認(rèn)為是危言聳聽……
首先這場反腐風(fēng)暴重心集中于中共高層,雖然很多高官紛紛落馬給人們極度震憾,甚至給其它腐敗份子帶來震懾,但對于民眾來說,無疑有點(diǎn)華而不實(shí)。畢竟涉及損害民眾利益最多的,民憤最大的還在于基層政權(quán),再加上基層的組織結(jié)構(gòu)與監(jiān)督體系也最薄弱,腐敗問題也最為嚴(yán)重,因此中國的腐敗重災(zāi)區(qū)還在于基層,中國的反腐敗重點(diǎn)還是應(yīng)該在基層。如果基層腐敗的問題解決了,那么中國的所有問題都可以說不再是問題,任何問題和矛盾都可以迎刃而解。雖然并沒有一個具體的量化數(shù)據(jù)來反映中國基層腐敗情況,如果中央反腐風(fēng)暴延伸到基層,可以肯定的是中國基層的腐敗情況將更加地觸目驚心,如果反腐只是走過場,那老百姓不會答應(yīng);如果依法嚴(yán)格清除“蒼蠅”,其難度和復(fù)雜性恐怕比“打大老虎”還要困難得多,這個難題將直接擺在中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前,考驗(yàn)著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧。只有立足于解決老百姓的實(shí)際關(guān)切的反腐敗,才能將其做成一個民心工程,由此來凝聚黨心、民心,為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的社會氛圍,反之,則黨心盡散,民心盡失,引領(lǐng)中華民族的偉大復(fù)興不過只是一種奢侈的誑語。
其次確保反腐敗是依法行政而不是挾私報(bào)復(fù),鏟除異己,這關(guān)系著中央的政治權(quán)威的維護(hù)與執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。即使在多的高官落馬,老百姓都是一種看戲心態(tài),無非增加他們茶余飯后的談資而已,而與他們切身利益毫不相干,相反,一些高官的落馬還被注入了一些悲情色彩,甚至被“修辭”上一些演義風(fēng)格,認(rèn)為反腐敗不過是鏟除異己的一種權(quán)謀手段而已,這對于反腐敗工作以及中央的權(quán)威無疑是極度不利的。而前不久剛落馬的四川省政協(xié)主席李崇禧,被曝曾在2005年擔(dān)任四川省紀(jì)委書記期間,為幫助某私營企業(yè)主延攬攀枝花市的一個項(xiàng)目工程,曾向當(dāng)時攀枝花分管城建工作的副市長韓宗山“打招呼”,然而,韓宗山并未從命,李崇禧屬意的企業(yè)最終落標(biāo),為此李崇禧勃然大怒,力促紀(jì)檢部門調(diào)查韓宗山。2006年,韓宗山被檢察機(jī)關(guān)指控他人賄賂2萬美元和1萬元人民幣,韓宗山的律師為其做無罪辯護(hù),韓本人也在庭審時全部翻供,并聲稱“我是不是貪官,歷史自有公論”。該案經(jīng)一審、二審,韓宗山最終被判受賄罪名成立,處以有期徒刑十年半……如何保證類似的悲劇不會在這場轟轟烈烈的反腐風(fēng)暴中出現(xiàn)?如何保證不會再出李崇禧式的執(zhí)法干部?這將直接考驗(yàn)反腐工作正義性與合法性,同時也決定了中國反腐工作能否繼續(xù)深入的關(guān)鍵。
最后綜合治理腐敗才是反腐風(fēng)暴最主要也最繁重的工作。與以往的反腐風(fēng)暴略有不同的是,此次反腐風(fēng)暴更加注重綜合治理,中央著重開展了黨員作風(fēng)建設(shè)與干部廉潔整治等一系列相關(guān)工作,并取得了一定的效果,但力度還明顯不夠。反腐敗不應(yīng)該只是簡單的抓抓人,殺殺頭,而更應(yīng)該注重綜合治理,這個道理雖然在很早以前就有人提出,但鮮有人做。雖然現(xiàn)在開始做了一些相關(guān)工作,但力度明顯不夠,著力點(diǎn)還不夠明確,因而效果也還明顯不足。中國最大的腐敗是什么?那就是集中在選人用人上的腐敗,這種腐敗有顯性的錢權(quán)交易腐敗,還有因親疏關(guān)系的隱性腐敗,顯性的腐敗因?yàn)橛凶C據(jù)可以追究司法責(zé)任,但隱性腐敗因沒有法定的證據(jù)無法得到法律的追究,故而只能建立一套科學(xué)合理的選人用人制度才能從根本上解決這個問題。選人用人方面的改革一直在進(jìn)行,但上有政策,下有政策,落實(shí)下來始終效果較差,這也決定了中國的腐敗在短時間內(nèi)很難得到根本上杜絕。
綜上所述:基層淪為反腐敗工作的重災(zāi)區(qū),地方紀(jì)檢機(jī)構(gòu)難辭其咎,中央是否有決心有能力將反腐風(fēng)暴延伸到基層?如果面對基層腐敗極為嚴(yán)重的事實(shí),中央是否有法不責(zé)眾、息事寧人的考慮?中央如何確保政令暢通,杜絕選人用人上的腐敗?所有這一切的問題和矛盾,在這場轟轟烈烈的反腐敗工作中更加凸顯出來,在不久的將來即將擺上決策者的桌面,這些矛盾與問題能否順利解決,決定著中國的黨的凝聚力與民心的走向,決定著中國能否探索出一條破解歷史周期律的民主化道路,決定著民族的復(fù)興和國家的前途命運(yùn),這必將是中國反腐風(fēng)暴即將走向生死抉擇的十字路口,也是中華民族前途和命運(yùn)的十字路口。
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