民主是個(gè)好東西，因?yàn)樗Ｒ馕吨芜M(jìn)步。古希臘就有與奴隸主貴族專制相對(duì)立的民主制，盡管它只是自由民、奴隸主的民主，占人口多數(shù)的奴隸沒有分，但相對(duì)于奴隸主貴族專制，還是一種進(jìn)步;歐洲中世紀(jì)民主的城市共和國(guó)，雖然被盧梭抨擊過，但相對(duì)于等級(jí)特權(quán)制，應(yīng)當(dāng)也是一種進(jìn)步;資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的民主共和制政體以及君主立憲制政體，是被稱為憲政民主的近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政治制度，代議制，多黨制，公民有平等的一人一票的選舉權(quán)，這種民主制，相對(duì)于封建專制的等級(jí)特權(quán)制，無(wú)疑是巨大的歷史進(jìn)步。

　　但是問題來(lái)了，資產(chǎn)階級(jí)民主制的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的私有制，公民政治上在法律面前是平等的，有一人一票平等的選舉權(quán)，然而有人是億萬(wàn)富翁，有人則一貧如洗，富人只占1%，99%不是富人，其中多數(shù)都是窮人，那么這一人一票選出來(lái)，代表選民主政的人究竟代表誰(shuí)呢?不可能都代表，因?yàn)?%與99%有完全不同甚至完全對(duì)立的利益訴求，實(shí)際情況是他們只能代表那1%。你看選舉前要競(jìng)選，競(jìng)選的費(fèi)用可是天文數(shù)字，老百姓出不起，只能來(lái)自財(cái)團(tuán)，靠財(cái)團(tuán)花錢扶上臺(tái)的政治精英，上臺(tái)后的施政，當(dāng)然要向支持他上臺(tái)的財(cái)團(tuán)傾斜。像美國(guó)，民主黨上臺(tái)也好，共和黨上臺(tái)也好，其政策可能有些微的差異，但總是為“華爾街”金融寡頭的根本利益服務(wù)，這一點(diǎn)卻沒有什么差別，不可能惠及普通老百姓。比如目前美國(guó)的民主、共和兩黨，一個(gè)控制政府，一個(gè)控制議會(huì)，都是選舉上的臺(tái)，上臺(tái)后真能代表選民的利益嗎?據(jù)美國(guó)知名民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司2013年11月12日公布的民調(diào)結(jié)果，美國(guó)國(guó)會(huì)的民眾支持率僅為9%。政府的支持率也常出現(xiàn)30%左右的記錄。這又說明了什么?

　　所以自西方憲政民主制建立以來(lái)，來(lái)自那99%的反抗運(yùn)動(dòng)就從來(lái)沒有停止過。最近筆者看了雨果的名著《悲慘世界》，又翻了翻《歷史詞典》，查看了一下從1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命到巴黎公社這段時(shí)間法國(guó)的歷次重大政治事件，發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)革命最徹底的法國(guó)，憲政民主帶來(lái)的完全不是什么公民間的平等、民主自由、和諧相處，而是貧富之間的嚴(yán)重對(duì)立。無(wú)產(chǎn)階級(jí)無(wú)法忍受資產(chǎn)階級(jí)壓迫、剝削的反抗運(yùn)動(dòng)一波接一波;大資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)反抗的鎮(zhèn)壓則毫不手軟，十分血腥?？梢娒裰鞯牧硪幻婢褪菍Ｕ?，或曰獨(dú)裁。民主只是統(tǒng)治階級(jí)──資產(chǎn)階級(jí)的民主，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)則意味著專政、獨(dú)裁。

　　如果說雨果所處的時(shí)代這種資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立和斗爭(zhēng)還主要表現(xiàn)在各個(gè)資本主義國(guó)家國(guó)內(nèi)，那么今天這樣一個(gè)國(guó)際金融資本統(tǒng)治著所謂“地球村”的時(shí)代，這種“憲政民主”無(wú)疑也就演變?yōu)橐恍〈橘Y本大亨對(duì)99%全世界人民大眾的專政。只要這1%覺得某個(gè)國(guó)家的某種制度、某種政策或者做法被認(rèn)為可能對(duì)其利益會(huì)有不利影響，它就要用各種方式方法，諸如直接鎮(zhèn)壓、和平演變、“顏色革命”，乃至侵略戰(zhàn)爭(zhēng)等方式，不策手段地鞏固對(duì)其有利的世界秩序，對(duì)全世界人民大眾實(shí)行專政。而這種1%對(duì)99%的專政則是在推行被說成是具有“普世價(jià)值”的憲政民主的名義下進(jìn)行的。對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)的鎮(zhèn)壓、策劃解體蘇聯(lián)、東歐巨變，烏克蘭、格魯吉亞、中亞一些國(guó)家的“顏色革命”，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，北非突尼斯、埃及的事變，利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，敘利亞的動(dòng)亂……等等等等，無(wú)一不是這種1%的資本寡頭對(duì)99%的世界人民大眾實(shí)行專政、獨(dú)裁的表現(xiàn)。這就是今天的世界秩序，“炮火連天，彈痕遍地”，無(wú)辜老百姓傷亡無(wú)數(shù)，全世界范圍的激烈階級(jí)斗爭(zhēng)，金融寡頭大資產(chǎn)階級(jí)專政，根本無(wú)所謂“民主”、“和諧”可言。現(xiàn)在我國(guó)的一些所謂知識(shí)精英將西方民主吹得天花亂墜，說它具有普世價(jià)值，這完全是無(wú)視歷史和現(xiàn)實(shí)。

　　中國(guó)歷史上長(zhǎng)期處于封建專制統(tǒng)治之下，1840的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)又淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民處于國(guó)際資本主義和國(guó)內(nèi)封建專制統(tǒng)治的雙層壓迫之下，所以人民渴望民主自由。1911年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了清王朝的統(tǒng)冶，建立了中華民國(guó)，希望在中國(guó)實(shí)行資本主義的憲政民主制度，但被帝國(guó)主義列強(qiáng)支持的封建軍閥勢(shì)力篡了權(quán)，憲政只是一場(chǎng)黃梁美夢(mèng)。1919年的“五四”運(yùn)動(dòng)，高舉反帝反封建的大旗，此后，中國(guó)的先進(jìn)分子挨受了馬克思列寧主義，中國(guó)的爭(zhēng)取民主自由的革命運(yùn)動(dòng)發(fā)生了質(zhì)的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行了極端艱難的浴血奮斗，終于推翻壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，于1949年建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，爭(zhēng)得了民主。

　　共產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人民民主的國(guó)家政權(quán)，區(qū)別于歷史存在過的各種民主制政權(quán)。歷史上各種所謂民主政治，都是少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人，只在少數(shù)人(統(tǒng)治階級(jí))中實(shí)行民主，而對(duì)多數(shù)人(被統(tǒng)治階級(jí))實(shí)行專政。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)則相反，對(duì)多數(shù)人，廣大的人民群眾實(shí)行民主，只對(duì)少數(shù)反人民的敵對(duì)勢(shì)力實(shí)行專政。但是，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)是一種全新的、沒有先例的政權(quán)形式。這種政權(quán)建立起來(lái)以后，會(huì)面臨一系列理論和實(shí)際問題需要進(jìn)行研究、探索。比如這種政權(quán)有沒有可能蛻化變質(zhì)以及如何防止蛻化變質(zhì);如何處理好民主和專政的相互關(guān)系;如河處理好民主和集中的相互關(guān)系;如何處理好管理者和被管理者的關(guān)系等等。新中國(guó)的締造者毛澤東同志對(duì)這些問題都曾進(jìn)行過研究和探索，他的一生都在為人民大眾真正成為國(guó)家、社會(huì)的主人而思考、探究和戰(zhàn)斗。他的關(guān)于人民民主的系統(tǒng)思想很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，并針對(duì)今天的實(shí)際情況去踐行并加以發(fā)展。

　　一、關(guān)于人民的國(guó)家政權(quán)如何防止蛻化變質(zhì)的問題

　　早在新中國(guó)成立之前的上世紀(jì)40年代中期，毛主席就在思考這個(gè)問題，1945年7月毛主席和民主人士黃炎培先生的著名“延安窯洞對(duì)”討論的就是這個(gè)問題。而且有了初步的結(jié)論，這就是建立一個(gè)人民真正能當(dāng)家作主的民主制度。黃炎培先生說，“‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人、一家、一團(tuán)體、一地方，乃至一國(guó)冢，不少單位都沒有跳出這周期率的支配力。……一部歷史‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有跳出這周期率。”他希望中國(guó)共產(chǎn)黨能“找出新路，來(lái)跳出這周期率的支配。”毛主席的回答是“我們已經(jīng)找到新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人都起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”(黃炎培：《延安五日記》) 1949年面臨全國(guó)解放、建立中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上作報(bào)告，提出了進(jìn)城以后依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏國(guó)政權(quán)的問題。指出“必須全心全意地依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭(zhēng)取知識(shí)分子，爭(zhēng)取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物”。就是說，我們將要建立的政權(quán)是工人階級(jí)通過其政黨── 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人的人民政權(quán)。過去的革命是人民求解放的革命，現(xiàn)在面臨建立的政權(quán)是人民的政權(quán)，共產(chǎn)黨的干部只是人民的公仆，是“為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了”(貝《為人民服務(wù)》)，無(wú)疑，他們將是新政權(quán)的骨干力量。為了使這支干部隊(duì)伍不脫離人民群眾，建國(guó)以后不成為新的官僚，毛澤東同志特別重視這支隊(duì)伍的建設(shè)。還是在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中他指出“奪取全國(guó)勝利這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，……但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須尚黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。” 斯大林曾有政策確定以后干部是決定的因素的著名論斷。但是這里的前提條件是干部必須時(shí)刻牢記自己是人民公仆，必須全心全意為人民服務(wù)，這樣才能使政策的內(nèi)容是從人民中來(lái)的，是反映人民的意志和要求的;政策的貫徹執(zhí)行是干部依靠人民群眾，在人民群眾中并在人民群眾的參加下加以實(shí)施的。如果黨的干部脫離了人民群眾，當(dāng)官做老爺，騎在人民頭上作威作福，人民的政權(quán)就會(huì)變質(zhì)，也就跳不出“人亡政息”所謂歷史周期率的圈子。正因?yàn)槿绱?，毛澤東同志將從西伯坡到北平(這標(biāo)志著黨的工作重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市)稱為“進(jìn)京趕考”，他一再告誡全黨，要吸取李自成的教訓(xùn)，防止因隊(duì)伍的腐敗而遭致革命的失敗。在建國(guó)以后毛澤東同志更是時(shí)時(shí)不忘依靠人民群眾教育和監(jiān)督我們的黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，防止他們脫離群眾，染上官僚主義惡習(xí)。解放后的歷次政治運(yùn)動(dòng)，“三反五反”、整風(fēng)、社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，直至文革的大民主，都是意在防腐反腐、防修反修，以保障人民民主的江山永不變色。在他的晚年，他更是發(fā)展了馬克思的不斷革命論，創(chuàng)立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論，并在這一理論的指導(dǎo)下發(fā)動(dòng)了史無(wú)前例的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命。雖然因?yàn)楦鞣N歷史的、現(xiàn)實(shí)的、客觀的、主觀的原因，運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)了“打倒一切”“全面內(nèi)戰(zhàn)”等錯(cuò)誤，加之毛主席過早離開了人世，沒有來(lái)得及徹底糾正這些錯(cuò)誤，導(dǎo)致了革命的失敗。但這場(chǎng)革命的影響巨大。毛主席去世后雖然中國(guó)出現(xiàn)了一股反社會(huì)主義勢(shì)力，而且這股勢(shì)力目前已有相當(dāng)大的規(guī)模和能量，他們運(yùn)用西方敵對(duì)勢(shì)力和平演變社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)彩態(tài)武器普世價(jià)值論在中國(guó)掀起了憲政論、新自由主義、歷史虛無(wú)主義三股狂潮，但是文革反修防修的正能量在廣大中國(guó)人民群眾和中國(guó)共產(chǎn)黨廣大黨員中的影響十分強(qiáng)大，應(yīng)當(dāng)說這是中國(guó)至今沒有出現(xiàn)蘇聯(lián)東歐那樣的局面的重要原因。

　　二、關(guān)于民主和平等

　　平等與民主應(yīng)當(dāng)是一種共生關(guān)系，有平等就得有民主。同樣沒有平等，也就談不上民主，即使講民主，民主也是假的，或者徒有民主形式，而無(wú)民主的實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)上的平等是基礎(chǔ)，政治民主作為上層建筑，是經(jīng)濟(jì)平等的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)平等的政治保障。資本主義以前的社會(huì)是公開的不平等社會(huì)，因此也就無(wú)民主可言。作為特例的希臘奴隸主民主制，也是一般奴隸主、自由民與貴 族奴隸主爭(zhēng)平等的產(chǎn)物。資產(chǎn)階級(jí)啟蒙學(xué)者最響亮的口號(hào)是自由、平等、博愛，但是資產(chǎn)階級(jí)革命建立起來(lái)的社會(huì)卻是一個(gè)形式平等實(shí)質(zhì)不平等的社會(huì)。一無(wú)所有只有自身勞動(dòng)力的窮光旦與億萬(wàn)富翁在市場(chǎng)上都是等價(jià)交換的平等主體，可是一旦進(jìn)入生產(chǎn)過程，這種平等就蕩然無(wú)存了。資本主義私有制使勞動(dòng)者成了資本的雇傭奴隸。

　　在毛澤東同志的著作中，我沒有找到他對(duì)平等與民主關(guān)系的專門論述。但在他的不少涉及民主的論述中差不多同時(shí)要強(qiáng)調(diào)平等，講民主時(shí)實(shí)際上是以平等為基礎(chǔ)，或者是為體現(xiàn)平等，維護(hù)平等。比如在《井岡山的斗爭(zhēng)》中他說：“紅軍的物質(zhì)生活如此菲薄，戰(zhàn)斗如此頻繁，仍能維持不敝，除黨的作用外，就是靠實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。……官兵待遇平等，士兵有開會(huì)說話的自由，廢除煩瑣的禮節(jié)，經(jīng)濟(jì)公開。”他十分重視中國(guó)廣大勞苦大眾的平等要求。在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中，他熱情歌頌農(nóng)民爭(zhēng)取平等地位、爭(zhēng)民主的斗爭(zhēng)是“好得很”而不是“糟得很”。他說“卑賤者最聰明，高貴者最愚蠢”。他強(qiáng)調(diào)男女平等、官兵平等、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)平等、管理者與被管理者平等、……有平等才能有民主，實(shí)行民主才能調(diào)動(dòng)大家的積極性，才能大家團(tuán)結(jié)起來(lái)將革命和建設(shè)事業(yè)干好。公有制是平等的前題，所以毛主席對(duì)建立公有制給予了高度重視。例如土改完成后他及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中出現(xiàn)了兩極分化的苗頭，“在最近幾年中間，農(nóng)襯中的資本主義自發(fā)勢(shì)力一天一天地在發(fā)展，新富農(nóng)已經(jīng)到處出現(xiàn)，許多富裕中農(nóng)力求把自己變成富農(nóng)。許多貧農(nóng)，則因?yàn)樯a(chǎn)資料不足，仍處于貧困地位，有些人欠了債，有些人出賣土地，或者出租土地。這種情況如果發(fā)展下去，農(nóng)襯中向兩極分化的現(xiàn)象必然一天一天地嚴(yán)重起來(lái)。失去土地的農(nóng)民和繼續(xù)處于貧困地位的農(nóng)民將要埋怨我們，他們將說我們見死不救，不去幫助他們解決困難。……在這種情況之下，工人和農(nóng)民的聯(lián)盟能夠繼讀鞏固下去嗎?”顯然，貧富兩極分化就會(huì)危及工農(nóng)聯(lián)盟的人民民主制度。

　　我國(guó)目前貧富分化造成的不平等己經(jīng)十分嚴(yán)重，可是有人還在大力鼓吹進(jìn)一步私有化，這只能使不平等進(jìn)一步加劇，從而進(jìn)一步危及憲法規(guī)定的我國(guó)的人民民主制度。然而這些人卻將自己偽裝成民主先鋒，大談憲政民主，并要用它來(lái)作為我國(guó)政治體制改革的指導(dǎo)方針。私有制是不平等的根源，不平等就不可能有真正的民主。當(dāng)然這些人也知道，私有制不可能有平等，他們便用所謂的機(jī)會(huì)平等、程序平等之類的鬼話來(lái)騙人，但是中國(guó)老百姓最講實(shí)際，那虛無(wú)縹緲機(jī)會(huì)、程序不可能得到老百姓的認(rèn)同。不可能帶來(lái)人民的當(dāng)家作主。

　　三、關(guān)于民主和專政

　　民主和專政從來(lái)就是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。國(guó)家的存在意味著階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的存在，國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家，統(tǒng)治者總是在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部講民主，而對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)則要講專政。 資產(chǎn)階級(jí)從來(lái)在口頭上都是只講民主不講專政的，而實(shí)際上本文一開頭就分析過，那1%的統(tǒng)治者對(duì)99%廣大人民群眾的專政十分殘酷，從來(lái)就不手軟。毛澤東同志的文章都是民主和專政并提。在《新民主主義憲政》一文中他指出：“新民主主義憲政，它不是舊的、過了時(shí)的、歐美式的、資產(chǎn)階級(jí)專政的所謂民主政治，同時(shí)也不是蘇聯(lián)式的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的民主政治。” “什么是新民主主義的憲政呢?就是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸反動(dòng)派的專政。”說得多清楚，歐美式的民主政治是資產(chǎn)階級(jí)專政：社會(huì)主義的民主政治是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政;抗日時(shí)期我們黨主張的新民主主義憲政民主，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)于漢奸反動(dòng)派的專政。所謂民主政治，就必然同時(shí)是對(duì)敵對(duì)階級(jí)專政的政治。新中國(guó)成立后，我們實(shí)行的是人民民主專政的政治制度。對(duì)于什么是人民民主專政，毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中有過專門論述，他指出“人民是什么?在中國(guó)，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。這些階級(jí)在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，團(tuán)結(jié)起來(lái)，組成自己的國(guó)家，選舉自己的政府，向著帝國(guó)主義的走狗即地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以及代表這些階級(jí)的國(guó)民黨反動(dòng)派及其幫兇們實(shí)行專政，實(shí)行獨(dú)裁，壓迫這些人，只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動(dòng)，如要亂說亂動(dòng)，立即取締，予以制裁。對(duì)于人民內(nèi)部，則實(shí)行民主制度，人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動(dòng)派。這兩方面，對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來(lái)，就是人民民主專政。”“為什么理由要這樣做?大家很清楚。不這樣，革命就要失敗，人民就要遭殃，國(guó)家就要滅亡。” 此后毛澤東同走又在《駁“輿論一律”》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等文章中闡述過該問題。

　　那么今天我們是不是還要講人民民主專政，還要強(qiáng)調(diào)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的專政這兩方西的互相結(jié)合呢?當(dāng)然要講，而且要大講特講。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的反社會(huì)主義勢(shì)力特別猖狂，他們內(nèi)外勾結(jié)，力圖在中國(guó)搞和平演變，搞什么顏色革命。不對(duì)這些人實(shí)行專政，人民的江山就會(huì)丟失。連改革開放的總設(shè)計(jì)師都說“人民民主專政必須講”“沒有人民民主專政不行，不能讓那些顛倒是非、混淆黑白、造謠污蔑的人暢通無(wú)阻，煽動(dòng)群眾。”人民民主專政是寫進(jìn)憲法的，丟棄這兩方面的任何一方面都是違背憲法，是不能容許的。江平等“憲政派”反對(duì)人民民主專政，想用西方的憲政民主制取代社會(huì)主義的人民民主專政制度，對(duì)這股反社會(huì)主義思潮，必須給予迎頭痛擊，決不能讓他們得逞。

　　四、關(guān)于民主和集中

　　民主和集中也是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，不能丟棄其中任何一方面。沒有集中的絕對(duì)民主會(huì)導(dǎo)致無(wú)政府主義，它會(huì)使團(tuán)結(jié)煥散，整個(gè)革命隊(duì)伍喪失戰(zhàn)斗力。而沒有民主的集中，則會(huì)造成脫離群眾的專制獨(dú)裁，與共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的目標(biāo)完全背道而馳。我們的群眾路線毛主席將它摡括成四句話：從群眾中來(lái)，到群眾中去，從群眾中集中起來(lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。這里強(qiáng)調(diào)的是民主和集中的辯證統(tǒng)一。我們黨的路線、方針、政策，乃至一些具體決策都應(yīng)當(dāng)是在群眾中調(diào)查研究的結(jié)果，它反映了人民既的要求和愿望。就是說它是民主的體現(xiàn)。但是人民群眾中的意見、不可能是完全一致的，人民中有先進(jìn)的也有后進(jìn)的，有大公無(wú)私的，也有自私自利的，這就需要我們的干部去做集中的工作，既不能牽就后進(jìn)，作落后群眾的尾巴，犯尾巴主義的錯(cuò)誤;也不能冒進(jìn)，去做當(dāng)時(shí)尚不可能做到的事。這種集中才是真正體現(xiàn)了民主。民主集中制原則是毛主席為我黨確立的基本組織原則，它同時(shí)也是我國(guó)各級(jí)各類政權(quán)機(jī)構(gòu)的基本組識(shí)原則。其基本內(nèi)容是少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨傾服從中央。這樣做既能防止少數(shù)人專權(quán)，不民主;又可以避免政出多門、方針政策不統(tǒng)一的亂象發(fā)生。這樣做才會(huì)出現(xiàn)毛澤東同志所說的既有民主、又有集中，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的那樣一種生動(dòng)活潑的政治局面。

　　五、關(guān)于民主與群眾路線

　　群眾路線應(yīng)當(dāng)是社會(huì)主義民主政治的總路線，這是社會(huì)主義民主的本質(zhì)決定的。社會(huì)主義民主是廣大人民群眾(首先是工農(nóng)勞動(dòng)群眾)當(dāng)家作主。所以必須推行群眾路線，只有這樣人民群眾作為國(guó)家主人的地位才能在實(shí)質(zhì)上得到體現(xiàn)。社會(huì)主義民主和資本主義民主的根本區(qū)別就表現(xiàn)在社會(huì)主義民主走的是群眾路線，而資本主義民主走的是精英路線。前者是多數(shù)人當(dāng)家作主走多數(shù)人路線，后者是少數(shù)人當(dāng)家作主，走少數(shù)人路線。

　　黨的群眾路線是基于唯物史觀對(duì)人民群眾歷史地位的正確認(rèn)識(shí)。正如毛澤東同志所指出的“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”“群眾是真正的英雄”，“人民群眾有無(wú)限的創(chuàng)造力。他們可以組識(shí)起來(lái)，向一切可似發(fā)揮自己力量的地方和部門進(jìn)軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)。”

　　群眾路線作為工作方法，它是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論的唯一正確的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東同志指出：“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無(wú)系統(tǒng)的意見)集中起來(lái)(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”

　　群眾路線是黨的生命線。我們黨之所以能推翻三座大山，取得民主革命的勝利，建立新了中國(guó);之所以能在建國(guó)后的幾十年中取得社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)一系列巨大成績(jī)，就是因?yàn)槲覀凕h的正確政策是從群眾中來(lái)的，它反映了人民群眾的要求和愿望，得到人民群眾的擁護(hù)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這些政策變成了人民群眾的自覺行動(dòng)，在人民群眾中得到有效貫徹的結(jié)果。而一但脫離群眾，黨的決策就會(huì)出現(xiàn)偏差，就得不到人民群眾的擁護(hù)，就會(huì)犯錯(cuò)誤，如果不加改正，黨就會(huì)被人民拋棄、被人民推翻。早在1945年毛澤東同志就在《論聯(lián)合政府》一文中指出：“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的。教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、命令主義、尾巴主義、宗派主義、官僚主義、驕傲自大的工作態(tài)度等項(xiàng)弊病之所以一定不好，一定要不得，如果什么人有了這類弊病一定要改，就是因?yàn)樗鼈兠撾x群眾。”

　　近幾十年來(lái)，在我們黨內(nèi)，的確存在嚴(yán)重脫離群眾的問題。不少黨的干部已經(jīng)忘記了我們黨為人民服務(wù)的宗旨，不把自己看著是人民公仆，他們騎在人民頭上作威作福，不愿聯(lián)系人民群眾，只肯聯(lián)系有錢的大老板;他們搞權(quán)錢交易，用人民給予的權(quán)力為自己撈好處，貪污收賄、道德敗壞，造成了我黨歷史上空前的黨群關(guān)系、干群關(guān)系的緊張狀況。黨的第十八次代表大會(huì)后，黨中央在全黨開展了群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)說是十分正確、十分及時(shí)的。希望能通過這一活動(dòng)，使廣大黨員、干部都能受到一次深刻的毛澤東民主思想、群眾路線思想的教育、熏淘，使全黨風(fēng)氣為之一新。

　　關(guān)于群眾路線我覺得還有一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)提及，就是怎樣看待群眾運(yùn)動(dòng)。社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾自己的事業(yè)，事業(yè)的成功，要靠人民群眾自身努力，人民群眾是自己解放自己，而不是靠神仙、皇帝、少數(shù)精英。群眾運(yùn)動(dòng)就是人民群眾自己解放自己，發(fā)揮主動(dòng)性積極性的運(yùn)動(dòng)，從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看，群眾運(yùn)動(dòng)具有正當(dāng)性，不能否定。歷史上所有革命(好果稱得上是革命的話)幾乎無(wú)一不是通過群眾運(yùn)動(dòng)才取得勝利的。改革開放以來(lái)完全否定了群眾運(yùn)動(dòng)，我以為是不對(duì)的。群眾運(yùn)動(dòng)中有可能出現(xiàn)諸如無(wú)政府主義、打砸搶之類的不良現(xiàn)象，這于對(duì)群眾教育引導(dǎo)不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、運(yùn)動(dòng)中混進(jìn)了壞人等因素有關(guān)，應(yīng)當(dāng)否定的是這些錯(cuò)誤和問題，而不是群眾運(yùn)動(dòng)本身?，F(xiàn)在不少人一聽運(yùn)動(dòng)二字就“談虎色變”，這不是馬克思主義者的態(tài)度，不是實(shí)事求是的態(tài)度。一提運(yùn)動(dòng)就冠之以“文革流毒”。其實(shí)文革中應(yīng)當(dāng)否定是毛澤東同志早就指出過的“打倒一切”、“全面內(nèi)戰(zhàn)”，以及打砸搶之類無(wú)政府主義傾向，而不是反修防修的群眾運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志是發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)群眾這動(dòng)的行家里手，他的關(guān)于群眾運(yùn)動(dòng)的理論和實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以研究和總結(jié)。

　　我覺得堅(jiān)持黨的群眾路線、保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅關(guān)系黨的自身建設(shè)，對(duì)保持黨的先進(jìn)性、純潔性有重要意義，而且對(duì)我國(guó)繼續(xù)深入進(jìn)行改革開放，保證改革開放方向、路線的正確，也有極其重要的意義。改革開放的事業(yè)是人民群眾的事業(yè)，改革開致的各種政策措施必須從人民中來(lái)，反映人民群眾的要求和愿望，而不是由少數(shù)被“西方文明”洗過腦的精英按所謂“普世價(jià)值”、按亡我之心不死的西方敵對(duì)勢(shì)力的愿望去搞什么“頂層設(shè)計(jì)”。政治體制改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)行真正的人民民主，而不是搞什么西方的多黨制、議會(huì)制的“憲政民主”;經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是使勞動(dòng)者真正成為勞動(dòng)對(duì)象(首先是生產(chǎn)資料)的主人。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參與經(jīng)濟(jì)管理。當(dāng)然這一切都要在深入人民群眾，走群眾路線，進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上去進(jìn)行制度化設(shè)計(jì)。只有這樣，共同富裕的中國(guó)夢(mèng)，才能通過人民群眾自己的改革開放實(shí)踐得到實(shí)現(xiàn)。

　　六、關(guān)于人民群眾要參與國(guó)家和社會(huì)的管理，人民群眾要管理上層建筑

　　在毛澤東同志看來(lái)，什么最重要?人民最重要，人民的利益高于一切。他把共產(chǎn)黨的任務(wù)歸結(jié)為為人民服務(wù);他把革命軍隊(duì)、革命政權(quán)的任務(wù)歸結(jié)為為人民跟務(wù);他把黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)革命隊(duì)伍的任務(wù)歸結(jié)為為人民服務(wù);他把自己的全部精力、全部心血、全部聰明才智都投進(jìn)了為人民服務(wù)之中。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這個(gè)為人民服務(wù)的任務(wù)表現(xiàn)在動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾用革命戰(zhàn)爭(zhēng)的手段推翻壓在中國(guó)人民身上的三座大山的反動(dòng)統(tǒng)治;而在新中國(guó)成立之后，這個(gè)為人民服務(wù)的任務(wù)則表現(xiàn)為他努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上去探索怎樣才能使人民真正成為國(guó)家的主人、社會(huì)的主人這個(gè)前人沒有解決或者沒有解決好的大問題。 在他領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)，軍隊(duì)稱為人民解放軍、政府稱為人民政府、法院稱為人民法院、檢察院稱為人民檢察院、警察稱為人民警察、醫(yī)院稱為人民醫(yī)院、中央的機(jī)關(guān)報(bào)稱為人民日?qǐng)?bào)、廣播電臺(tái)稱為人民廣播電臺(tái)、出版社稱為人民出版社、……就是說這些機(jī)關(guān)、部門、單位都是為人民服務(wù)而設(shè)立的，它們的工作人員都是人民公仆。總之，一切為了人民，人民始終被放在第一位。

　　人民是國(guó)家的主人，管理人員是人民的公仆。這是世界上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)巴黎公社確立的原則，毛澤東同志不僅是這一原則的堅(jiān)定的執(zhí)行者，而且他還從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，大大發(fā)展了這一馬克思主義原則的內(nèi)涵。他認(rèn)為，在人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民不應(yīng)僅是在管理者的管理之下享受各種權(quán)利，而是要參與管理。他在與黨內(nèi)一些同志一起讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)，針對(duì)該書論述勞動(dòng)者享有“勞動(dòng)權(quán)，受教育權(quán)，老年、患病及喪失勞動(dòng)能力時(shí)獲得揚(yáng)質(zhì)幫助的權(quán)利”這段文字處這樣批注：“這里講到蘇聯(lián)勞動(dòng)者享受的各種權(quán)利時(shí)，沒有講到勞動(dòng)者管理國(guó)家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實(shí)際上這是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證。”“人民自己必須管理上層建筑。”“我們不能把人民的權(quán)利問題理解為國(guó)家由一部分人管理，人民在這些人管理下享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利。” 毛澤東同志這一勞動(dòng)者直接參與管理的思想應(yīng)當(dāng)是迄今最深刻，最全面、最徹底的民主思想。不僅資產(chǎn)階級(jí)的形形色色的民主理論無(wú)法企及，即使在馬克思主義的經(jīng)典著作中也未見過如此深刻、如此徹底的論述。從空間、廣度上來(lái)說，他認(rèn)為勞動(dòng)者的主人翁地位應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等各種社會(huì)生活的方方面面，而不是僅僅體現(xiàn)在一人一票的選舉權(quán)上。從時(shí)間上看，勞動(dòng)者這種當(dāng)家作主的地位是持讀的，體現(xiàn)在日常的參與管理之中，而不是用幾分鐘投一票就完了。從深度看，勞動(dòng)者的參與管理不能只是形式，應(yīng)當(dāng)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。從更深遠(yuǎn)的意義看，毛澤東同志的這一思想同時(shí)也是為踐行馬克思關(guān)于結(jié)束人類社會(huì)有史以來(lái)的奴隸般的分工走出的第一步。

　　應(yīng)當(dāng)說毛澤在同志一直在為他的這一民主理想的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探索和準(zhǔn)備條件。他要求各級(jí)干部走群眾路線，決策要從群眾中來(lái)，要反映群眾的要求和愿望，要反對(duì)官僚主義、主觀主義。他一再告誡黨的干部不要忘記我們的權(quán)力是人民給的，只能用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益，決不能以權(quán)謀私。對(duì)普通群眾，他主張要對(duì)他們加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，提高他們的文化水平，從而提高他們參政議政的能力。他主張知識(shí)分子要?jiǎng)趧?dòng)化，干部要參加勞動(dòng)，勞動(dòng)人民要知識(shí)化，縮小腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的差別，既防止管理者產(chǎn)生官僚主義，又能提高勞動(dòng)者參加管理的能力。但是他也看到，傳統(tǒng)的官管民，管理者與被管理者地位懸殊對(duì)我們黨的干部的影響是相當(dāng)深刻的。黨的干部中不斷滋生的官僚主義、脫離群眾的現(xiàn)象不是喊幾句反官僚主義的口號(hào)，乃至搞幾次反官僚主義的運(yùn)動(dòng)所能根除的。只有使人民群眾參與管理制度化，才能解決問題。所以他努力進(jìn)行民主制度化的探索。這里最值得稱道的是他對(duì)“鞍鋼憲法”(兩參一改三結(jié)合)的支持和大力推廣。管理干部參加勞動(dòng)、一線工人參加管理，群策群力改革不合理的規(guī)章制度，管理干部、技術(shù)人員、一線勞動(dòng)者三結(jié)合。這種企業(yè)管理制度既體現(xiàn)了勞動(dòng)者作為企業(yè)主人地位，又能防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾官僚化，而且充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)方方面面的積極性，對(duì)生產(chǎn)的發(fā)展起了很好的作用。與此相配套又產(chǎn)生了企業(yè)職工代表大會(huì)制度，這樣勞動(dòng)者管理企業(yè)的制度就更健全了。 毛澤本同志的這一徹底的民主思想，也是他的無(wú)產(chǎn)階專政下繼續(xù)革命理論的重要內(nèi)容。文革中三結(jié)合的革命委員會(huì)、在一些單位和部門采取的“參沙子”(如在知識(shí)分子成堆后的單位，如高校、科研單位加進(jìn)工農(nóng)兵，派駐工宣隊(duì)、軍宣隊(duì))措施、高校實(shí)行工農(nóng)兵學(xué)員上管改(上大學(xué)、管大學(xué)、改造大學(xué))等等，雖然不能認(rèn)為都很成功，但是作為一種使最基層的群眾能參與管理的嘗試，對(duì)今天的改革還是有參考意義的。

　　總之，毛澤東同志的民主思想是一個(gè)巨大的寶庫(kù)，它應(yīng)當(dāng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的指導(dǎo)思想。它更是當(dāng)今中國(guó)進(jìn)行政治體制改革的唯一正確的指導(dǎo)思想。西方的憲政民主制只能使廣大勞動(dòng)者重新淪入被剝削、被壓迫的深淵。

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