中國(guó)的崛起是美國(guó)制造的。就中國(guó)快速崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體而言，除中國(guó)人的聰明才智和奮發(fā)圖強(qiáng)外，美國(guó)設(shè)計(jì)和創(chuàng)建的開放國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系亦功不可沒。如今北京確實(shí)有理由感到擔(dān)心。既然美國(guó)能夠制造出來，也有能力去打破它。

　　華盛頓的財(cái)政對(duì)峙僵局已引發(fā)中國(guó)作出嚴(yán)厲表態(tài)，中國(guó)希望華盛頓履行其全球義務(wù)。此類言辭背后是深切的憂慮。最令北京迫切擔(dān)心的是，華盛頓久拖不決的僵局或?qū)?dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退并使市場(chǎng)處于失控狀態(tài)。如果世界儲(chǔ)備貨幣的東道國(guó)無力(或不再)按時(shí)支付其賬單，全球金融體制還有什么未來?令北京煩惱的第二個(gè)問題，則是美元持續(xù)走弱正使中國(guó)持有的巨額美債不斷貶值。重大威脅來自美國(guó)政策的第三維：美國(guó)從擔(dān)當(dāng)具有廣泛基礎(chǔ)的多邊規(guī)則的擔(dān)保國(guó)，轉(zhuǎn)向更傾向于與其盟國(guó)成立“小集團(tuán)”。華盛頓正慢慢地退出其在二戰(zhàn)后創(chuàng)立的自由秩序。這種秩序曾使西歐從廢墟中崛起，確保美國(guó)的霸權(quán)并鞏固應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅的西方同盟。如今在戰(zhàn)后形成的經(jīng)濟(jì)協(xié)議正在破裂。美國(guó)未曾料到的是新興大國(guó)(尤其是中國(guó))也普遍受益于美國(guó)主導(dǎo)的體系。這會(huì)危及中國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

　　在其他大國(guó)崛起影響下，美國(guó)利益與其提供的全球公共商品之間的關(guān)系已變得錯(cuò)綜復(fù)雜。如今中國(guó)似乎注定成為世界最大經(jīng)濟(jì)體。壯大一個(gè)或?qū)⑻魬?zhàn)美國(guó)霸權(quán)的國(guó)家，并非美戰(zhàn)后游戲策略的一部分。因此，美國(guó)正將戰(zhàn)后的多邊主義置換為與“志同道合”國(guó)家間的特惠貿(mào)易和投資協(xié)定?？▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的泰利斯表示，這意味著為支持華盛頓更容易確定其利益的雙邊和地區(qū)性協(xié)定，美國(guó)將逐漸使廣泛的貿(mào)易協(xié)定“靠邊站”。

　　北京應(yīng)該為此擔(dān)心。無論華盛頓目前的“惡作劇”在短期內(nèi)產(chǎn)生何種破壞作用，中國(guó)的持續(xù)繁榮畢竟都取決于能夠進(jìn)入公平的國(guó)際賽場(chǎng)。缺乏美國(guó)的堅(jiān)定支持，多邊秩序?qū)⑦M(jìn)一步陷入破損失修狀態(tài)，而全球化也將會(huì)分崩離析。作為自由秩序的最大受益方，中國(guó)將成為全球化壽終正寢的最大輸家。(作者菲利普·史蒂芬斯，王會(huì)聰譯)

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