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法與理

山石 · 2011-01-16 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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法大還是權(quán)大?這個(gè)話題常常引發(fā)探討,又往往不了了之。究其原因,很可能此話題基本概念很難明確。權(quán),通常指政權(quán),于是幾乎忘了“法”也是某種權(quán),無“權(quán)”之法不成其為法。法大還是權(quán)大真正的意思也許是:政權(quán)大還是法權(quán)大?推崇“法”制人士強(qiáng)調(diào):依法治國(guó)。政(府)治行使權(quán)力需要在法權(quán)框架內(nèi)實(shí)施,否則很可能擅權(quán)泛濫,從這個(gè)角度而言,法權(quán)比政(府)權(quán)大。政府是國(guó)家的管理機(jī)構(gòu),司法只是政府屬下的一個(gè)部門,司法需要在政府管理下進(jìn)行,否則政府很可能成傀儡,從這個(gè)角度而言,政權(quán)似乎又該比“法”權(quán)大。二權(quán)誰大誰小話題也許將沒完沒了探討下去。二權(quán)之間,也許不是個(gè)誰大誰小的問題,而是個(gè)如何平衡的話題。在探討二權(quán)(大小)話題時(shí),很易忽略一個(gè)更重要的慨念:道理。

道理,不是誰霸道、誰占理;道理,需要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),需要順應(yīng)公序良俗的傳承,需要順應(yīng)民眾的意愿。無論政權(quán)還是法權(quán),都得以“合理”為最高準(zhǔn)則。或者說,無論政權(quán)或法權(quán),都得以權(quán)順應(yīng)理,而不是以理迎合權(quán)。合理不合法,需要調(diào)整法規(guī),而不是以“理”去迎合法規(guī),合“法”不合理,需要調(diào)整法規(guī),使法規(guī)更合理。道理,是政權(quán)、法權(quán)等各類權(quán)力之核心。

崇賞“法”制人士特別強(qiáng)調(diào):完善法制、依法治國(guó)。似乎只要完善了法制,進(jìn)行了依“法”治國(guó),就能萬事大吉。在這些特別的強(qiáng)調(diào)中,很少聽到需要“法”制的合理性。僅強(qiáng)調(diào)完善法制,僅強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),而忽略“法”制本身的合理性,猶如政權(quán)強(qiáng)調(diào)路線,強(qiáng)調(diào)方針、政策,而忽略路線、方針、政策的合理性,結(jié)果大同小異,很可能助長(zhǎng)擅(強(qiáng))權(quán)的泛濫。法權(quán)不合理造成的惡果,和政權(quán)不合理造成的惡果相比,很可能有過之而無不及。

在某個(gè)歷史時(shí)期,在某種社會(huì)環(huán)境中,買賣奴隸是合“法”的;反對(duì)、阻止、破壞奴隸買賣的言行,很可能涉嫌違法;政權(quán)在路線、方針、政策等方面,也為買賣奴隸的合“法”化推波助瀾;這類法,這類路線、方針、政策未必都合理。以道理去迎合這類法、路線、方針、政策,顯然不妥當(dāng);調(diào)整不合理的法、路線、方針、政策也許更妥當(dāng)。社會(huì)發(fā)展到某種程度,某些道理越來越被民眾接受,政權(quán)向法權(quán)發(fā)難,廢除(或調(diào)整)不合理的“法”勢(shì)在必行;廢除(或調(diào)整)不合理的路線、方針、政策勢(shì)在必行。這兒沒有法大還是權(quán)大之爭(zhēng),也沒有法權(quán)、政權(quán)如何平衡的話題,而偏向政權(quán)、法權(quán)等各類權(quán)力如何合理性的問題;或者說:各類權(quán)力如何去順應(yīng)“理”的問題。

在某種社會(huì)體制環(huán)境中,買賣奴隸是合“法”的;在這類社會(huì)體制中,在這類“法”制環(huán)境中,一味強(qiáng)調(diào)“依法行政”,社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展很可能將成空話。社會(huì)體制發(fā)生(革命性)變革后,買賣奴隸是違“法”的;社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,也在推動(dòng)著法制的進(jìn)步與發(fā)展,法制往往和社會(huì)(政權(quán))體制相呼應(yīng),空泛的“法制”幾乎是不存在的,獨(dú)立于社會(huì)之外的“法制”幾乎是不存在的。什么樣的社會(huì)體制,很可能產(chǎn)生與之相輔相成的法制。

政權(quán),其路線、方針、政策等不合乎理,很可能助長(zhǎng)擅權(quán)泛濫;法權(quán),其法律、法規(guī)、程序等不合乎理,很可能助長(zhǎng)強(qiáng)權(quán)猖獗。

道理,在不斷探索中越辯越明;各類政權(quán)中的路線、方針、政策在不斷完善的過程中,越來越趨向合理;各類法權(quán)中的法律、法規(guī)、程序在不斷完善的過程中,越來越趨向合理。通常情況中,道理先進(jìn),各類以“權(quán)力”為特征的路線、方針、政策、法律、法規(guī)等稍滯后;道理領(lǐng)路,各類“滯后”者(趨向)跟上,推動(dòng)著社會(huì)、人類的進(jìn)步與發(fā)展。道理,各類權(quán)力之根本、根基,請(qǐng)勿輕易丟棄。此類丟棄未必有污染環(huán)境之嫌疑,至少有那么點(diǎn)可惜。

政權(quán),合乎理,人心暢、江山穩(wěn);法權(quán),合乎理,浩氣揚(yáng)、社風(fēng)正。

山石

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