試論鄧小平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發展　　

加強廉政建設，堅決懲治腐敗，是毛澤東建黨學說的一個重要內容。作為黨的第二代領導集體核心的鄧小平，在新的歷史時期，深刻洞察了各種腐敗現象及其危害，科學地分析了改革開放條件下廉政建設的任務、形勢和特點，系統總結了中國共產黨黨風建設的歷史經驗，吸收了國外廉政建設的有益經驗，提出了一整套反腐倡廉的原則、方針和措施，形成了完整的反腐倡廉的理論體系，豐富和發展了毛澤東反腐倡廉的思想，成為鄧小平理論的重要組成部分。在中國共產黨誕生八十七年之際，深人系統地研究鄧小平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發展，對于我們黨在新的歷史條件下，繼續保持馬克思主義政黨的純潔性，進一步貫徹落實江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想，有著重要的現實意義。
    一、從共產黨的宗旨來強調反腐倡廉的重要性
    全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志。毛澤東要求黨的干部：“全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾”，強調指出：“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！雹棚@然，貪污腐敗是同黨和人民政府的性質、宗旨、任務根本不相容的。毛澤東歷來要求共產黨的干部，必須自覺地同封建官僚和國民黨反動派劃清界限，必須作到廉潔奉公，加強同人民群眾的聯系，永遠保持全心全意為人民服務的本色。
    鄧小平繼續和發揚了毛澤東全心全意為人民服務的思想，并在新的歷史條件下提出以經濟建設為中心，堅持改革、開放．把黨和政府全心全意為人民服務的宗旨提高到一個新的水平。鄧小平提出：“全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”⑵針對“對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了”⑶這一事實，一再告誡全黨要堅持全心全意為人民服務的宗旨．保持黨同人民群眾的聯系，堅持把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為制定各項方針政策的出發點和檢驗改革開放的實踐的標準。他指出，如果哪個黨組織違背了黨的宗旨，嚴重脫離群眾而又不能堅決改正，就一定會被人民拋棄。腐敗現象從根本上侵害了人民群眾利益，給社會經濟造成極大災難，引起群眾強烈不滿，嚴重影響黨和政府的威信，挫傷了群眾的積極性。反腐敗是人民的心愿和利益所在。為此，他要求第三代領導集體做幾件使人民群眾滿意的事情。鄧小平指出：“我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結合起來，對照起來，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心。”⑷強調在抓經濟建設的同時，只有堅決反腐倡廉，才能使全心全意為人民服務的宗旨落在實處。
    二、從防止和平演變的戰略高度論述反腐倡廉的緊迫性
    毛澤東對黨內腐敗的危害性有十分清醒的認識。指出腐敗現象是反動階級的“最好幫手”，是帝國主義和平演變的“主要社會基礎”。解放初期處理劉青山、張子善事件到開展“三反”、“五反”運動，都可以看出毛澤東從客觀上是要把反腐敗“當作一件大事來處理”，強調反腐敗是防止和平演變，防止黨和國家是否變色的戰略問題。鄧小平繼承和發展了毛澤東關于防止和反對和平演變的思想，強調堅持社會主義、防止和平演變和加強廉政建設都是關系到黨和國家前途命運的大事。鄧小平根據不同的情況，從歷史的和現實的角度全面剖析了腐敗現象的根源，指出，一方面，有“封建主義殘余影響” ⑸，加上十幾年來，“我們最大的失誤是在教育方面”⑹，二是新舊經濟體制轉型過程中，由于領導制度、干部制度上的缺陷和弊病日益暴露，主要是“官僚主義現象、權力過分集中的現象，家長制現象，干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象，⑺而且有的同志對腐敗現象的嚴重性認識不足。因此，改革開放過程中會不斷滋生腐敗現象，我們反腐敗斗爭的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的。鄧小平認為，當前的腐敗現象無論從形式還是從性質，無論是從范圍還是從數量，無論從手段還是從危害來看，同五六十年代比，都是非常嚴重的，而且“表現在高級干部身上”,“在中下層干部中也有”⑻。由于在短期內不可能立即徹底改變和消除它賴以滋長的環境和土壤，我們反對腐敗的斗爭不僅是艱巨的，而且是長期的，指出：“整個改革開放過程中都要反對腐敗”⑼。鄧小平反復強調，如果我們不嚴重注意反腐敗問題，“不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題”⑽，告誡我們，如果“不懲治腐敗，特別是黨內的高層次的腐敗現象，確實有失敗的危險”。⑾
    三、加強黨風建設是反腐倡廉的重要手段
    毛澤東把保持艱苦奮斗的作風、發揚民主、開展批評與自我批評作為反腐倡廉的重要思想武器，諄諄告誡全黨，要警惕和防止腐化墮落現象的產生，警惕資產階級用糖衣裹著的炮彈的攻擊，為此，他提出：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。我們有批評與自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風，保持優良作風。”⑿強調要在黨內積極開展批評與自我批評，這是“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的辦法。”⒀
    鄧小平在新的歷史條件下，繼承和發揚了毛澤東艱苦奮斗、開展批評與自我批評的思想，把反對腐敗現象作為新時期黨風建設的重點。鄧小平強調必須恢復和發揚艱苦樸素、密切聯系群眾、實事求是等優良作風。他指出，為了促進社會風氣的進步，“關鍵是要搞好黨風。”⒁，因為執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題，“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率”⒂。要求“全國的干部．首先是高級干部起模范帶頭作用，把我們黨的艱苦樸素，密切聯系群眾的傳統作風很好地恢復起來，堅持下去。”⒃只有“堅持這個傳統，才能抗住腐敗現象”。
    四、實行民主、健全法制是消除腐敗的有效方式
    毛澤東指出：“有了人民的國家，人民才有可能在全國范圍內和全體規模上，用民主的方法，教育自己和改造自己，使自己脫離內外反動派的影響，改造自己從舊社會得來的壞習慣和壞思想。”⒄毛澤東歷來強調要走群眾路線，應把我們的工作置于人民群眾的監督之下，要求黨政干部要遵守法制，運用法律堅決、持久、不留情面地開展反腐敗斗爭。
    鄧小平繼承和發展了毛澤東關于發揚民主，健全法制的思想，摒棄了毛澤東依靠群眾搞政治運動的作法，提出反腐倡廉的根本途徑在于制度建設。鑒于過去“群眾運動”的經驗教訓，鄧小平認為，搞大嗚、大放、大字報、大辯論，雖然可在一定程度上遏制腐敗的產生和蔓延，但住往導致運動的擴大化，打擊面過大，象“三反”、“五反”那樣，易造成許多冤假錯案，傷害了不少人，是不可取的。所以他強調：“領導制度、組織制度間題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度間題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！雹置鞔_指出，“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”⒆提出通過法制建設，嚴明法律制度，規范黨政機關工作人員的行為，把反腐倡廉納人法制的軌道，納入群眾的監督，逐步形成一整套較為完善的法律法規機制，就可以使腐敗分子無機可乘，無處逃遁。并要求作到有法必依，執法必產，“不管牽涉到誰，都要按照黨紀、國法查處，要真正抓緊實干，不能手軟?！雹剡@是小平同志對我黨歷史經驗的科學總結，也是根據我國現代化建設的實際情況所提出的反腐倡廉的新思路。
    五、強調領導千部要帶頭自律，以身作則
    率先垂范，廉潔自律，是毛澤東廉政思想與實踐的一大特色。在反腐敗的斗爭中，他十分重視從領導抓起，從自己做起這個問題。毛澤東認為領導機關是領導干部和反腐敗的重點，多次強調要“嚴重地注意干部被資產階級腐蝕”的問題，諄諄告誡我們，要預防那些不曾被拿槍的敵人征服過的人在糖彈面前打敗仗，要求廣大干部要加強學習，不斷改造世界觀，廉潔奉公，不謀私利。
    鄧小平繼承和發展了毛澤東關于領導干部要廉潔自律的思想，提出黨的高級干部要作反腐倡廉的帶頭人。鄧小平指出：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率?！?( 21）特別強調“高級干部要帶頭發揚黨的優良傳統”( 22）。針對改革開放中出現的腐敗現象，明確指出：“發揚黨的密切聯系群眾的傳統作風，要靠我們老干部起模范帶頭作用。”(23）同時，鄧小平還強調把廉潔自律與嚴懲腐敗相結合，“越是高級干部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大。” ( 24）鄧小平還指出，“現在，不正之風很突出，要先從領導干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們，他們改了，下面就好辦了”。（25)
    六、堅持兩手抓，兩手都要硬，努力營造反腐倡廉的社會環境
    馬克思主義認為，社會環境是社會實踐的結果。一方面，在社會實踐中，社會環境影響著人的思想和行為；另一方面，人的思想和行為在社會實踐中改變著社會環境。因此，要搞好反腐倡廉，就必須搞好社會實踐，造就良好的社會環境。毛澤東歷來強調黨的干部要在社會實踐中改造自己的主觀世界，既要注重抓政治思想工作，又要抓好經濟建設，他要求“所有的省委書記、市委書記、地委書記以及中央各部門的負女同志，都要奮發努力，在提高馬克思列寧主義水平的基礎上，使自己成為精通政治工作和經濟工作的專家?！?( 26）
    在改革開放和現代化建設的新形勢下，鄧小平根據建設有中國特色社會主義偉大實踐中出現的新情況、新問題，提出了“要兩手抓，一手抓改革開放，一手抓嚴厲打擊經濟犯罪，包括思想政治工作” ( 27）這既是推進社會健康文明發展和抵制、消除腐敗現象的總方針，也是營造反腐倡廉的社會大環境的需要。在不同的場合里，鄧小平多次提出“兩手抓”的思想，而且要求兩手抓，兩手都要硬。這是因為只有堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，才能為反腐倡廉提供堅實的物質基礎。同樣，只有堅持反腐倡廉，才能保證經濟建設和改革開放沿著健康的方向發展，才能鞏固黨的執政地位、密切黨和人民群眾的血肉聯系。
    毛澤東的反腐倡廉思想，為新的歷史時期反腐倡廉奠定了思想基礎。鄧小平在社會主義市場經濟條件下找到了一條能有效地抑制腐敗的重要途徑，提出了一系列反腐倡廉的新思路，新辦法。當前，只要我們堅持以毛澤東思想、鄧小平理論為武器，認真貫徹落實鄧小平的反腐倡廉思想．就一定會實現小平同志提出的“真正抓緊大有希望” （28），切實端正黨風，把具有中國特色的社會主義宏偉事業全面推向 21 世紀。　　

注：⑴《毛澤東選集》第三卷811頁。
⑿、⒀、⒁《毛澤東選集》第四卷第1440、1097、1481頁。
（26）《毛澤東選集》第五卷第145頁。
⑵《鄧小平文選》第一卷257頁。
⑶、⑸、⑺、⑻、⑽、⒁、⒂、⒃、⒅、（21）《鄧小平文選》 第二卷第402、336、327、216、403、46、177、229—230、333、177、215、230、125頁。
⑷、⑹、⑼、⑾、⒆、⒇、（21）、（24）、（27）、（28）《鄧小平平文選》第三卷第314、290、327、313、379、152、152、306、152頁。　　

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