被各級立法部門綁架了的中國人！　　

--------“精英政治”是怎樣煉成的？　　

一、什么是法？　　

法是統治階級的統治意志的反映，是統治階級統治社會的游戲規則！它（法）可以使你成為主人，也可以使你成為奴隸，也可以使你成為鬼；可以使你成為富人，也可以使你成為窮人。-------法就是這么重要！　　

二、要民主選舉權和要參與法律法規的制定權　　

1、要民主選舉權　　

要民主選舉就是P民要有選官的權利，使官聽民話，為民做事最關鍵的政治活動（你見過有多少個獨裁的官員是聽民話的？）。有了民選就夠了嗎？如果你沒有參與法律的制定權，哪么你能保證當官的制定的法符合你意嗎？你能保證當官的制定的法能體現大多數人的意志嗎？　　

2、要有參與法律和法規制定的權利　　

國家和社會是按照各種法律和法規行事的，誰擁有制法權，誰就是國家的真正的主人，誰就是統治階級。沒有制法權你只能是被統治階級。　　

三、完全喪失“政治權利”的中國P民　　

1、從憲法來說，每一個P民者擁有政治權利（除了犯了大罪，否則沒有人剝奪你的。），也就是擁有選舉和被選舉的權利。但實際上你有選舉和被選舉的權利嗎？（同時憲法上也沒有規定每一個P民都要有參與制定法律和法規的權利，這是憲法的最大漏洞！沒有參與制定法制和法規的權利，哪么你就意味著你只能是奴隸！只能是被統治階級。）　　

2、現實中的中國人連選一個人大代表的權利都沒有，參與法律的制定更不用說有！國家官員和代表的選擇權、國家法律和法規的制定權完全被各級官僚和各級立法部門所壟斷！----------每一個P民其實什么真正的政治權利都沒有！從政治的角度來說，每一個P民都是喪失政治權利的奴隸，是被統治階級。所以，“改革開放”的無產階級變成弱勢群體就是這樣形成的！　　

四、從天價房地產政策出臺看中國人是怎樣被各立法部門綁架的？　　

（“土地和住房”改革是全國人民的大事，但從天價房地產政策的制定到公開實施，廣大P民有權參與制定嗎？天價房地產政策的出臺和實施經過全國人民投票表決了嗎？沒有吧！天價房地產政策的制定和出臺是在國務院所屬的部門制定的（如建設部），然后通過某位大領導的簽字就執行。從此可以看出，中國人的命運其實掌握在各種立法部門和幾位大領導的手上。如果國民沒有民選官的權利，同時也沒有參與制定法律的權利，哪么每一個中國P民將繼續做官僚和資本集團的政治和經濟奴隸！-----房奴和房租奴就是制定天價房地產政策的立法部門和有關大領導的杰作！--------“精英政治”就是P民無選官權和無參與制法權之下煉成的！）　　

1、天價房地產政策的稍稍制定和公開實施　　

住房改革之前，我國實行“統一管理，統一分配，以租養房”的公有住房，實物分配制度。這種社會主義分配制度，對當時的社會成員來說，雖然處于低水平的消費層次上，但是，它確實較好地滿足了百姓的基本住房需求。　　

1979年--1997年住房制度經過“試點售房”“提租補貼”“以售帶租”“全面推進住房市場化” 四個階段改革。正式拉開住房改革序幕是　1998年7月3日　，即（國發[1998]23號，簡稱23號文）《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》的公布實施。《23號文》最基本、最重要的核心，就是“建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系”。特別強調：“對不同收入家庭實行不同的住房供應政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房”。按照《23號文》新給出的住房供應體系，城市80％以上的家庭應該是由政府向他們供應經濟適用房，而不是開發商搞的商品房。 　　

正當房改沿著《23號文》實施之際，2003年8月12日，由建設部起草的“關于促進房地產市場持續健康發展的通知”（國發[2003]18號，簡稱18號文）出臺了（建設部的一個補充“通知”就把房地產政策的內容和實質完全篡改，并且所有的P民都無權阻止。）。在這份文件里，經濟適用房由“住房供應主體”被改為“具有保障性質的政策性商品住房”。哪就意味著80%以上的中國人必須購買房地產商的天價房，同時也意味著80%以上的國民必須向政府交天價的70年期的土地出讓租金。　　

在以后的補充文件中又規定，只有低收入者才能購買經濟適用房，同時規定集資建房、合作建房也屬于經濟適用房范疇。從法規上剝削了中國公民的集資建房和合作建房的權利。　　

中國房改這個舞臺，從此就由要發財的地方政府和房地產開發商們所左右，根據中國社科院藍皮書報告，“1998年至2003年全國商品住房每平方米的價格只增加了343元。而到了全面實施“促進房地產市場持續健康發展”的《18號文》的第一年——2004年，每平方米的房價就比上年暴漲了352元”。按照國家統計局公布的全國70個大中城市商品住房銷售價格調查統計，2007年1-5月深圳市各月房價同比漲幅分別為10.2%、9.9%、10.7%、11.3%、12.3%，”房價有的高達20000---24000元m2漲幅均居70個大中城市前列。 房市成了地方政府、開發商、炒房客和銀行用天價房掠奪國民財富的宰殺場。　　　　

2、房奴和群租奴的大規模誕生　　

（地方政府、開發商和國內外的炒房客和銀行共同制造有中國特色的房奴。）　　　　

從縣城到大城市，幾乎所有的農民工（企業普工）都買不起房，絕大多數的高薪的企業工人也得做房奴。房價被地方政府、開發商和國內外的炒房客和銀行層層推高。　　

（1）地方政府先天價倒賣土地給房地產商（最后還是房奴買單）　　

（2）房地產商壟斷買地和壟斷建房，再天價把房賣給房奴（或炒房客）。　　

（3）炒房客把房子買下后，再壟斷加價倒賣給房奴。　　

（4）銀行用房貸把房價推高幾倍，同時用高利息對房奴進入洗劫。　　

（5）在房地產的賣買中，地方政府通過收取天價的房地產稅費再次洗劫房奴。　　

附：　　

〈〈“全國人民代表大會”和“國務院”誰的實際權力大？〉〉　　

（國務院所屬的立法部門出臺了導致房價高升的天價房地產政策，而全國人民代表大會卻無力推翻！）　　

一、中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。　　

1、《中華人民共和國憲法》第三章第一節規定：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。　　

2、中華人民共和國全國人民代表大會的職權（節選）　　

A、中華人民共和國全國人民代表大會的職權（節選）　　

（一）修改憲法；　　

（二）監督憲法的實施；　　

（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；　　

（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；　　

憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。　　

 法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。　　

B、全國人民代表大會常務委員會及其職權（節選）（已經不是代表的權力范疇）　　

（一）解釋憲法，監督憲法的實施；　　

（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；　　

（三）在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；　　

（四）解釋法律；　　

（五）在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案；　　

（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令；　　

（八）撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議；　　

（十四）決定同外國締結的條約和重要協定的批準和廢除；　　

（二十一）全國人民代表大會授予的其他職權。　　

全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。　　

二、國務院　　

1、中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。　　

2、國務院由下列人員組成：　　

總理， 副總理若干人， 國務委員若干人，各部部長，各委員會主任，審計長，秘書長。　　

3、國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。　　

   4、國務院行使下列職權：（節選）　　

（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；　　

（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；　　

（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；　　

（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算；　　

（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設；　　

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；　　

（八）領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作；　　

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定；　　

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章；　　

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令；　　

 （十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；　　

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。（節選）　　

國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。　　

各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限內，發布命令、指示和規章。　　

附：　　

國務院組成部門：　　

外交部；國防部；國家發展和改革委員會；教育部；科學技術部；工業和信息化部；國家民族事務委員會；公安部；國家安全部；監察部；民政部；司法部；財政部；人力資源和社會保障部；國土資源部；環境保護部；住房和城鄉建設部；交通運輸部；鐵道部；水利部；農業部；商務部；文化部；衛生部；國家人口和計劃生育委員會；中國人民銀行；審計署。　　

（全國人民代表大會和各級人民代表大會都無權參與具體法律和法規的制定和修改。----------P民無權選人大代表，P民也無權選官，代表和P民都無權參與具體法律和法規的制定和修改！中國人就這樣被各級立法部門用法律和法規綁架。工奴、房奴、醫奴、學奴等就是這些立法部門的杰作！）　　

[（中國人要根本的改變命運就必須做到：P民要有選代表的權利，P民有選官的權利，P民、全國人民代表大會和地方的各級人民代表大會有權參與同級具體法律和法規的制定和修改。也就是民選官和民參與國家的法律和法規的的制定和修改同等重要！------------法律和法規是大眾的法律和法規，不是立法部門官員的私有財產，每一個法律和法規的制定和修改都必須公開，每一個法律和法規都必須由P民和人民代表共同修改和制定，最后由2/3的P民（或代表）投票通過才能生效。只有這樣才能最大限度地避免把各級立法部門把P民變成國內外資本集團的奴隸。）]　　

[（通過一個立法部門及立法部門的主管領導共同制定和修改的法律和法規就可以主宰全國（或全省、或全縣、或全鎮）人民的命運！）------------法律和法規的誕生如同兒戲！因錯誤的法律和法規導致錯誤的后果無人負責！工奴、房奴、醫奴、學奴等的誕生有誰為之罷官了？]　　

由上可知，全國的人民代表大會和各級人民代表大會雖然在憲法上規定有最高無上的權力，但涉及到社會政治、經濟、文化、軍事等具體的行政法規的制定權卻掌握國務院及其以下的各級行政部門的手上，人民代表大會（和P民）都無權干涉這些行政部門對有關具體法律法規的制定、修改和實施。于是就出現了世界級的怪事，人民代表大會的主要目的是換界選官，選完官之后就消失。中國的社會由這些各級行政部門的法律和法規統治著。并且在一把手負責制的今天，部門法律的制定其實是一把手說了算。于是，就出現了，資本家集團給制定法規法規部門的一把手送錢（行賄），一把手就從法律上給這些國內外的資本家留法律后門，甚至開正門給這些行賄的國內外的資本家集團對中國的P民進行搶劫。中國人成了這些立法部門可以任意宰割的對象。----------法律的制定過程成了立法部門的最高機密---------法律和法規稍稍地制定，公開地執行。法律和法規的制定和修改各級人民代表大會和P民都無權參與。　　

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