與一位民企老總的交流實(shí)錄摘記　　

庫爽生　　

近日從南方回到湖北某市，與一位熟識的民企老總進(jìn)行了交流。這位同志原為該市乃至全國同行業(yè)首家面向社會公開招聘的國企總經(jīng)理，曾在某大型一檔國企任職。我參與了那次招聘工作全過程。前年底該公司改制民營后，他被民企繼續(xù)聘為總經(jīng)理。他做事聰明，為人厚道，對工人階級充滿感情。前天，我在其辦公室與他暢談了好久，下面把涉及國企改制和下崗失業(yè)工人的內(nèi)容摘記如下。　　

在談到國企問題的時(shí)候，他略加思忖后說：“國企曾經(jīng)輝煌過很長時(shí)間，為什么后來紛紛陷入困境？真的是國企機(jī)制僵化、管理不善嗎？你應(yīng)該記得，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度之前，國企管理多嚴(yán)格啊，職工的工作積極性多高啊。公司化之前，國企領(lǐng)導(dǎo)體制是三句話：發(fā)揮黨委的政治核心作用、堅(jiān)持廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制、全心全意依靠職工辦企業(yè)。實(shí)踐證明，這樣的管理體制是管用的、有效的。國企困難是有歷史原因和政策原因的，你很清楚，不用我多說。至于說機(jī)制問題，是在國企改制進(jìn)入深水區(qū)的私有化方向明朗之后，形成了一種與以往截然不同的動力機(jī)制：以前，政府部門對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，看經(jīng)濟(jì)效益，也看廉政勤政；等到國企改革方向指向產(chǎn)權(quán)，地方政府部門就是考核國企的改制進(jìn)展情況，至于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否運(yùn)轉(zhuǎn)良好，根本就沒有壓力了。甚至有一種說法，企業(yè)越虧損越好賣，——價(jià)格便宜呀。在這種大環(huán)境氛圍里面，國企管理層會向哪個(gè)方向努力呢？會如何迎合大趨勢呢？這不是顯而易見的嗎。有人說，國企之死屬于‘君要臣死，臣不得不死’，是有道理的。政策導(dǎo)向形成的大趨勢是‘國退民進(jìn)’，是改制民營，國企管理層也只能順勢而為呀。”　　

我疑惑地問：“很多國企在改制民營后為什么不盡可能多用原國企職工，卻愛聘用農(nóng)民工，難道真的是農(nóng)民工比原國企職工更勤快、更會干活嗎？國家政策不是鼓勵(lì)多用下崗失業(yè)職工嗎？他們就業(yè)難，沒有積蓄，面臨著多嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)啊！”　　

“表面上看，從輿論上看，似乎地方政府在政策措施上鼓勵(lì)民企聘用下崗失業(yè)職工。我認(rèn)為也應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)多聘用他們，因?yàn)檫@樣有利于減少失業(yè)、增加就業(yè)，有利于社會穩(wěn)定。但實(shí)際上，地方政府的有關(guān)政策導(dǎo)向，卻是在鼓勵(lì)民企不用原國企職工。追求利潤最大化是民企的本能，聘用原國企職工與這個(gè)本能不相符。”　　

“聘用原國企職工，民企人工成本要高很多嗎？是他們工資福利待遇要求比農(nóng)民工高嗎？”　　

“不是原國企職工工資福利待遇要求高，這個(gè)方面的支出費(fèi)用倒差不多，反正是既計(jì)時(shí)又計(jì)件。問題是，如果用原國企職工，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在原國企的工齡必須連續(xù)計(jì)算，那么企業(yè)必須和很多中年職工簽訂無固定期勞動合同。這對于原國企職工本來是好事，但是，這些職工很多已近退休年齡，一旦辦理退休手續(xù)，則需要企業(yè)為他一次性交納十年醫(yī)保，而這是一筆不菲的費(fèi)用：大約每個(gè)人需要五六萬元。如果原國企職工在失業(yè)狀態(tài)下自己辦理退休手續(xù)，則無需交納這筆費(fèi)用。我不知道這個(gè)可笑的規(guī)定是本市獨(dú)有的土政策，還是全國統(tǒng)一的。聽說，醫(yī)保是本市社保最賺錢的行當(dāng)，大約與此有關(guān)吧。這個(gè)要求企業(yè)給退休職工一次性補(bǔ)繳十年醫(yī)保的規(guī)定，就直接造成了民企不敢聘用原國企工人。這是民企的利益驅(qū)動機(jī)制發(fā)生作用的直接結(jié)果。有人誤以為民企不愿意用原國企職工，是因?yàn)閲笤毠っ《啵@是不符合實(shí)際的。還有一些報(bào)道，說城市清潔工是因?yàn)槌鞘腥瞬辉敢飧桑牌赣棉r(nóng)村人來干，這也是鬼話。城市里那么多下崗失業(yè)工人，誰寧可挨餓，不做清潔工？難道他們還為了人格尊嚴(yán)而不愿掃大街嗎？至少在本市，清潔工崗位還是香餑餑呢。原國企職工中絕大多數(shù)是能吃苦耐勞的。可是，民營企業(yè)，除非個(gè)別是在改制收購國企的時(shí)候，與政府有約定（這也是地方政府部門避免短期下崗失業(yè)工人過多影響穩(wěn)定），必須聘用至少多少名原職工（也就是一年時(shí)間），否則很少有民企愿意聘用原職工。不是民企不信任原國企工人，一般來講，從生產(chǎn)經(jīng)營角度出發(fā)，都是愿意根據(jù)定員繼續(xù)聘用部分原職工的，因?yàn)楫吘故鞘炀毠ぱ剑l愿意放棄熟練工而找生手呢？但是有關(guān)的地方政策規(guī)定，使民企盡可能回避招聘下崗失業(yè)職工。無他，是利益驅(qū)動的必然。”　　

啊，我曾經(jīng)以為，民企不愿招聘原國企下崗失業(yè)職工，是對國企職工有成見呢。聽君一席話，勝讀十年書，原來如此。面對廣大下崗失業(yè)人員的生活困境，面對他們無比艱難的再就業(yè)夢想，我們那些“情為民所系”的地方政府官員們，是不是應(yīng)該努力拆除廣大下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各種藩籬，千方百計(jì)建立一種實(shí)實(shí)在在促進(jìn)他們再就業(yè)的機(jī)制呢？　 　

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