通鋼事件啟示錄1:國資委賣公肥私不得人心!
幾天以來,《通化鋼鐵公司私有化遭抵制 總經(jīng)理被工人暴打致死》的消息已經(jīng)人所皆知,除了極個別的人發(fā)出了不同的聲音之外,廣大網(wǎng)友,包括網(wǎng)下的群眾,在得知了通鋼重組的真相以后,無不站在通鋼工人群眾一邊,嚴正聲討吉林省國資委的賣公肥私行為。
國資委為什么會如此不得人心?看看他們的所做所為,也就不難理解了。
成立國資委的目的是什么?難道不是為了“監(jiān)管中央所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作”嗎?難道不是要“承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任”嗎?……
《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主要職責》里共有八條,其中沒有一條是說要把國有企業(yè)賣光送光,越搞越小的。
可是這些年來,我們所看到的現(xiàn)象則是,國有企業(yè)每時每刻都在大量地減少。對于賤賣國企,對于零成本搶掠國企,對于把國家骨干企業(yè)賣給外國公司等一系列不正常的現(xiàn)象,廣大網(wǎng)友曾經(jīng)多次發(fā)出了自己嚴重關(guān)注的聲音,希望黨和政府能夠關(guān)注這一涉及到社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)生死存亡的大問題,制止并糾正這一非正常現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生和蔓延。
然而,網(wǎng)友們的呼聲總是如泥牛入海無消息。
據(jù)【中國新聞網(wǎng)】2008-09-18日的一篇文章《調(diào)查顯示非國有經(jīng)濟成中國經(jīng)濟快速成長助推力》中透露:
“中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)十五年跟蹤調(diào)查最新結(jié)果顯示,非國有經(jīng)濟的孕育和快速發(fā)展,日益成為推動中國經(jīng)濟快速成長的重要動力。”
“國務(wù)院發(fā)展研究中心旗下的中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)今日發(fā)布‘市場化改革與中國企業(yè)家成長’長篇報告,記述了中國企業(yè)家隊伍在市場化改革進程中孕育、成長并逐漸走向成熟,其中對非國有經(jīng)濟的發(fā)展途程也作了解讀。”
“其一,非國有經(jīng)濟的比重不斷增長,在國民經(jīng)濟中的份額不斷上升。在改革之初的一九七八年,包括集體企業(yè)在內(nèi),國有經(jīng)濟在全國經(jīng)濟總量中的比重超過九成五。而到二00七年,以工業(yè)為例,一至十一月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤二萬二千九百五十一億元人民幣,其中非國有工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)利潤一萬三千多億元,占近五成八。”
“中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)十五年來的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,非國有企業(yè)在隨機抽取的總樣本中的比重從一九九三年的四分之一增加到去年的百分之八十八點六,顯示民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大。”
這份報告反映了非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,而原先占國民經(jīng)濟主導地位的國有經(jīng)濟則每況日下,從則面反映了國資委的嚴重的不稱職或失職行為,甚至也可以說是“監(jiān)守自盜”的行為,是造成這一不正常現(xiàn)象的罪魁禍首!
建龍集團參與通鋼的重組徹底打破了所謂民企優(yōu)于國企的神話。
“2005年10月,在吉林省委省政府的積極運作下,全國最大型的鋼鐵投資公司建龍集團與吉林省唯一一家大型國有企業(yè)通鋼集團連姻。建龍以資本注入形式入主通鋼,占有通鋼近40%的股份。雖占有股份不是最多,但通鋼集團及通化鋼鐵的總經(jīng)理、財務(wù)主管卻在很短時間內(nèi)都換成了建龍人,美其名日‘引入民營機制’。于是,一場所有人都看不清的運作開始了。從那時起,通鋼管理體制完全走樣,國不國、民不民,高層拿著高薪、口里卻聲聲喊著代表黨和國家。員工則被裁員、減薪。
2008年的金融風暴讓所有人措手不及,新通鋼也一樣沒有逃出這個圈子,在鋼鐵行業(yè)低迷的大氣候下,通鋼連續(xù)虧損,通化鋼鐵一再限產(chǎn),員工工資減到每月人均300元。而此時,作為以抵壓通鋼老區(qū)貸款而興建的吉林新區(qū)卻正常生產(chǎn),員工收入未有任何損失(正常生產(chǎn)時,吉林鋼鐵員工的收入也高于通化鋼鐵員工)。同企不同待遇,只因出資者或是重組之前所有者不同。”
“在建龍與通鋼股權(quán)未分立之前,僅2009年一季度,通化鋼鐵就虧損了近10億元,吉林新區(qū)卻僅虧損2億左右。而在股權(quán)分立后,4月份,通化鋼鐵僅虧損了近1億;5月份,微虧;6月份,已經(jīng)盈利了6000余萬元,全體通鋼人歡欣鼓舞。7月份,全通鋼都在憋著勁要再打個漂亮仗。”
這說明什么問題呢?說明私營企業(yè)建龍集團引入的管理方式,并沒有給新組建的通鋼帶來好的經(jīng)濟效益,除了少數(shù)高層管理者得到了高薪之外,國家,員工都深受其害,在金融風暴中更是一蹶不振,一個季度就虧損10億。而未被重組的吉林新區(qū)卻能在金融風暴襲來的時候保持正常生產(chǎn),虧損也比老區(qū)少得多。股權(quán)分立后,通鋼的虧損大幅下降,僅僅兩個月后就開始盈利了。
令人難以置信的是,此時吉林省國資委在未與通鋼職工溝通并達成一致的意見之前,既然又批準了建龍集團與通鋼新一輪的重組方案,且讓建龍集團占有50%以上的股權(quán),完全控制了這個吉林省最大的國有鋼鐵企業(yè)。也就是說,吉林省最大的鋼鐵企業(yè)將被民企建龍集團吃掉,成為民企資本的一部分。
按照憲法的定義,“國有經(jīng)濟,即社會主義全民所有制經(jīng)濟,是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”“國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。”
建龍集團對通鋼始亂終棄,看到有利可圖又找上門來要求重組,這是資本逐利的本性所決定的。但這樣一個私營企業(yè),在通鋼重組的過程中,何以得到吉林省國資委的如此關(guān)照?其中到底有什么奧妙?我們不知道。但是吉林省國資委賣公肥私的行徑,遇到了通鋼工人最強烈的反抗,也遭到了全國絕大多數(shù)網(wǎng)友的廣泛質(zhì)疑!按照憲法的定義,國有企業(yè)的出資人不是國資委,而是全體中國人民!國資委無權(quán)如此輕率地處置國有企業(yè)的股權(quán)!
2009年7月28日
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