最近,我看了《大明王朝1566》電視劇,劇情矛盾斗爭的焦點,在于明朝廷沒有錢,“國庫虧空”,不得不依據浙江省的絲綢出口西洋,換取白銀。因為,白銀是明朝的貨幣。
在當下呢,也有很多學者,非常強調收稅,甚至還有“政府是納稅人養活”“財政來源于稅收”這樣的說法,比如還有一位老師非常重視收復離境稅、棄籍稅,以充實“國庫”。
關于這個問題,我反駁過多次。今天再次反駁。
先說我的結論:沒有哪個強大的統一的大國,是靠稅收養活的!我指的是向私有資本收取貨幣形態的稅收,并不是指實物稅賦。那些強調稅收的同志,也是強調的向私有資本收取的貨幣形態的稅收。
凡指望稅收養活財政的國家,不可能強大!甚至政府會越過越窮,越要勒緊褲腰帶過日子,再甚至無論怎樣勒緊褲腰帶,日子也還是沒法過,更不敢打仗、大規模基礎建設,也不能保障民生。
凡指望稅收養活財政開支的國家,必然受制于私有工商業資本,必然不得不重視商業,也必然不得不發展私有制工商業。不能重視發展國有工商業,因為,國有工商業提供的稅收不足!而且,國有工商業,特別是基礎工業、尖端工業、民生行業,幾乎不提供稅收,甚至還要財政養活,成了財政的負擔。
貨幣形態的稅收,與財政,應該沒有關系,才能讓一個國家強大!
一個國家的強大,萬不能指望貨幣形態的稅收!
不是說不要稅收,而是說財政不可以指望稅收。稅收,其作用僅僅在于:一是讓私有經濟必須接受政府發行的貨幣的流通,必須接受政府發行的貨幣的結算、支付權!不能排斥政府發行的貨幣的支付和結算權利!不準用其他形態的貨幣,比如黃金、白銀或者其他形態的外國貨幣,取代本國政府發行的貨幣。二是一定程度上限制私有經濟,發展國有或公有制經濟。
國家的強大,實際上指的是政權的強大。
政權強大,動員能力強,就可以讓國家強大,就可以進行戰爭、基礎設施建設、發展尖端工業、建立工業體系、保障教育、醫療、衛生、養老、住房等民生。
請舉一個靠稅收過日子的政府強大的例子?沒有,一個也沒有。
《大明王朝1566》這部電視劇的主創人員,顯然沒有意識到這個問題,沒有意識到白銀作為貨幣,其實是對明王朝貨幣發行權的釜底抽薪!明王朝喪失了發行貨幣的權利,也就喪失了動員人力物力的能力。
明王朝不缺人力、物力,缺的是把人力物力動員、組織起來的手段:貨幣。
為什么明王朝的地方實力派、大商人,都強烈要求使用白銀為貨幣,反對明王朝發行寶鈔?因為以白銀為貨幣,可以極大地壓擠明王朝發行貨幣的權利!可以最大限度地維護實力派、大商人、財閥的商業利益!
收稅,哪個私有資本家愿意繳納稅收?誰都不愿意。
但是,如果明王朝有發行寶鈔的權利,就可以通過發行寶鈔,來直接動員人力物力!
沒有什么東西,印錢購買就是了。
但是,這有一個大問題:你印的寶鈔,如何讓人相信有信用?
既讓私有商人相信寶鈔的信用,也讓普通百姓相信寶鈔的信用。
明王朝給出的辦法,也不新鮮,也歷代王朝常用的辦法:一是收稅,除了實物稅賦外,還收取以寶鈔為形式的稅收。你要向朝庭繳納稅收,而朝庭收的貨幣稅,只要寶鈔形態的,不要黃金、白銀形態的!你就必須出售商品、出售勞動的方式,賺取寶鈔!這樣就確保了寶鈔的結算、支付資格。
第二個辦法,就是建立國有的工業、商業體系,向市民出售糧食、鐵制品等生活必需的大宗商品。王朝的國有工商業體系越強大,則寶鈔的信用越強、越容易流通。沒有國有工商業體系,則寶鈔就喪失了普通百姓的信用,必然被黃金白銀等取代。
所以,明王朝等歷代王朝都高度強調糧食專營、食鹽專營、銅鐵金銀等重點物資專營,不許私有資本染指,其實就是建立國有工商業體系,重要的目的在于讓自己發行的貨幣能夠流通。
明嘉靖朝時,恐怕這些專營的國有工商業,已經瓦解得差不多了。所以,寶鈔當然無法流通。這當是這部電視劇設置的歷史背景。
另外,建立國有或者公有制的工農商業體系,就可以直接動員人力物力!國有或者公有制生產的工業口、農產口,直接為政權所動員,用于政治、經濟、軍事、基礎設施建設。這就是由政權直接分配人力物力,從事不同的勞動,構成國家經濟的有機結構,從而形成政權的政治、經濟、軍事、外交等重點,可以從事長期的、大規模的戰爭。
戰爭需要花錢嗎?不是,戰爭最根本需要的是動員人力物力!而貨幣(所謂錢),僅僅是動員人力物力的一個手段!如果不用貨幣手段,憑借國有制和公有制工農商業體系,就可以直接動員人力物力,自然不需要“花錢”,不必受制于貨幣、稅收。
可以觀察一下歷史:漢武帝打了多少年的仗?明太祖打了多少年的仗?唐太宗朝打了多少年的仗?這些遠,不好評價。
那么,毛主席,從1927年9月上井岡山,到1976年去世,中國打了多少年的仗?算起來打了近五十年的仗,而且都是大仗、全面戰爭。
建國之后,可以認為中間還有若干和平年代,沒有打仗。那么,從1927年9月到1953年7月,中國共產黨一直在領導中國人民打土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭,為時長達25年,大仗、惡仗,戰爭一天也沒有停止。
這種情況,指望稅收解決紅軍、八路軍、新四軍、游擊隊、解放軍、志愿軍的供給,可能嗎?
蔣介石就解決不了供給問題!日本鬼子也解決不了供給問題。戰爭期間,蔣介石統治的區域、日本鬼子本土及其占領的中國領土,均出來嚴重的經濟危機,民眾極其苦難。
共產黨和蔣介石及日本鬼子在動員能力上的差別,根源何在?
共產黨發展公有制生產,有貨幣發行權,公有制工農商業體系與貨幣發行并用,既可以直接動員人力物力,也可以間接動員私有生產的力量,又可以排除外部勢力運用貨幣手段對根據地經濟的掠奪、侵蝕。而蔣介石無公有制或國有經濟,其貨幣根本沒有信用保證,所以,其貨幣被市場拒絕、首先崩潰、多資崩潰,當然無法利用貨幣動員人力物力,只能靠抓壯丁、拉夫,增加群眾的仇恨。
共產黨的物力供給是怎么解決的?通過土地改革,讓農民分得土地,地租的份量大大減少,分得土地的農民,有一定的糧食可供繳納軍糧。同時,共產黨發行自己的貨幣,有自己的商業體系,確保貨幣的信用,可以很徹底地動員人力物力。
淮海大戰,還有其他解放戰爭中的戰爭,是老百姓用手推車推出來的。你知道嗎?農民替解放軍送糧,并不是無償的,是有貨幣或者小米補助的,是有“工資”的。朱元璋讓農民為其修南京等城市的城墻,一方面是管飯的,另一方面,還發給來往的路費,有一定的補助。另外,朱元璋也給農民分地,還給無償耕牛、種子、農具,供農民開荒,并且新開出的荒地,三年不收賦稅。那耕牛、種子、農具,從哪里來的?用耕牛、種子用大明寶鈔采購,鐵制農具由國有鐵業生產!
如果不能發行“寶鈔”、邊幣,不能從農民那里直接收“軍糧”“軍鞋”,那共產黨用什么給農民工發“工資”?沒有國有企業生產炸藥,解放軍哪里找那么多“炸藥包”?買都買不到,也買不起。有了國有企業,直接讓工人生產就是了,生產出的所有工業品,直接繳納給政府,不必由政府出錢購買。武器裝備彈藥,當然不能光指望蔣介石輸送,主要靠國有企業生產。
中國當前的情況是怎么樣?
是中國央行發行人民幣,交給外資、買辦資本使用,美其名早招商引資、引進外資、發展金融、金融開放化、到國際國內金融市場上融資。等它們賺了錢,中國政府再向它們收點稅,然后用這點稅收“養活”政府。相比于發行的人民幣,由資本家上繳的稅收,微乎其微,能不繳稅就不繳稅,能少繳稅就少繳稅,能晚繳稅決不早繳。所以,外資經濟、買辦經濟甚至私有經濟在中國占比越來越大,而公有制經濟因為得不到資金的支持,主體地位喪失。政府因為指望可憐的稅收,所以,要過“緊日子”、捉襟見肘,還要放棄對尖端科研、基礎工業、農業、醫療、衛生、教育的扶持,甚至把這些產業讓給“社會資本”,以便于從社會資本那里收稅。有些政府,為了好點可憐的稅收,甚至不得不充當私有資本的“店小二”。
早知如此,何必繞那么大的彎子,把人民幣發行給外資和私有資本,不如政府直接使用,貨幣發行給公有制工農商業,發展公有制經濟,豈不是既干凈、又利縮、還簡單,又有充分的貨幣保證?
我的朋友,我再次強調,強大的政權,不可能指望貨幣形態的稅收過日子。而是靠貨幣發行過日子。靠貨幣發行,就必須有強大的國有經濟,不允許有私有經濟成尾大之勢。因為私有經濟一旦強大到一定程度,就會拒絕政府發行的貨幣!就會自己發行貨幣,比如黃金、白銀、其他“票券”。有了強大的國有工農商業體系,并獨立自主地發行貨幣,就可以通過貨發行-貨幣流通-貨幣回收這個閉循環,實現人力物力的動員和分配,保障政權重點工作的同時,也保障民生。(再強調一下,貨幣的回收數量,與貨幣的再發行數量,沒有關系。很多人認識不到這一點。)
那么,對于現在外逃的貨幣,中國該怎么處理?不應該收棄籍稅或者離境稅嗎?我認為不必,要收也要以,不收也行。要想懲處這些離境資金的所有者,非常容易:就是拒絕履行信用責任,拒絕其結算、支付資格!用美國的話說,這叫“制裁”。這樣做,等于是把這些貨幣銷毀了。那些持有這些貨幣的人,就兩手空空了。
我再次強調一下:手持巨額資金(特別是美元資金)的人,一旦到了美國,其實是美國金融資本和工業資本的天然仇敵!美國方面因為有發貨幣的權利,是不缺資金的!這些錢美國經濟沒有任何意義(認為發展經濟需要外來投資,那是主流經濟學家對中國人民的刻意誤導,極其荒謬)。更重要的是,因為這些人手里的美元,是要從美國的市場上購買商品、服務的,是要投資、并購美國企業的,是要開采美國的資源的!這是與美國金融資本和工業資本搶飯吃!這就是對美國工業資本和金融資本利益的直接威脅!所以,這些人必然會受到美國金融資本和工業資本的重點打擊,目的在于將其手中的美元貨幣歸零,其辦法大致是:誘導其購買美國的金融產品,比如信托,這個種產品的欺騙性最強,簡單又粗暴,簡直是明搶,可惜上當的人還很多。還有就是美國國債、股票、期貨、理財、基金、保險、再保險、虛擬貨幣之類。就是什么都不買,只把美元儲存在美國銀行的賬戶上,美國也可以找個借口凍結、罰款、沒收。總之,就是防止這些人用這些美元在美國從事采購、并購、投資、開采等活動。
請記住,在美國,除了若干核心工業資本家族集團、金融集團,可以持有巨額美元資產外,其他人都不可以!即使美國金融資本、工業資本內部,也為爭搶美國資源、世界資源而激烈斗爭,如何能允許其他人等持有巨額美元,從他們那里分一杯羹?讓你暫時持有一點美元或美元金融資產,那時因為你還有利用價值,需要用這些美元資產攏絡你,讓你患得患失,讓你聽話、按美國的要求做事。
所以,只要中國政府對這些離境的手持巨額人民幣或美元資產的制裁,美國必然會讓這些人“免死狗烹”,這些人自然就受到了懲罰。而且,從整體上講,一旦對這些人進行制裁,這些人手里的人民幣或美元,就無法再造成中國的經濟損失。中國政府再收復了貨幣發行權,發行新的貨幣就是了,不會因為些貨幣的流失導致“流動性”不足。
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