人民公社的話題是經久不衰,在媒體上是隨處可見。
其中一個話題是:人民公社是不是先進的生產關系?對此,有人肯定,有人否定,但占主導地位的觀點是持否定的觀點。
為了對人民公社的生產關系有一個明確的認識,我們有必要進行做深入一點的探討。
要問人民公社的生產關系是不是先進的生產關系,我們先要了解一下我國人民公社時期的生產力的性質與特點,然后再來探討生產關系的適應性的問題。
一,我國農業社會主義生產方式的形成過程
我們知道,我國建國之后進行了土改,而土改是實行耕者有其田。因此,在土改之后,形成的是農民個體經營的小私有制的生產方式。
小私有制的自然發展的結果,就是兩極分化,一些人會變成地主、富農,其它的則變成貧下中農,即其變化趨勢就是形成地主與佃農的階級對立。這是我國二千多年的封建社會不斷重復著的故事。
在小私有制條件下,有些比較困難的農戶相互聯合,以便大家取長補短,滿足生產需要,而互助組進一步發展,則形成了初級合作社,這種初級合作社,類似于股份制,是保留了土地和主要生產工具的私有性質的。但是,合作社的形式,客觀上需要實行按勞分配,而私有制又有按資分配的要求。因此,這里的初級社本身是一種相互矛盾的體制。再后來,土地與主要生產工具實行了公有化,即合作社不再按照土地或生產資料的投入而分紅,主要只是按照勞動投入的差別進行分配,于是到高級合作社的時候,實際上我國的農業已經完成了農業的社會主義改造。后來,又有的地方把高級社進一步規范化,升級到人民公社,之后,這一做法進行了推廣,于是,人民公社體制成為我國農村的主要生產經營體制。而在人民公社建立之后,開始的三年,由于核算單位過大,因而遭受了挫折,總結這一教訓,在1962年之后,進行了“三級所有、隊為基礎”的調整,于是,以生產隊為基本核算單位的人民公社體制便穩定下來,直到人民公社解體。
我國從土地和生產資料農民個體所有,經過生產資料與生產勞動相互合作的過渡階段,發展為生產資料公共所有,全部采用按勞分配的生產方式的演變過程。這是中國特色的農業社會主義道路。
二,我國人民公社背景下的生產力性質與特征分析。
對于我國農業生產力的分析,主要內容包括:我國農業物質生產力的特點分析;我國農業社會生產力的性質與特征分析;我國農業生產力發展的自然要求和我國農業生產力發展的社會要求;我國農業生產力的形成特點分析等五個方面。
1,我國農業物質生產力特點分析:
在進行農業的社會主義改造之時,我國農業的物質生產力還處于原始種植的狀態。從動力而言,主要是以人力與畜力為基礎的;那時把溝塘的水抽干,采用的是古老的水車,莊稼用的肥料主要靠豬糞或豬灰、羊灰、溝泥等有機肥;田間雜草靠的是人工拔除,治蟲用的是物理方法(例如誘蛾燈),收割與脫粒也都是靠的人工。許多人說,生產隊時有干不完的活,主要是指生產隊前期,在農村還沒有通電,農藥、化肥極小使用的情況下,農活非常多,人均種植的田畝數,只有二、三畝,即使是這樣,到雙搶大忙時,生產隊的農活也是來不及干。
從物質生產力的角度看,我國農業生產力主要建立在人力和畜力基礎上的,非常落后。
2,我國農業社會生產力的特點分析:
我國農業生產力,從社會生產力的角度看,其特征是生產勞動居于支配地位而起決定作用的。在實現生產資料集體所有制條件下,我國農村已經不存在單純的或人格化的土地所有者和生產資料所有者,而只有人格化的勞動者一一社員,其社會生產過程表現為社員利用公有的土地和生產資料,通過勞動滿足自己的消費需要。因此,我國農業社會生產力的特點是以勞動者為主體的生產力。比起土地為主體的生產力,比起以生產工具為主體的生產力來說,我國農業的社會生產力是一種先進的生產力。
3,我國農業生產力結合的特殊方式。
一方面,我國農村的所有制在生產資料方面,實現了公有制,實現了生產資料的公共所有。生產資料的公共所有,保證了每個勞動者都有權利用公有的生產資料,通過勞動來滿足自己的消費需要;另一方面,公有制的實現又消滅了人格化的資產者一一地主、富農等,從而使勞動者成為唯一的生產主體。因此,在生產資料公有制條件下的我國勞動者與生產資料的結合,是通過報酬勞動來實現的。所謂的報酬勞動,就是勞動者憑借其勞動能力的投入而取得消費資料的勞動方式。因此,在這里,勞動者與生產資料的結合是作為勞動者的工本生產的方式來實現的。工本,即工作的本領,亦即社員勞動投入能力。這種能力既包括體力,也包括腦力,同時也包括著勞動的主動與被動、積極與消極等勞動狀態等多方面影響勞動狀態的因素。如果說在產權企業,是資本雇傭勞動,那么在生產隊的生產方式中是工本雇傭資產。這就是我國農業勞動者與生產資料結合的特殊方式,即工本的生產方式。
4,我國農業生產力發展的自然要求。
我國農業生產力本來是在原始種植基礎之上的。因此,我國農業生產力發展的第一個要求就是電力化。水利是農業發展的命脈,而農業要實現水利化的前提是電力在農業和農村中的使用。人民公社時期的第一個標志性的發展是電力在農業中的運用,它對農業發展的意義在于:第一,電力的使用使我國農業水利化成為可能:隨后進行的大量的農村水利工程的建設,生產隊排灌系統的建立,這從根本上改變了我國農業二千多年來靠天吃飯的被動局面;第二,電力的使用也使脫粒實行了機械化,提高了勞動生產率。我國農業生產力發展的第二個要求就是水利化,這是人民公社時期大量的基礎工程投入,滿足了這一要求。這是我國農業生產發展根本性轉變的標志性事件。我國農業生產力發展的第三個要求是農業生產的機械化、和農田種植的現代化,主要包括化肥和農藥的廣泛使用,農業機械的廣泛使用、良種的不斷改進等等。農業機械化和農田種植與管理的現代化是提高農業生產力的主要途徑。化肥的廣泛使用和良種的改進,對提高糧食產量具有不可低估的作用,而農藥的廣泛使用和農業機械的廣泛使用,可以大大提高勞動生產率,使社員從農業生產勞動中解放出來,從事其它工副業。我國農業生產力發展的第四個要求是農業生產管理的現代化。
5,我國農業生產力發展的社會要求。
在人民公社條件下,我國農業生產力的基本特征是生產勞動居于支配地位而起決定作用。因此,我國農業社會生產力的發展要求,主要表現為生產勞動方面的要求,表現為勞動者對勞動所有權的利益要求。由于社員們在生產資料方面是無差別的,而在生活消費方面具有個體性的特點,因此,社員在勞動投入和消費需要方面是存在著差別的,能不能反映這種差別并在分配上體現出來,決定著農業生產能否正常進行的關鍵所在,因此,我國農業生產力發展的社會要求表現為勞動所有權的要求。
通過上面的五個方面的分析,我們得到什么樣的結論呢?
那就是我國農業生產力既是落后的,又是先進的。說落后,是因為我國農業生產力還是以人力和畜力為基礎的,采用的還是手工種植方式;說我國農業生產力是先進的,那是因為我國農業生產力,由于采用了生產隊的組織形式,已經是一種結合形式的生產力,是一種社會化的生產力;另一方面,由于生產勞動與生產資料的相互關系上,已經是生產勞動居于支配地位而起決定作用。由于生產資料公有制的實現,我國的社會生產力的結合不再是采用資本的生產方式,而是采用了工本的生產方式。而從我國農業生產力發展要求的角度而言,在自然要求方面,在不同階段分別表現為電力化、水利化、機械化及種植方式的現代化和管理方式的現代化等要求;在社會要求方面則表現為勞動者對勞動所有權的利益要求。
三,我國人民公社生產關系與生產力發展要求的適應狀況
1,我國人民公社體制與我國農業生產力發展自然要求的適應狀況:
我國人民公社采用了“三級所有、隊為基礎”的經濟體制。其中的生產環節和初次分配主要是在生產隊,而在供銷、科技服務、機械服務、金融服務等方面則在公社一級。整個人民公社體制形成了一個以農業生產、銷售為重點的產業化體系。
首先,人民公社體制的建立,為農業的電力化的實現創造了便利的條件。
其次,人民公社體制的建立,為我國農業的水利化的實現,提供了恰當的組織形式。社會化的生產力形成滿足了我國農業生產實現水利化和機械化的要求。
第三,人民公社體制的建立,為農業科技的發展、為農業機械化的發展、為農業種植的現代化提供了有效的服務。
第四,生產隊的集體生產方式,由于采用了分工基礎上的協作,客觀上促進了生產力的發展。生產隊有些精細的農活,也是需要有專長的人來做,譬如撒種,就是一項技術活,在生產隊會有內行的人專做此事,例如對于種子和農藥的使用,則有具有農技專業知識的農技員來做,其它如強勞力做重體力農活,弱勞力則可以做一些輕便的農活等等。
第五,集體經營方式有利于資金的積累與擴大再生產,從而使農村經濟呈現全面發展的趨勢。集體經營方式,比較于個體,更容易進行資金積累,從而可以較快地推動農業生產的機械化。農業機械化的發展則有利于農業勞動生產力的大幅提高,使勞動力得到解放,從而為工副業的全面發展創造條件。到人民公社后期,社隊工業已經有了一定程度的發展,農村勞動力逐步向工副業轉移。
2,我國人民公社體制與我國農業生產力發展社會要求的適應情況:
人民公社最基本的制度就是土地及生產資料集體所有制基礎上的工分制度。在人民公社最基礎的生產隊,建立了社員大會、隊委會領導下的隊長負責制,體現了社員對勞動管理權的要求,按照“誰勞動誰管理”的基本原則,讓社員決定生產隊的重大事務和主要管理人員;另一方面,工分制的分配方式,通過工分來反映社員在生產過程中的勞動狀態的區別,并在產品的分配上把這種差別體現出來,從而體現了社員對勞動分配權的基本要求。生產隊模式的基本制度模式就是“生產資料公有制+勞權制度”模式,本質就是在生產資料集體所有制基礎上建立了社員當家做主和按勞分配的基本制度。
生產隊的基本制度=生產資料集體所有制+勞權管理體制+勞權分配體制=社員大會、隊委會領導下的隊長負責制+工分分配制度。這一制度模式全面地體現了社員對勞動所有權的要求。
這是從直接生產關系的角度看的基本制度形式。
人民公社作為一個整體,它形成了以滿足社員消費需要為中心的服務體系。人民公社的行政服務體系、供銷體系、農技農機服務體系、金融服務體系,文化教育體系和醫療衛生體系等等,為農業生產發展和社員利益要求的滿足提供了豐富的公共產品。
3,人民公社生產關系的性質與特征。
人民公社體制的生產關系是一種什么性質的生產關系呢?
首先,人民公社生產方式是以勞動者為主體的生產方式。人民公社的生產主體是社員。而社員是有雙重身份的:一方面他是生產資料的公共所有者;另一方面他又是勞動所有者。作為生產資料公共所有者,每個社員都有權利參加集體生產勞動,即和其它社員一起利用公有資產,通過自己勞動來獲得自己需要的消費資料和公共服務。但是,也正是由于生產資料已經公共所有,因而作為資產所有者,社員在資產所有方面是無差別的。在同一個生產隊,他們在資產所有方面是沒有差別的。因此,社員并不存在產權方面的要求。相反,由于生活消費的個體性,社員在勞動所有方面是有差別的,能不能反映這種差別并在分配上體現出來,決定社員能不能在生產中正常發揮自己的勞動潛力。因此,社員的利益要求表現為勞動所有權。能不能體現勞動所有權決定著生產隊能不能正常發展。
其次,生產隊的生產過程是全面體現勞動所有權的生產過程。生產隊的生產主體是勞動者,勞動者的利益要求表現為勞動所有權。因此,生產隊的生產過程本身也就是全面體現勞動所有權的過程。那生產隊又是如何體現勞動所有權的呢?在采用工分制的分配方式的條件下,生產隊采用“補償消耗的、交夠國家的,留足集體的、余下都是自己的”生產結果分配模式。在這里,優先補償消耗的,是把生產資料轉移價值量優先補償,從而使生產資料價值量處于預先的固定狀態,從而使生產過程的變化表現為消費價值量的波動,表現為勞動收入的波動。因此,生產隊的生產方式本質上是消費價值生產方式。
第三,人民公社制度體現生產關系的基本范疇。
在人民公社體制下的生產隊的過程中,其基本的范疇主要有“工本”、“公資”、“公需”、“消費盈余”、“工分比”、“消費價值”等范疇。
“工本”是人民公社體制條件下勞動者與生產資料結合的特殊方式。工本與資本一樣,它既是生產資料公有化條件下勞動者與生產資料結合的特殊方式的表現,又是公有制條件下生產關系特征的最基本的范疇。在生產資料公有化的條件下,勞動者成為生產主體,其生產過程表現為勞動者在保值的前提下利用公有資產,通過勞動來滿足自己的消費需要的過程。在這里,勞動者的勞動投入并形成消費價值,然后再進一步強化自己的勞動價值化能力,并繼續投入生產過程形成新的消費價值,如此不斷循環。這里形成一個類似資本的價值運動方式。這就是與勞動所有者這個主體相適應的工本范疇。工本,是價值在生產資料公有化條件下的運動形式,而消費價值則是價值在生產資料公有化條件下特殊形式。
“公資”是公共資產價值量,是按照市場價格水平確定的公有資產價值量。這個價值量具有預計性和固定性的特點,在分配過程中優先補償。
“公需”是公共需要價值量,是按照一定比例在新創造的價值量中用來滿足公共需要項目扣除的部分。這部分價值量是根據新創造的價值量按一定比例扣除的價值量。
“消費盈余”是用于個人消費的價值量。這是作為生產成果,以余額形式出現的價值量。這種價值量由于隨著生產經營狀況波動,它對生產主體的行為起著調節的作用。
“工分比”是社員個人工分總量在生產隊同期工分總量中所占的比例。這是決定社員參與集體產品分配的份額。
“消費價值”是相對于剩余價值的一個基本范疇。它是公有制條件下生產方式的成果體現。同樣是以余額形式出現的價值量,同樣是生產成果,但剩余價值以體現資產所有權的目的的價值形式,而消費價值是體現勞動所有權的價值形式。
在這里,“公資”與“公需”、“消費盈余”的關系體現著勞動者與公共的生產資料之間的關系,體現著勞動者作為生產主體在保值的前提下利用公有資產進行生產經營活動的生產關系。
“公需”和“消費盈余”的相互關系體現了勞動者的個人需要和公共需要的相互關系。勞動者的需要不僅僅表現為個人消費需要,同時也表現為不同范疇的公共需要。例如,受教育的需要就必須要發展公共的文化教育體系,保健的需要就必須發展公共的醫療衛生體系,……。人民公社時期的一個重要特點就是滿足個體消費需要相對貧乏,但滿足社員公共需要方面相對富裕。
“工分比”則是體現社員在集體生產中的相互關系,體現社員之間按勞分配、多勞多得的相互關系。工分比既是參與當期收入分配的系數,也是參與集體長遠利益分配的比例。較長時期的工分比是社員在生產隊集體中貢獻程度的體現,因而也是長期收益分配的系數。
通過上面的分析,我們了解了我國農業生產力的特點及發展過程。人民公社體制,主要是以生產隊為基本核算單位為基礎的人民公社體制,由于形成了集體生產的組織方式,從而使個體農民成為了結合形式的勞動組織,因而很好地滿足了我國農業生產力發展的自然要求。從電力化、水利化、農業種植及管理的現代化、到機械化、工業化等發展要求的不斷滿足,主要是依靠了生產隊為基礎的集體生產方式,依靠了這種社會化的生產力。如果沒有集體所有制基礎上的集體勞動組織,我國農業的電力化、水利化、農田種植和管理的科學化、包括機械化和工業化等發展要求的滿足是不可想象的。另一方面,從滿足我國農業生產力發展的社會要求看,生產隊的勞權制度全面地體現了社員對勞動所有權的要求。因此,人民公社體制,無論是在滿足我國農業生產力發展的自然要求方面,還是在滿足我國農業生產力發展的社會要求方面,都是處于適應狀態的。事實上,人民公社的二十多年,我國農業生產由滿足6億多人的糧食消費的需要發展為滿足10億多人的糧食消費需要,同時也為我國工業化的轉變和國防體系的完善和建立提供了資金積累和基礎保障。這足以說明人民公社體制與我國農業生產力發展要求的適應狀態。
僅僅是從我國農業生產力二十多年從養活6億人到養活10億人的事實出發,還是我國依托人民公社體制,以農業為基礎從一個農業大國轉變為工業化的國家的基本事實出發,人民公社體制都是應該肯定的,人民公社的實踐完全是成功的。但為什么知識界卻出現了否定的觀點,而且占了上風。其原因事實上只有一個,那就是他們根據沒有明確的社會主義生產力概念,他們對我國農業生產力發展的自然要求和社會要求缺乏明確的認識,對人民公社體制的性質和特點處于無知狀態。當他們用傳統的或資產階級的觀念來對待新的生產方式和經濟體制時,就會覺得格格不入,因而竭力否定之。一個騎慣了自行車人,你讓他騎摩托車,他會覺得熟悉的自行車比摩托車更好一些。
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