非暴力階級(jí)斗爭(zhēng)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力
康新貴 廣東人民時(shí)代律師所
摘要:當(dāng)代中國(guó)社會(huì)已分化為四個(gè)階級(jí):國(guó)家管理人、資本家、中產(chǎn)階級(jí)、勞動(dòng)者。每個(gè)階級(jí)都有自己相對(duì)獨(dú)立的利益訴求,并試圖使本階級(jí)的利益最大化。如此,階級(jí)之間對(duì)稀缺資源——包括政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)資源、意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)奪就成了一個(gè)永恒的社會(huì)現(xiàn)象。這種不同階級(jí)之間對(duì)稀缺資源的爭(zhēng)奪,是階級(jí)斗爭(zhēng)的具體表現(xiàn)。在四個(gè)階級(jí)中,勞動(dòng)者階級(jí)屬弱勢(shì)群體,無組織的勞動(dòng)者階級(jí)不可能與有組織的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)進(jìn)行平等的競(jìng)爭(zhēng),這是勞動(dòng)者階級(jí)在改革中獲得的利益最少或成為利益絕對(duì)受體的主要原因。
按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出法核算,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是由投資、消費(fèi)和凈出口三駕馬車?yán)瓌?dòng)的,對(duì)消費(fèi)率的國(guó)際比較顯示,我國(guó)目前的消費(fèi)率是明顯偏低的。造成城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平低的原因,與勞動(dòng)者階級(jí)的低收入及未來收入預(yù)期不確定、醫(yī)療、住房、教育費(fèi)用過高有關(guān)。勞動(dòng)者階級(jí)只有組織起來,通過非暴力的階級(jí)斗爭(zhēng),才能有力的保護(hù)本階級(jí)的利益,提高工資收入和福利保障,并通過消費(fèi),提高消費(fèi)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:四個(gè)階級(jí) 階級(jí)斗爭(zhēng) 收入和社會(huì)保障 消費(fèi)率 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、在階級(jí)社會(huì)中,階級(jí)斗爭(zhēng)是永恒的社會(huì)現(xiàn)象
社會(huì)學(xué)的“理論視角”有三種,“功能主義視角”、“沖突論的視角”、“互動(dòng)論的視角”。⑴功能主義的視角強(qiáng)調(diào)“社會(huì)的每一個(gè)部分對(duì)總體發(fā)生作用,由此維持了社會(huì)穩(wěn)定”;⑵沖突論“強(qiáng)調(diào)人們因有限的資源、權(quán)利和聲望而發(fā)生的斗爭(zhēng)是永恒的社會(huì)現(xiàn)象,也是社會(huì)變遷的主要源泉?!?,即構(gòu)成社會(huì)的各部分遠(yuǎn)不是作為整體的一部分而平穩(wěn)運(yùn)行的,實(shí)際上他們是相互沖突的,……,秩序只是社會(huì)各部分間不斷進(jìn)行的沖突的一種結(jié)果”;⑶互動(dòng)論視角“研究人們?cè)谌粘I钪惺侨绾谓煌模麄冇质侨绾问惯@種交往產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性意義的”。④功能主義視角、沖突論視角是從宏觀層次上認(rèn)識(shí)、把握社會(huì)大的制度結(jié)構(gòu),互動(dòng)論視角是從微觀層次上研究個(gè)人和小的群體而不是大規(guī)模的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
功能主義把社會(huì)看成是一個(gè)像人類的有機(jī)體,社會(huì)的各個(gè)組成部分,像人的四肢、心臟、大腦一樣,結(jié)合成一個(gè)有系統(tǒng)的整體,每個(gè)部分對(duì)整體發(fā)揮著好的作用,每一部分也維持著整個(gè)機(jī)體的平衡狀態(tài)。然而社會(huì)不總是平靜的,社會(huì)處于不斷的變革中,新的制度取代舊的制度。功能主義視角不能解釋這種社會(huì)的演變過程,沖突論很好的解釋了這個(gè)問題。社會(huì)學(xué)中的沖突論源于馬克思。沖突論強(qiáng)調(diào)社會(huì)流動(dòng)的、不斷變化的性質(zhì),社會(huì)的平衡是暫時(shí)和短暫的,而沖突是永恒的,舊的平衡不斷的被打破,沖突—平衡—沖突—……的循環(huán)是永恒的社會(huì)現(xiàn)象。秩序是社會(huì)各部分之間不斷進(jìn)行沖突的結(jié)果,是力量與強(qiáng)制的產(chǎn)物,依靠強(qiáng)力來維持。
沖突論強(qiáng)調(diào)人們因有限的資源、權(quán)利和聲望而發(fā)生的斗爭(zhēng)是永恒的,也是社會(huì)變遷的主要源泉。按照人們對(duì)社會(huì)稀缺資源的控制和占有的不同,當(dāng)代中國(guó)社會(huì)劃分為四個(gè)階級(jí):國(guó)家管理人、資本家、中產(chǎn)階級(jí)、勞動(dòng)者。其中勞動(dòng)者階級(jí)又分化為三個(gè)子階層:發(fā)展型、溫飽型、貧困型。⑸稀缺資源包括政治資本、經(jīng)濟(jì)資本和文化資本三個(gè)方面。
每個(gè)階級(jí)都有自己相對(duì)獨(dú)立的利益訴求,并試圖使本階級(jí)的利益最大化。如此,階級(jí)之間對(duì)稀缺資源——包括政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)資源、意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)奪就成了一個(gè)永恒的社會(huì)現(xiàn)象。中國(guó)社會(huì)目前對(duì)改革方向、改革路線的爭(zhēng)論,早已不是改革初期的觀點(diǎn)不同的爭(zhēng)論,目前的爭(zhēng)論,是階級(jí)之間利益不同的爭(zhēng)論,是不同階級(jí)之間對(duì)稀缺資源的爭(zhēng)奪,是階級(jí)斗爭(zhēng)的具體表現(xiàn)。
二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階級(jí)的劃分
人們對(duì)政治資本、經(jīng)濟(jì)資本、文化資本控制、占有的不同,其外部首先表現(xiàn)為職業(yè)的不同,一般來說,人們把職業(yè)看成是包含了各種資本資源占有使用信息的標(biāo)準(zhǔn)。以職業(yè)為基本標(biāo)準(zhǔn),再輔助以收入、消費(fèi)水平等指數(shù)進(jìn)行劃分,比較容易區(qū)分不同的階級(jí)。四個(gè)階級(jí)的劃分,是一種本質(zhì)性的區(qū)別劃分,有助于我們從整體結(jié)構(gòu)上認(rèn)識(shí)社會(huì)
國(guó)家管理人,即由國(guó)家權(quán)力的實(shí)際控制者所組成的社會(huì)群體,由中央、地方的各級(jí)官員和受托享有政府管理權(quán)力的組織中的控制者組成,他們實(shí)際控制著社會(huì)的現(xiàn)狀和發(fā)展走勢(shì)。和哪個(gè)階級(jí)組成聯(lián)盟、傾向于哪個(gè)階級(jí);如何配置有限的資源、如何平衡各階級(jí)的利益。這個(gè)集團(tuán)在整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行、調(diào)控中,具有決定性的作用。國(guó)家權(quán)力的實(shí)際控制者,強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際控制者,以此將普通業(yè)務(wù)性的公務(wù)人員予以區(qū)別。
資本家。傳統(tǒng)意義上的資產(chǎn)階級(jí)是生產(chǎn)資料的擁有者和實(shí)際控制者,主要由大、中資本家組成。他們以對(duì)生產(chǎn)資料的擁有和控制分配社會(huì)資源,通過對(duì)企業(yè)的控制,影響和控制社會(huì)。這個(gè)階級(jí)的共同特征是以資本的運(yùn)作為主,通過資本運(yùn)作獲得利益。因?yàn)樯a(chǎn)資料的擁有、控制仍然是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)因素,所以這個(gè)階級(jí)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)控制依然有極強(qiáng)的能力,進(jìn)而影響國(guó)家政策的制定。這個(gè)階級(jí)在中國(guó)目前是一小部分人,但能量很大。
中產(chǎn)階級(jí)——即中間階層,這個(gè)階級(jí)的劃分至今不很明晰,有些模糊。中間階級(jí)的劃分既有職業(yè)的成份,又有收入、消費(fèi)等方面的含義。在形式上一般認(rèn)為是主要由具有管理權(quán)利、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的白領(lǐng)階層,他們以知識(shí)的應(yīng)用、行使管理權(quán)、特殊技能的發(fā)揮為主要工作方式。典型的如大、中公司的職業(yè)經(jīng)理人、中、高級(jí)公司職員、大學(xué)教授、高級(jí)專家、自我雇傭的小私營(yíng)企業(yè)主、持股人、企業(yè)承包人、高級(jí)營(yíng)銷人員、知名律師、中介行業(yè)的投資人、體育明星、歌星等等。一個(gè)公認(rèn)的說法是,中間階層是社會(huì)穩(wěn)定的保障,在任何社會(huì)中,中間階層都是維系社會(huì)穩(wěn)定的主要力量。表現(xiàn)為中間階層是介于高層和底層的緩沖層,當(dāng)它成為社會(huì)主體時(shí),高層與底層之間的沖突就會(huì)受到阻止,社會(huì)矛盾就會(huì)大大緩解;其次,中間層代表溫和、保守的社會(huì)意識(shí)形態(tài),當(dāng)這種意識(shí)形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),極端的思想和沖突觀念就很難有發(fā)展的市場(chǎng),這是社會(huì)穩(wěn)定的思想原因;第三,這個(gè)階層是引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的最主要的社會(huì)群體,當(dāng)這個(gè)群體在人數(shù)上成為社會(huì)的多數(shù)時(shí),其生活、消費(fèi)方式就保證了社會(huì)有龐大、可持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、持續(xù)的有力保障。所以,一個(gè)穩(wěn)定、優(yōu)良的社會(huì)階層分布是兩頭小、中間大的“橄欖型”,即中間階層人數(shù)較多,大資本家階級(jí)和社會(huì)底層占較小的比例。如此,社會(huì)才能保持政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)目前,依然是中間層欠缺,是底層大上部小的“金字塔型”階層分布,高層與底層的沖突得不到有力的緩沖;消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)緩慢從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減緩也與此有關(guān),很明顯,貧困的社會(huì)底層不可能形成龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。
因我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,各地區(qū)間的差異較大。在階層劃分中輔助性的指標(biāo)收入、消費(fèi)水平等,因地區(qū)的不同,其絕對(duì)值也就不同。例如在北京、上海、廣州、深圳等地,年收入3萬元左右可能達(dá)不到中產(chǎn)階級(jí)的收入和消費(fèi)水平,但在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū),年收入3、4萬元的營(yíng)銷人員可能會(huì)被認(rèn)為屬于中產(chǎn)階級(jí)。
勞動(dòng)者階級(jí),這個(gè)階級(jí)的共同特征是以勞動(dòng)為生。其劃分標(biāo)準(zhǔn)以職業(yè)和收入為主。依職業(yè)、收入的不同,這個(gè)階級(jí)被細(xì)分為三個(gè)子階層:貧困型、溫飽型、發(fā)展型。
貧困型——主要指貧困山區(qū)的農(nóng)民、年老體弱和無技能的城市下崗職工、失業(yè)和半失業(yè)人員等。這部分人的生活極為貧困,是絕對(duì)生活貧困者。他們的年收入在3、4千元左右甚至更低,生存的基本物質(zhì)需要,衣、食、住、行對(duì)他們來說都顯得尤為重要,他們?yōu)槿绾紊娑嗄X,一旦發(fā)生較大的疾病、子女上大學(xué)、意外事故等,對(duì)他們來說都是無法承受的災(zāi)難性打擊,他們生活在社會(huì)最底層。
在中國(guó)西南、西北以及一些山區(qū)的集中連片貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民,這些地區(qū)的貧困人員總數(shù)有6500萬人左右。⑹在城市中,形成以下崗失業(yè)者為主體的貧困階層,尤其是那些40-50歲左右的中年失業(yè)者及其家庭,這部分人的夫妻雙方大部分只受過初等、中等教育,過去從事的主要是低技術(shù)的體力工作,現(xiàn)因公司不景氣破產(chǎn)或停產(chǎn)、半停產(chǎn),這部分人既不能從事繁重的體力勞動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè),需要較高的文化程度,他們對(duì)此也沒有任何機(jī)會(huì),他們?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢哉f是社會(huì)的淘汰者,他們失去的不僅是工資收入,同時(shí)也失去了醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障。在他們目前連自己的生活都成為困難的時(shí)候,他們又不幸的是家庭的中堅(jiān),上有老、下有小,其家庭成員一旦發(fā)生較大的疾病、上大學(xué)等較大的開支,都是他們無法解決的困難。他們?cè)谄髽I(yè)中長(zhǎng)期從事單一、具體的體力性操作工作,沒有經(jīng)商做買賣的意識(shí)和能力,大量的民工涌進(jìn)城市、大量的下崗、半下崗工人,使得小本經(jīng)營(yíng)買賣也變的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈和微利。從整體上說,他們的出路將會(huì)越來越難,他們比那些已退休的職工、比有一塊承包地的農(nóng)民更為困難,他們是改革利益的受損體。社會(huì)地位的下降、經(jīng)濟(jì)保障的滅失、城市生活中貧富的巨大反差、子女的前途也因此受到巨大的影響,這一切,使他們產(chǎn)生不滿情緒。
溫飽型。他們的共同特征是以體力勞動(dòng)為生。典型的如一般企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人、服務(wù)行業(yè)中的普通服務(wù)員、建筑業(yè)的民工、自給自足的農(nóng)民、小個(gè)體戶、普通營(yíng)業(yè)員等。因地區(qū)分布的不同,他們的收入也有所不同。在發(fā)達(dá)地區(qū),如廣州,他們的年收入在1-1.5萬元左右。之所以將他們劃分為溫飽型,是說他們的生活剛剛脫離了絕對(duì)貧困線,他們的衣、食有了一定的保證,但他們依然很脆弱,面對(duì)本人及家庭成員的疾病、失業(yè)、子女上大學(xué)、養(yǎng)老等問題,他們依然是束手無策,他們隨時(shí)有可能因一個(gè)微小的振蕩而掉進(jìn)貧困型中。
發(fā)展型——是指智力型勞動(dòng)者,他們是勞動(dòng)者階層的最高層。典型的如技術(shù)工人、公司中的普通管理人員、營(yíng)銷人員、中介行業(yè)中的一般律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師、個(gè)體工商戶、中小學(xué)教師等。他們的共同特征是以知識(shí)、技能性勞動(dòng)為主,他們中的大部分人受過良好的教育,且收入中等,他們依然屬于勞動(dòng)者階層。與貧困型、溫飽型勞動(dòng)者相比,他們對(duì)工作的興趣部分來自于生活的必須(解決物質(zhì)需要);部分來自于對(duì)工作本身的興趣和向上層流動(dòng)的追求,他們渴望成功、渴望得到社會(huì)的認(rèn)可,他們對(duì)自我成就等高層次需要有一定的追求。在發(fā)達(dá)地區(qū),如廣州,他們的年收入在3萬元左右、在內(nèi)地,在2萬元左右。他們的社會(huì)地位較為穩(wěn)定,有初步的失業(yè)、疾病和養(yǎng)老保障,他們已擁有一定的知識(shí)、技能、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等稀缺資源,他們?cè)谏鐣?huì)上已有了一定的聲望。之所以說他們是發(fā)展型,是說他們通過階層流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)換,有可能上升到中產(chǎn)階級(jí)甚至更高。
從目前情況來看,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的約50%,⑺農(nóng)村人口將近10億,⑻在城市的從業(yè)人員中,絕大部分是普通的產(chǎn)業(yè)工人、普通的公司辦事員、商業(yè)、服務(wù)行業(yè)的普通營(yíng)業(yè)員、服務(wù)員,他們中的絕大部分屬于勞動(dòng)者階層中的溫飽型勞動(dòng)者。勞動(dòng)者階級(jí)在總?cè)丝谥姓?0%左右。
三、不論在任何國(guó)家的階級(jí)社會(huì)里,非暴力的階級(jí)斗爭(zhēng)都是提高勞動(dòng)者階級(jí)生活水平的有力武器
美國(guó)著名雜志《時(shí)代》周刊最近做了一個(gè)報(bào)道,有兩個(gè)清潔工。一個(gè)清潔工叫克雷格·瓊斯在辛辛那提工作,職務(wù)是清除垃圾,這在清潔工中也是最臟最累的活兒。他每晚工作4個(gè)小時(shí),一周工作5天,時(shí)薪6.5美元,一個(gè)月500多美元。他租最便宜的房子,每月租金215美元,再扣除電話費(fèi)和水電費(fèi),剩下的錢夠吃飯就不錯(cuò)了。另一個(gè)清潔工在匹茲堡,名叫羅比·格瑞。她負(fù)責(zé)一個(gè)會(huì)議中心的衛(wèi)生,工作環(huán)境干凈得多,每周工作40個(gè)小時(shí),一小時(shí)12.52美元,年收入26000美元。同時(shí),她享受健康保險(xiǎn)、三周的年假和三天的個(gè)人假期。羅比和她收入類似的丈夫,不僅買了房子,還把兩個(gè)女兒都送進(jìn)了大學(xué)。兩個(gè)清潔工的命運(yùn)為什么如此不同呢?因?yàn)榭死赘癖澈鬀]有工會(huì),而羅比則是工會(huì)會(huì)員。在匹茲堡,強(qiáng)大的清潔工工會(huì)集體和雇主討價(jià)還價(jià),要求“生存工資”。⑼這是階級(jí)斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。
在工資數(shù)額的確定過程中,瑞典社民黨在支持工人組織起來維護(hù)自身合法權(quán)利的同時(shí),還支持總工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)進(jìn)行談判,并于1938年達(dá)成了通過談判解決工資和勞動(dòng)條件問題的協(xié)議。在社民黨的支持下,議會(huì)于1972年通過了《股份公司和經(jīng)濟(jì)組織中職工代表權(quán)法案》,使雇有25人以上的企業(yè)理事會(huì)中都有職工代表。之后又通過《就業(yè)保護(hù)法》和《勞動(dòng)環(huán)境法》,對(duì)企業(yè)主解雇職工的權(quán)力進(jìn)行了重要限制,并加強(qiáng)了工會(huì)在勞動(dòng)環(huán)境和工作條件等問題上的發(fā)言權(quán)。1976年通過的《勞動(dòng)生活中的共決權(quán)法案》又規(guī)定了企業(yè)一切重要決策事先都要聽取工會(huì)意見,從而進(jìn)一步限制了資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力。
從宏觀方面看,長(zhǎng)期以來瑞典在個(gè)人所得稅中實(shí)行超額累進(jìn)制(最高時(shí)邊際稅率曾達(dá)85%),在收入政策上照顧低收入者,加上福利制度中一些扶貧措施,從而有效地抑制了社會(huì)兩極分化。1977年瑞典全國(guó)收入最高的10%的人和最低的10%的人的收入差距經(jīng)稅收和福利相平衡后由10比1降到大約4比1。這一政策使國(guó)民收入分配產(chǎn)生了有利于勞方的變化,勞動(dòng)所得(工資加雇主為其支付的相當(dāng)工資總額約40%的社會(huì)保險(xiǎn)金)與資方所得(利潤(rùn)加折舊費(fèi))相比已由戰(zhàn)后初期的1比1,上升為六十年代的2比1和七十年代的3比1,有些年頭甚至達(dá)到4比1。這種發(fā)展使財(cái)產(chǎn)占有的差距也在縮小。1930年至1970年間占家庭總數(shù)1%的最富有者的財(cái)產(chǎn)占家庭總財(cái)產(chǎn)的比例由47%降到23%。社會(huì)結(jié)構(gòu)因此開始由傳統(tǒng)的金字塔型向棗核型演變。⑽
四、勞動(dòng)者階級(jí)進(jìn)行非暴力的階級(jí)斗爭(zhēng),導(dǎo)致勞動(dòng)者階級(jí)工資福利上漲是否制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?
按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出法核算,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是由投資、消費(fèi)和凈出口三駕馬車?yán)瓌?dòng)的,三者在GDP中所占的比重分別構(gòu)成投資率、消費(fèi)率和凈出口貢獻(xiàn)率。⑾據(jù)估算,目前我國(guó)投資每增加1%,可拉動(dòng)GDP上漲0.22個(gè)百分點(diǎn),居民消費(fèi)率每增加1%,可以拉動(dòng)GDP上漲0.87個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)拉動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度不言而喻。⑿
對(duì)消費(fèi)率的國(guó)際比較顯示,我國(guó)目前的消費(fèi)率是明顯偏低的。根據(jù)世界銀行資料,2002年,我國(guó)消費(fèi)率為58.0%,世界平均水平為80.1%,低收入國(guó)家為80.7%,中等收入國(guó)家為74.3%(其中,上中等國(guó)家為75.2%,下中等國(guó)家為72.4%),高收入國(guó)家為81.0%;2002年與我國(guó)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家(即人均GDP在1000美元左右):菲律賓、印度尼西亞、泰國(guó)的消費(fèi)率分別為81.2%、78.8%和68.9%。⒀,2003、2004年我國(guó)最終消費(fèi)率又進(jìn)一步降至55.4%和53.6%,居民消費(fèi)率則降至43.3%和41.9%。與此同時(shí),世界平均消費(fèi)率卻從2000年的77.2%上升到2003年的79%。顯然,我國(guó)目前消費(fèi)率不僅大大低于世界平均水平,而且也明顯低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。⒁下降到2005年的38.2%,已經(jīng)達(dá)到歷史新低,并還將呈下降趨勢(shì)。⒂
從耐用消費(fèi)品擁有量來看,2003年農(nóng)民彩電擁有率僅相當(dāng)于城市12年前水平,電冰箱擁有率僅相當(dāng)于城市16年前水平,洗衣機(jī)擁有率僅相當(dāng)于城市19年前水平。⒃
造成城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平低的原因,與人們對(duì)未來收入預(yù)期不確定、醫(yī)療、教育費(fèi)用過高和城鄉(xiāng)居民可支配收入仍較低有關(guān)。農(nóng)村與城鎮(zhèn)間存在著的消費(fèi)差距,歸根結(jié)底也主要是農(nóng)村收入水平低于城鎮(zhèn)所致。
消費(fèi)率下降,直接導(dǎo)致消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用趨于減弱。一個(gè)公認(rèn)的觀點(diǎn)是我國(guó)的內(nèi)需不足。過低的消費(fèi)率不僅弱化了消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接拉動(dòng),也間接影響了投資本身的增長(zhǎng),制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)率不斷走低有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落。
擴(kuò)大消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新的發(fā)展時(shí)期,隨著買方市場(chǎng)的形成,立足于擴(kuò)大內(nèi)需,尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求,必須把不斷提高居民消費(fèi)水平作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針。⒄
五、通過增加勞動(dòng)者階級(jí)的工資福利,提高消費(fèi)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
如何增長(zhǎng)過低的消費(fèi)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?簡(jiǎn)單的說就是要大家去買東西消費(fèi),用什么去買?對(duì)勞動(dòng)者階級(jí)來說,當(dāng)然是用工資收入去消費(fèi)。在我國(guó),勞動(dòng)者階級(jí)占人口總數(shù)的80%左右,擴(kuò)大內(nèi)需,不能不考慮這80%的人口,即便是只考慮消費(fèi)總量的增加。
1978年—2004年,城鎮(zhèn)職工平均貨幣工資由615元提高到16024元,平均實(shí)際工資提高了3.85倍。但是,勞動(dòng)力價(jià)格仍然過低。據(jù)粗略估算,近年來農(nóng)民工約近1.4億人,但他們的人均收入只有5000-6000元,還不到城鎮(zhèn)職工的平均工資的三分之一。⒅而且就是這樣的低工資,又在許多情況下還不能按時(shí)拿到手。如此低的工資,購買基本生活用品,保證基本生活尚很困難,如何去高消費(fèi)?
1.勞動(dòng)者的工資有沒有增長(zhǎng)的空間?
目前我國(guó)總工資占GDP的比例為15%左右,資本主義國(guó)家為50—60%之間,⒆如美國(guó),國(guó)民總產(chǎn)值的70%是勞動(dòng)報(bào)酬。職工工資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在逐年下降,1991年為15.3%,1996年為13%,2000年下降到12%,2004年為12%,2005年下降到11%,⒇同時(shí),行業(yè)之間、地區(qū)之間的收入差距也持續(xù)擴(kuò)大。
瑞典的勞動(dòng)所得與資方所得相比,在二次大戰(zhàn)戰(zhàn)后初期為1比1,六十年代為2比1,七十年代為3比1,八十年代為2比1,有些年頭甚至達(dá)到4比1。⒇⑸中國(guó)的這一比例恰恰相反,2004年為0.65比1,(21)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瑞典在上個(gè)世紀(jì)四十年代中期的比例水平。勞動(dòng)者的工資在初次分配中所占的比例如此之低,有很大的可增長(zhǎng)空間。
我國(guó)的消費(fèi)率低,不僅因?yàn)閯趧?dòng)者的工資收入低,無經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行消費(fèi),而且表現(xiàn)在勞動(dòng)者的消費(fèi)傾向低(居民消費(fèi)占居民收入中的比重)。1980年—2004年,我國(guó)居民人均可支配收入(或純收入)由246.8元提高到5644.7元,居民平均消費(fèi)水平由236元提高到4556元,居民消費(fèi)傾向由0.965下降0.807。(22)
消費(fèi)傾向的下降,目前的主要原因之一是由于養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度和財(cái)稅制度改革滯后,社會(huì)保障制度和公共財(cái)政制度還沒有完全建立,各類保險(xiǎn)面窄,水平低,甚至義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí),再加上醫(yī)療和教育等方面的高收費(fèi)甚至亂收費(fèi),大大降低了居民的即期消費(fèi),惡化了消費(fèi)率。
國(guó)家對(duì)社會(huì)福利保障的投入較低,勞動(dòng)者自己的工資收入較低,個(gè)人承擔(dān)教育、醫(yī)療、購房等基本生活消費(fèi)需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)蓄積累,這無疑會(huì)抑制當(dāng)期消費(fèi),限制其他產(chǎn)品的消費(fèi)。同時(shí),教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)等百姓必需消費(fèi)品的價(jià)格定價(jià)偏高,正在影響到勞動(dòng)者階級(jí)的消費(fèi)預(yù)期,如我國(guó)房?jī)r(jià)收入比的平均值約為8至10,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)等部分發(fā)達(dá)國(guó)家2到3的比例,工薪階層工作十幾年,才有可能買到市區(qū)里的一套住宅。(23)
如此,勞動(dòng)者只好把錢都存在銀行里,為買房、看病、孩子上學(xué)做準(zhǔn)備,有錢也不敢花,除了維持低水平的基本生活,不可能進(jìn)行高檔次的消費(fèi),這是我國(guó)目前消費(fèi)率偏低的一個(gè)重要原因。
對(duì)勞動(dòng)者階級(jí)而言,增加消費(fèi),一是需要在一次分配中增加工資收入,二是要國(guó)家在二次分配中增加對(duì)社會(huì)福利和保障的支出,化解勞動(dòng)者的生活壓力,營(yíng)造增加消費(fèi)的環(huán)境。
2.二次分配中增加社會(huì)福利保障支出的空間。
2005年我國(guó)社會(huì)保障支出占財(cái)政收入的12%。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,社會(huì)保障的支出一般占到財(cái)政支出的30%左右。
1996-1997財(cái)政年度,在英國(guó)中央財(cái)政支出總額中,社會(huì)保障支出約占32%,衛(wèi)生及社區(qū)服務(wù)支出約占17%,教育支出約占12%;(24)2004,我國(guó)用于公共服務(wù)和社會(huì)管理的支出總量占財(cái)政支出的比例為25%,美國(guó)為75%;近年來,我國(guó)每年在基本民生的公共投入占GDP的比重逼近世界倒數(shù)第一,除了柬埔寨、津巴布韋等國(guó)比我國(guó)低之外,絕大部分國(guó)家都是高于我們。(25)馬來西亞,1999年養(yǎng)老退休8.2%,社會(huì)保障13.3%,社會(huì)服務(wù)34.5%(26)公共服務(wù)和社會(huì)管理合計(jì)為56%。
上述比例看,我國(guó)完全有能力、有必要提高對(duì)基本民生的公共投入。
例如增加對(duì)教育的投入并同時(shí)限制大學(xué)學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng);把增加經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房投資和供給的政策落到實(shí)處;建立平價(jià)或低收費(fèi)的國(guó)家公立醫(yī)院,從根本上緩解居民看病貴、看病難的問題;完善城市社會(huì)保障制度等,以便提高勞動(dòng)者的消費(fèi)信心。
世界銀行自去年以來曾經(jīng)在多個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)指出,中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄在很大程度上是受到將來養(yǎng)老金發(fā)放以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本等不確定因素的影響。因此,消除這些不確定性并且提供更多的保障將會(huì)有效地促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)。世界銀行建議中國(guó)將國(guó)有企業(yè)約6000多億的年紅利納入財(cái)政,以充當(dāng)社保資金的缺口。(27)
六、勞動(dòng)者階級(jí)只有組織起來,通過非暴力的階級(jí)斗爭(zhēng),才能有力的保護(hù)本階級(jí)的利益
如何才能完成對(duì)上述一、二次國(guó)民收入分配的調(diào)整?二十多年的改革實(shí)踐表明,勞動(dòng)者階級(jí)在工資、教育、醫(yī)療、住房、下崗、就業(yè)、勞動(dòng)保障等重大社會(huì)問題上,其利益被嚴(yán)重剝奪。其主要原因是無組織的勞動(dòng)者階層不可能與有組織的強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)進(jìn)行平等的競(jìng)爭(zhēng),造成勞動(dòng)者階層在改革中獲得的利益最少或成為利益絕對(duì)受體。
勞動(dòng)者階級(jí)在一次分配中工資所占比例過低;在財(cái)政支出的二次分配中,國(guó)家對(duì)基本民生的公共投入比例過低,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且低于發(fā)展中國(guó)家甚至低于落后國(guó)家而逼近世界倒數(shù)第一。這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模位居世界第四、外匯儲(chǔ)備總額高居世界第一形成鮮明的對(duì)比。非是財(cái)力不能,而是愿不愿意提高勞動(dòng)者的工資、愿不愿意把資金投向與勞動(dòng)者階級(jí)的生活密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域。極低的工資收入、高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)、高昂的醫(yī)療費(fèi)、高昂的房?jī)r(jià)、極低的生活保障,勞動(dòng)者階級(jí)就只能掙扎在貧困線上。同時(shí),勞動(dòng)者階級(jí)的消費(fèi)水平的低下,也嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。解決勞動(dòng)者階級(jí)的貧困狀況,增加勞動(dòng)者階級(jí)的消費(fèi)水平,唯一的出路是勞動(dòng)者階級(jí)有效的組織起來,形成一個(gè)強(qiáng)有力的政治集團(tuán),進(jìn)行非暴力的階級(jí)斗爭(zhēng),獲得政治、經(jīng)濟(jì)解放,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
1.2.3.4.美國(guó) 戴維.波普諾著《社會(huì)學(xué)》第十版 李強(qiáng)等譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999年8月第1版,2001年4月第3次印刷,第18、19頁;
5.康新貴,《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層與勞動(dòng)者階層分析》 網(wǎng)絡(luò) 《學(xué)說連線》 2005年12月18日;
6.7.8.A李培林 李強(qiáng) 孫立平等著 《中國(guó)社會(huì)分層》 北京 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2004年 第55、102、345頁
9.薛涌《南方都市報(bào)》,《光明觀察刊》,2006年6月26日;
10.高鋒,《瑞典社民黨的理論、政策創(chuàng)新與瑞典歷史變遷 》 網(wǎng)絡(luò)《山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所》2005年5月22日發(fā)布;
11.14. 《世界各國(guó)消費(fèi)率演變的趨勢(shì)、比較及啟示》,遂昌縣門戶網(wǎng)站;
12.23.27.《消費(fèi)率走低有可能導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)大起大落》, 中廣網(wǎng)08月03日;
13.《四大因素導(dǎo)致我國(guó)投資與消費(fèi)率失衡》,中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 2004年9月8日;
15.定軍,《消費(fèi)年均增速4.1% 消費(fèi)率創(chuàng)新低》, 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 2006年7月3日;
16.17.《消費(fèi)增長(zhǎng)快形勢(shì)喜人消費(fèi)率偏低亟待提升》,佛山供求網(wǎng),2005年7月26日;
18.22. 汪海波,《十五期間高投資率低消費(fèi)率的形成原因》,《人民網(wǎng)》,2005年12月16;
19.陳伯君,《勞動(dòng)力成為商品后政府的責(zé)任是什么?》,網(wǎng)絡(luò),《學(xué)說連線》,2006年5月7日;
20.鄧聿文,《收入分配改革的關(guān)鍵是初次分配》,網(wǎng)絡(luò),《人民網(wǎng)》,2006年08月02日;
21.《統(tǒng)計(jì)年鑒》,2005年;
24.齊志宏,《多級(jí)政府間事權(quán)劃分與財(cái)政支出職能結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較分析》,中國(guó)論文下載中心,06年3月24;
25.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊,《專家建議:每年3000億建立初級(jí)社會(huì)公平保障體系》,《人民網(wǎng)》2006年8月7日;
26.《馬來西亞財(cái)政制度——財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與發(fā)展趨勢(shì)》,《中華稅網(wǎng)》,2005年2月18日。
作者 康新貴
民主建國(guó)會(huì)會(huì)員 大學(xué)文化 職業(yè) 律師 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師
工作單位:廣東人民時(shí)代律師事務(wù)所 廣州晉成會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
聯(lián)系地址:廣東省廣州市東風(fēng)東路750號(hào)廣聯(lián)大廈16層1607-1611室
廣州晉成會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 郵編 510080 聯(lián)系人 康新貴
電話:020-87618177 87763471 傳真 02087763470 手機(jī) 13719638510
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!