《環(huán)球》雜志記者/周良
3月中下旬,白俄羅斯和烏克蘭大選舉世矚目。倒不是因為這兩個國家的影響力足以吸引全球的目光,而是因為背后那雙美國的眼睛。
盧卡申科以絕對優(yōu)勢蟬聯(lián)白俄羅斯總統(tǒng)。對于這位通過民主方式選舉出來的總統(tǒng),“民主衛(wèi)士”美國卻拒不承認,指責盧卡申科違反民主原則,操縱選舉,并威脅對其進行制裁。其實,對于美國威脅制裁白俄羅斯的真實意圖,恐怕是司馬昭之心,路人皆知。
盧卡申科特立獨行,在前蘇聯(lián)加盟共和國紛紛倒向西方的時候,他奉行獨立自主的外交政策,把恢復和加強對俄關系放在首位,積極推進與俄羅斯的一體化。
在美國看來,處于北約國家和俄羅斯之間的白俄羅斯的戰(zhàn)略地位日益凸顯,如何制服白俄羅斯,使其倒向西方,是美國的一大目標。而民主也就成為美國對付白俄羅斯現(xiàn)政權的有力武器和借口。
布什自上臺以來,就將在世界推廣民主作為美國外交的主要任務之一。盡管披上民主外衣的美國外交屢屢碰壁,但布什仍不甘心,在第二任期內(nèi)繼續(xù)向其他國家兜售民主。
不過,美國無視國際社會強烈反對,執(zhí)意對伊拉克動武,不顧聯(lián)合國反對,在關塔那摩無限期羈押沒經(jīng)審判的囚犯,口口聲聲要對中東進行民主改造,卻對那些實現(xiàn)民主選舉卻不聽命于美國的中東國家威逼利誘……這些都使親眼目睹了美國導演的種種民主鬧劇的人們,無法再相信其關于民主政治的說辭。
也許在美國人眼中,他們是上帝的選民,而美國則擔負著“拯救”人類的使命,推行民主價值觀念就成為“拯救”人類的有力武器;但在美國政府看來,民主既是美國人的價值觀念,更是維護美國利益的有力工具,民主的內(nèi)容和含義可以根據(jù)需要任由美國政府解釋。說得露骨一些,美國可以根據(jù)自身需要任意給別的國家貼上民主或不民主的標簽。
正如美國著名國際關系學理論家漢斯·摩根索所說,在國際政治中,權力和利益永遠是國家追求的永恒和根本目標。美國可以說是將這一原則發(fā)揮到極致的國家,這首先表現(xiàn)在美國推行民主外交上的實用主義和雙重標準。我們可以發(fā)現(xiàn),當民主原則和美國的國家利益發(fā)生沖突的時候,美國首先考慮的是國家利益,而并非民主。
美國視拉美地區(qū)為其傳統(tǒng)勢力范圍,一直在這里推行西方民主制度。然而與美國期望相左的是,近年來左翼黨派紛紛在拉美國家的民主選舉中獲勝,上臺執(zhí)政。向來以“民主衛(wèi)士”自居的美國這時候露出了真實面目,甚至千方百計地扼殺在民主選舉中上臺的委內(nèi)瑞拉政權。
“9·11”后,美國認為中東已成為滋生恐怖主義的溫床,而民主是鏟除恐怖主義的一劑良藥。于是美國在中東強力推出所謂改造中東的民主計劃,要求中東國家實行民主選舉。但讓美國始料不及的是,那些具有反美色彩的政黨紛紛獲勝。在埃及,穆斯林兄弟會在去年底的議會選舉中席位大幅增加,成為第一大反對黨;而巴勒斯坦具有強烈反美色彩的哈馬斯也在議會選舉獲勝。于是,人們又看到了美國采取的“封殺”手段。
同樣在中東地區(qū),布什強調(diào)阿拉伯世界婦女的政治權利,可他對婦女沒有投票權的部分中東集權國家褒獎有加,而對婦女早有投票權的伊朗和敘利亞橫加指責,因為前者是美國在中東的盟友,是維護美國在中東利益的橋頭堡,而后者卻是美國的眼中釘。
實際上,對美國來說,重要的不是“誰更加民主”,而是“誰是美國的朋友,誰是美國的敵人”。當年曾有記者問美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福,為什么美國支持拉美某國家殺人如麻的獨裁領導人,羅斯福直言不諱地說,那個獨裁者“也許是狗娘養(yǎng)的,但他是我們的狗娘養(yǎng)的”。可謂一語道破天機。
美國不僅在民主問題上對不同國家區(qū)別對待,對自己和其他國家同樣區(qū)別對待。前不久聯(lián)合國投票決定是否成立人權理事會,結果只有4個國家投反對票,其中一個就是美國。事關國家利益,美國可以無視民主原則,寧愿撕破“民主衛(wèi)士”面具,也不愿意服從多數(shù)國家的意志。另外,美國不顧國際社會反對,單方面退出《反導條約》,凍結《全面禁止核試驗條約》的批準,退出《京都議定書》……
如果說以前美國以民主衛(wèi)士的形象推銷自己,尚有不少國家相信的話,那么現(xiàn)在美國在人們心目中的這一形象已經(jīng)大打折扣。難怪美國的國際關系學者約瑟夫·奈不無憂慮地指出,如果美國不注意培養(yǎng)軟實力,改變其一意孤行的做法,恐怕美國霸權的衰落將比預想的還要來得早。
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