本文發(fā)表于《哲學(xué)研究》1958年第5期。

　　從今天的人民公社的任務(wù)和組織形式，可以看出國(guó)家職能性質(zhì)的變化趨勢(shì)。人民公社的任務(wù)是管理它所屬范圍內(nèi)的一切工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)事業(yè)、文化教育和政治事務(wù)。它是個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)單位，同時(shí)也是工、農(nóng)、商(交換、調(diào)撥)、學(xué)(文化教育)、兵(人民武裝)的統(tǒng)一組織單位，而且是一鄉(xiāng)一社，鄉(xiāng)社結(jié)合為一。

　　這樣的組織是政治與經(jīng)濟(jì)的合一，是社會(huì)的上層建筑政權(quán)機(jī)構(gòu)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的統(tǒng)一形態(tài)。我們國(guó)家的基層組織為鄉(xiāng)政權(quán)，它從來(lái)是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。但由于生產(chǎn)資料的所有制還有某些私有的殘余或還沒(méi)有完全公有，它并未直接管理人民的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。現(xiàn)在生產(chǎn)已完全公有，而且生產(chǎn)事業(yè)和文化教育建設(shè)事業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，需要集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。因此，就要公社與鄉(xiāng)政權(quán)合一，成為政治與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體。

　　這個(gè)統(tǒng)一體在現(xiàn)階段為社會(huì)的基層單位，并將發(fā)展為未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)的基層組織。所以從政治意義講來(lái)，人民公社已經(jīng)不單是本來(lái)意義上的國(guó)家基層組織了，而是從國(guó)家基層組織向?qū)?lái)沒(méi)有國(guó)家權(quán)力的社會(huì)基層組織的過(guò)渡形態(tài)，它將過(guò)渡成為共產(chǎn)主義社會(huì)的基層組織，它在現(xiàn)階段集中統(tǒng)一人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)社會(huì)主義建設(shè)，保護(hù)公有制，并為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義積極創(chuàng)造條件。所以，它為我國(guó)提供了加速社會(huì)主義建設(shè)，和過(guò)渡到共產(chǎn)主義的一種良好組織形式。

　　從人民公社看來(lái)，究竟國(guó)家職能的性質(zhì)會(huì)有什么變化呢？

　　國(guó)家政權(quán)是“有組織有系統(tǒng)的權(quán)力”(列寧語(yǔ))，在階級(jí)社會(huì)里，國(guó)家總是作為統(tǒng)治階級(jí)的工具，統(tǒng)治其他階級(jí)并鎮(zhèn)壓其反抗。中國(guó)人民革命勝利取得政權(quán)后，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家政權(quán)的基本任務(wù)可以分為兩方面。

　　一方面是鎮(zhèn)壓階級(jí)敵人和一切反革命分子，防止外來(lái)侵略，維護(hù)公共秩序，保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；它要通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)，努力消滅一切階級(jí)，從而消滅任何“階級(jí)”的統(tǒng)治。為達(dá)到這個(gè)目的，它設(shè)立軍隊(duì)，警察，鎮(zhèn)壓、懲罰機(jī)關(guān)和強(qiáng)制勞動(dòng)改造的組織單位，并設(shè)立整個(gè)系統(tǒng)的各種職能人員。這是十分必要的。

　　另一方面，由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的最終目的，并不是僅僅為了掌握政權(quán)，而是為了創(chuàng)造共產(chǎn)主義的美好生活。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)在一開(kāi)始就擔(dān)負(fù)著組織經(jīng)濟(jì)和文化教育建設(shè)的任務(wù)。所以，消滅階級(jí)和為共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的基本任務(wù)。

　　總的說(shuō)來(lái)，現(xiàn)在人民公社有雙重的任務(wù)：直接組織經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)和擔(dān)負(fù)專政任務(wù)。由于我國(guó)社會(huì)主義革命在各方面都獲得勝利，經(jīng)過(guò)各種不同形式的劇烈的階級(jí)斗爭(zhēng)，反動(dòng)階級(jí)日趨消滅，作為鎮(zhèn)壓階級(jí)敵人的專政任務(wù)，越來(lái)越少；而另一方面，隨著社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，組織經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越多。因此，政治與經(jīng)濟(jì)合一，鄉(xiāng)社合一，就成為必然結(jié)果。

　　今后，逐漸隨著階級(jí)消滅與經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，公社管理人事和專政業(yè)務(wù)的任務(wù)將越來(lái)越少，而管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的任務(wù)將越來(lái)越多。根據(jù)“由量變到質(zhì)變”的規(guī)律，公社將成為純粹管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的組織，這是必然的趨勢(shì)。列寧說(shuō)：“只有在國(guó)家完全消亡的時(shí)候，對(duì)人的管理才會(huì)消失，而讓位給對(duì)物的支配。”現(xiàn)在可以設(shè)想：當(dāng)人民公社只留有管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的任務(wù)時(shí)候，不就是實(shí)際上國(guó)家職能對(duì)內(nèi)部不起什么作用了嗎？雖然從全國(guó)范圍說(shuō)，國(guó)家還有鎮(zhèn)壓殘余階級(jí)敵人和反對(duì)外來(lái)侵略的任務(wù)；但從各地社會(huì)基層組織看，已可看出國(guó)家職能變化的趨勢(shì)了。從人民公社各種組織形式，更可以想到國(guó)家職能性質(zhì)的變化的趨勢(shì)。這是將來(lái)的問(wèn)題，現(xiàn)在只是設(shè)想。

　　一、人民公社實(shí)行全民武裝。凡適齡的男性青壯年和復(fù)員退伍軍人都應(yīng)成為民兵，經(jīng)常進(jìn)行訓(xùn)練，并且擔(dān)負(fù)國(guó)家所分配的任務(wù)。這表現(xiàn)了以全民武裝代替警察和常備軍的趨勢(shì)，這也完全符合馬克思贊揚(yáng)巴黎公社：“以武裝的人民來(lái)代替軍隊(duì)。”

　　馬克思接著說(shuō)：“只要在全國(guó)規(guī)模內(nèi)著手組織這種武裝的人民，就能根絕常備軍，這是一切社會(huì)進(jìn)步必不可少的第一經(jīng)濟(jì)條件。”

　　沒(méi)有常備軍，如何對(duì)付外來(lái)侵略呢？馬克思認(rèn)為：“人民的武裝組織同時(shí)也是抵御外國(guó)侵略者的最可靠的保證。”

　　我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾在長(zhǎng)期的人民革命的武裝斗爭(zhēng)中，已喜歡并習(xí)慣于組織軍事化；在社會(huì)主義建設(shè)大躍進(jìn)中，在向大自然展開(kāi)猛烈的斗爭(zhēng)中，他們組織起來(lái)，如同：“共產(chǎn)黨宣言”中所提出的“成立產(chǎn)業(yè)軍，特別是在農(nóng)民方面”的，是很自然的。

　　廣大的農(nóng)民軍隊(duì)，現(xiàn)在是直接對(duì)自然界進(jìn)行斗爭(zhēng)，為了農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村共產(chǎn)主義化的幸福前景而進(jìn)軍。如果任何外來(lái)敵人及其走狗敢于向我們襲擊的時(shí)候，全民武裝就必然會(huì)為堅(jiān)決、徹底、干凈、全面地殲滅敵人而斗爭(zhēng)。從這方面說(shuō)來(lái)，全民武裝就是政權(quán)的高度加強(qiáng)。

　　但全民武裝卻又為將來(lái)在帝國(guó)主義滅亡之后，減少以至取消常備軍準(zhǔn)備條件。我國(guó)人民解放軍從來(lái)就是把生產(chǎn)和戰(zhàn)斗結(jié)合在一起的人民軍隊(duì)。今后，由于我國(guó)有了最強(qiáng)大的全民武裝，為了保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)和向共產(chǎn)主義過(guò)渡，一面提高常備軍質(zhì)量，加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化各兵種和現(xiàn)代化特種、技術(shù)兵團(tuán)，一面加強(qiáng)人民武裝的訓(xùn)練，還是必要的。

　　由于農(nóng)村工業(yè)化，由于勞動(dòng)人民知識(shí)化，全體武裝人民輪流受到現(xiàn)代化軍事訓(xùn)練，是完全可能的。為了防止帝國(guó)主義侵略，并把它趕出我們的領(lǐng)土，必須加強(qiáng)武裝。只有這樣才能消滅帝國(guó)主義。帝國(guó)主義消滅之后，當(dāng)然就不需要強(qiáng)大的武裝了。所以現(xiàn)在加強(qiáng)武裝，正是為了將來(lái)取消武裝，這是革命的辯證法。

　　二、將來(lái)人民公社做為鎮(zhèn)壓機(jī)關(guān)的任務(wù)，越來(lái)越少。隨著農(nóng)村生產(chǎn)資料全面公有制的實(shí)現(xiàn)和階級(jí)的消滅，以及殘余反動(dòng)階級(jí)的被鎮(zhèn)壓，改造和自然死亡，雖然反動(dòng)階級(jí)、剝削階級(jí)的思想殘余還需要斗爭(zhēng)，但基本上就沒(méi)有本來(lái)意義上的階級(jí)斗爭(zhēng)了。隨著私有制的根除和分配制的合理，隨著家庭形態(tài)的改變和人們的共產(chǎn)主義覺(jué)悟的提高，一方面人們已習(xí)慣于遵守所必需的公共生活規(guī)則，另一方面社會(huì)發(fā)生破壞公共財(cái)產(chǎn)和違反公共秩序的壞事情，必然越來(lái)越少。

　　在這樣趨勢(shì)下，更由于全民武裝，殘余敵人和壞分子將很容易被發(fā)現(xiàn)并加以處理，因而在基層組織將逐漸不需要專門(mén)擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)壓機(jī)關(guān)的任務(wù)了。所有基層既然逐漸不需要再專門(mén)擔(dān)負(fù)專政任務(wù)，其上各級(jí)當(dāng)然也逐漸不需要專政機(jī)構(gòu)了。

　　總之，在敵我矛盾根本消滅之后，鎮(zhèn)壓機(jī)關(guān)將因無(wú)任務(wù)而失去作用，因之即無(wú)存在之必要了，當(dāng)然，壞人做壞事，在遙遠(yuǎn)的將來(lái)，也不會(huì)絕跡。但當(dāng)社會(huì)已過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)時(shí)，壞人畢竟只能是個(gè)別的了。

　　列寧說(shuō)：“我們毫也不否認(rèn)個(gè)別人搗亂的可能性和必然性，同樣也不否認(rèn)鎮(zhèn)壓這種搗亂的必要性。但是，第一，做這件事用不著什么特別的鎮(zhèn)壓機(jī)器，特別的鎮(zhèn)壓機(jī)關(guān)，武裝的人民自己會(huì)來(lái)做這項(xiàng)工作，而且做起來(lái)非常簡(jiǎn)單容易，正像現(xiàn)代社會(huì)中任何一群文明人，都很容易去勸解打架的人或制止虐待婦女一樣；第二，我們知道，產(chǎn)生違反公共生活規(guī)則的搗亂行為的社會(huì)根據(jù)是群眾受剝削和群眾貧困。這個(gè)主要原因一消除，搗亂行為就必然開(kāi)始‘消亡’。雖然我們不知道消亡的速度和進(jìn)度怎樣，但是，我們知道這種行為一定會(huì)消亡。國(guó)家也隨著這種行為的消亡而消亡。”

　　當(dāng)然，即使到了共產(chǎn)主義時(shí)代，人民(或者人們)內(nèi)部矛盾也還是有的。但可以設(shè)想，隨著生產(chǎn)資料的完全公有，隨著城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)差別的消滅，隨著男女平等、家庭形態(tài)根本變化，隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展和共產(chǎn)主義覺(jué)悟的提高，隨著“各盡所能，各取所需”的實(shí)現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾就越來(lái)越少了，越來(lái)越簡(jiǎn)單了。

　　雖然個(gè)人與集體，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、主觀與客觀、先進(jìn)與落后和反映到人思想、行動(dòng)上的比較正確與比較不正確等基本矛盾永遠(yuǎn)會(huì)存在，但這些矛盾用批評(píng)和自我批評(píng)的方法和調(diào)整關(guān)系即可解決的。

　　三，特殊管理人民越來(lái)越少直至取消。將來(lái)隨著專政機(jī)構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)的逐漸失去作用，所有專政人員，當(dāng)然也就沒(méi)有存在必要了。今天我國(guó)專政系統(tǒng)由于依靠廣大群眾參加專政業(yè)務(wù)，專職人員已大大減少了。現(xiàn)在，從人民公社看來(lái)，擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)的專職管理人員比擔(dān)負(fù)專政任務(wù)的專職人員在數(shù)量上多得多，但從其本身發(fā)展趨勢(shì)看，將來(lái)是會(huì)減少的。

　　人民公社的全體管理人員是選舉出來(lái)的，并且可以由選舉者的決議而被撤換的。他們的最高薪資也不會(huì)超過(guò)勞動(dòng)模范和能手。衛(wèi)星公社規(guī)定：“公社的管理機(jī)構(gòu)要?dú)v行精簡(jiǎn)，全部管理人員的工資不得超過(guò)全社工資的百分之一。”又規(guī)定：“一切管理人員都必須盡可能地參加生產(chǎn)勞動(dòng)。”

　　這充分說(shuō)明了：人民公社的管理人員，已經(jīng)不是脫離生產(chǎn)，專門(mén)擔(dān)負(fù)管理的特殊專業(yè)階層了，他們基本上跟社員一樣，只是多擔(dān)負(fù)了某種管理任務(wù)。公社實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，并在一切事業(yè)管理中，貫徹民主管理，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，“運(yùn)用大字報(bào)進(jìn)行批評(píng)，自我批評(píng)，表?yè)P(yáng)和建議，以便不斷地克服工作當(dāng)中的各種缺點(diǎn)。”(同上社章)

　　完全可以看出：管理人員參加生產(chǎn)，社員參加管理，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中人們相互關(guān)系的表現(xiàn)，也是共產(chǎn)主義一切事業(yè)的管理方法。將來(lái)，隨著各種差別的縮小和消滅，人人可以勞動(dòng)生產(chǎn)，人人也可以擔(dān)任管理工作。

　　在這樣情況下，所謂管理職能，正如列寧所說(shuō)：“將由大家輪流行使，等到大家逐漸習(xí)慣了遵守秩序，這些職能也就不成為特殊階層的特殊職能了。”

　　既然沒(méi)有什么特殊階層的特殊職能，而人人可以擔(dān)負(fù)那種職能，雖然各種工作也都還需要有人管理，但在實(shí)質(zhì)上等于取消了特殊管理人員。由此可以斷定：特殊管理人員越來(lái)越少一直到最后等于取消，是向共產(chǎn)主義過(guò)渡的必然趨勢(shì)。

　　但取消特殊管理人員，并非一切都不需要人管了，并不是取消一切權(quán)威。恩格斯在“論權(quán)威”中說(shuō)：“聯(lián)合的活動(dòng)，互相依賴的工作過(guò)程的復(fù)雜化，正在取各個(gè)人的獨(dú)立活動(dòng)而代之。但是，聯(lián)合活動(dòng)就是組織起來(lái)，而組織起來(lái)是否可能不要權(quán)威呢？”

　　恩格斯在說(shuō)明了生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的許多問(wèn)題后，講到：“不論怎樣解決這些問(wèn)題，即無(wú)論是選舉出來(lái)領(lǐng)導(dǎo)各該勞動(dòng)部門(mén)的人去決定，或是在可能什么情況下由多數(shù)表決，個(gè)別人的意志總是要表示服從，而這也就是說(shuō)：問(wèn)題是由權(quán)威來(lái)解決的。”

　　他在又一個(gè)實(shí)例中說(shuō)明權(quán)威有必要以后，結(jié)論性地說(shuō)：“一方面要有一定的權(quán)威，不管它是怎樣造成的，另方面要有一定的服從——無(wú)論在什么樣的社會(huì)組織下，都是如此——由于賴以進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的物質(zhì)條件，這兩者都是我們所必需的。”

　　這里需要明確的是：這種權(quán)威已失去任何本來(lái)意義上的政治性質(zhì)，而變?yōu)楣芾砩a(chǎn)和有關(guān)社會(huì)利益的一切業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單職能。這種職能，不論它屬于技術(shù)和手續(xù)問(wèn)題，也不論它屬于公共利益問(wèn)題，在一切階級(jí)差別消滅的共產(chǎn)主義社會(huì)里，人人可以擔(dān)任，人人也能勝任，不論采取什么形式(不論選舉、委托、也不論輪流擔(dān)任或自告奮勇而被同意)，社會(huì)上再也沒(méi)有一個(gè)特殊階層的專職管理人員了。

　　如上所述，一方面實(shí)行全民武裝，另一方面專政機(jī)構(gòu)任務(wù)逐漸減少，特殊的專門(mén)管理人員逐漸減少以至最后取消，這是國(guó)家權(quán)力消亡的過(guò)程。

　　毛澤東同志說(shuō)：“階級(jí)消滅了，作為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具的一切東西，政黨和國(guó)家機(jī)器，將因其喪失作用，沒(méi)有需要，逐漸地衰亡下去，完結(jié)自己的歷史使命，而走到更高級(jí)的人類社會(huì)。”

　　所以從理論上講，隨著階級(jí)消滅，敵我矛盾消滅了，專政的對(duì)象消失了，當(dāng)然就不需要專政機(jī)構(gòu)了。所以，國(guó)家政權(quán)不是人們主觀上要不要的問(wèn)題，而是社會(huì)客觀上有無(wú)需要的問(wèn)題。如果社會(huì)上不需要國(guó)家權(quán)力，它就自然消亡了。所謂消亡，不是一個(gè)早晨就取消了，而是慢慢地消失下去，它是一個(gè)漸變的長(zhǎng)期過(guò)程，到達(dá)了一定時(shí)期最后才消亡的。所以恩格斯說(shuō)：“國(guó)家不是‘被廢除’的，而是消亡下去的。”

　　我們今天看來(lái)，國(guó)家權(quán)力究竟何時(shí)消亡，取決于內(nèi)、外條件。

　　就社會(huì)內(nèi)部說(shuō)：在生產(chǎn)關(guān)系方面，階級(jí)完全消滅，階級(jí)差別消滅，城鄉(xiāng)差別消滅，腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)差別的消滅；從生產(chǎn)力方面講，高度的機(jī)械化、電氣化與生產(chǎn)自動(dòng)化、能有極豐富的產(chǎn)品可供“各取所需”；就社會(huì)意識(shí)形態(tài)方面講，共產(chǎn)主義意識(shí)在人們頭腦中居于統(tǒng)治地位，人們能自覺(jué)地遵守“各盡所能，各取所需”的制度：國(guó)家權(quán)力就隨之消亡了。

　　從國(guó)家外部講：在資本主義世界方面，帝國(guó)主義滅亡了，主要資本主義國(guó)家變成社會(huì)主義國(guó)家了；在社會(huì)主義世界方面，社會(huì)主義國(guó)家越來(lái)越多了，世界和平完全有了保證了：國(guó)家權(quán)力就隨之消亡了。

　　可見(jiàn)國(guó)家權(quán)力消亡是歷史發(fā)展的過(guò)程，不是人們主觀取決的問(wèn)題。內(nèi)外條件成熟了，國(guó)家權(quán)力就自然消失了，內(nèi)外條件不成熟，國(guó)家權(quán)力就絕對(duì)不能取消。我們?cè)诩铀俳ㄔO(shè)社會(huì)主義和向共產(chǎn)主義過(guò)渡時(shí)期，一方面是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和教育改造的作用，由于創(chuàng)造向共產(chǎn)主義過(guò)渡的條件，要越來(lái)越加強(qiáng)；另一方面是國(guó)家對(duì)敵人的鎮(zhèn)壓作用，由于反動(dòng)階級(jí)，剝削階級(jí)的逐漸消滅而越來(lái)越減少。這就很自然地為國(guó)家權(quán)力消亡準(zhǔn)備了內(nèi)部條件。可見(jiàn)一面加強(qiáng)、一面減少，都是為了消亡。這是辯證法發(fā)展的規(guī)律。

　　但是必須時(shí)時(shí)刻刻記著毛澤東同志所說(shuō)的“帝國(guó)主義還存在，國(guó)內(nèi)反動(dòng)派還存在，國(guó)內(nèi)階級(jí)還存在”的時(shí)候，我們“不是要消滅國(guó)家權(quán)力”，而“是要強(qiáng)化人民的國(guó)家機(jī)器。”

　　所以如果在過(guò)渡時(shí)期，內(nèi)外敵我矛盾還未徹底解決，而即想削弱和取消國(guó)家權(quán)力的專政作用，就必然要犯重大的錯(cuò)誤。因此必須辯證地理解問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　國(guó)家權(quán)力消亡以后的情況是怎樣呢？國(guó)家權(quán)力消亡了，社會(huì)存在著。那時(shí)，社會(huì)的管理機(jī)構(gòu)，就不是本來(lái)意義上的國(guó)家了，而是如恩格斯所說(shuō)：“對(duì)于人的管理便會(huì)由對(duì)于物的管理和對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程的指導(dǎo)所代替。”

　　我國(guó)人民公社在現(xiàn)階段為我國(guó)社會(huì)的基層單位，它在加速建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中，將成為未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)的基層組織。它們將聯(lián)合起來(lái)，成為人民公社縣聯(lián)合社，再上就是人民公社省聯(lián)合社，最上為人民公社全國(guó)聯(lián)合社，它在性質(zhì)和任務(wù)上將成為如列寧所說(shuō)：“最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)……它將包括有組織的社會(huì)的一切最主要的活動(dòng)。”(列寧：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話)

　　它對(duì)外將與各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，共產(chǎn)主義國(guó)家從經(jīng)濟(jì)上、文化上取得聯(lián)合。今天人民公社即實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃管理，它將在其上各級(jí)聯(lián)合社的逐級(jí)統(tǒng)一計(jì)劃下進(jìn)行活動(dòng)。

　　從全世界看，今天世界社會(huì)主義體系的形成和發(fā)展是促進(jìn)各社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的巨大因素，這種因素將日益增長(zhǎng)。各社會(huì)主義國(guó)家，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景計(jì)劃上采取了密切合作、互相配合的方式，以便更合理地發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)，以求共同繁榮與高漲。這就是將來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)各國(guó)聯(lián)合的萌芽，它將日益發(fā)展著。正如共產(chǎn)黨和工人黨莫斯科會(huì)議宣言所說(shuō)：“社會(huì)主義國(guó)家團(tuán)結(jié)在統(tǒng)一的大家庭里，是由于它們走上了共同的社會(huì)主義道路……由于它們有共同的馬克思列寧主義思想。”

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