最近，河北遷西縣發生了一起震撼全國，影響極其惡劣的馬樹山案件，僅僅因舉報唐山市人大副主任兼任縣委書記李貴富們而被抓捕起訴，如若不是經濟觀察報頂住多方壓力連續刊發四篇報道，如若不是最高檢及時匡扶正義指令遷西縣檢察院撤訴，按照他們打擊報復的速度效率，恐怕馬樹山早已被判刑進了監獄，而且這個創造打擊報復多項之最的馬樹山案，幾乎與中紀委全會，與總書記發出加大反腐力度指示同時，就不能不引起反腐敗戰線的人們極端重視。

　　馬樹山乃河北省唐山市遷西縣退休干部，年過75歲，非常熱心公益，還“愛管閑事”，經常走村串戶，了解民意民情。經濟觀察報記者李微敖在馬樹山家中發現客廳類似書房的房間里擺滿了比如“河北省優秀離退休干部黨員”等榮譽證書錦旗、獲獎證書、照片。他的牢獄之災源于舉報現任遷西縣委書記李貴富等人用人、城市建設等方面存在的問題，既沒有到上級部門尤其是北京告狀，也沒有任何的所謂“影響穩定”問題，只是通過郵寄信件向河北省、唐山市及遷西縣黨政領導干部反映。可馬樹山這些舉報信卻被轉交到舉報人管轄的遷西縣委辦公室，縣委辦公室以舉報信“無事實依據，破壞了政治生態和大局穩定”而報警，遷西公安局居然對馬樹山刑事拘留，提請逮捕，遷西檢察院居然批準對馬樹山逮捕，遷西縣公安局對此案偵查終結，以馬樹山涉嫌誣告陷害罪，向遷西縣檢察院移送審查起訴，遷西縣檢察院向遷西縣法院提起公訴，罪名已經由此前的誣告陷害罪，又增加了一個誹謗罪，馬樹山家人委托律師申請取保候審，遷西縣檢察院“可能判處徒刑以上刑罰，有社會危險性”拒絕律師取保候審要求。馬樹山家人提出由唐山市之外的法院來進行異地審理，以保證此案的公平與公正，遷西法院表示需要與合議庭具體溝通，就這樣馬樹山從“遷西好人”到被起訴被羈押37天之久，直至經濟觀察網深入采訪3天后，以《河北一75歲退休干部舉報當地縣委書記后，被逮捕并提起公訴》為題，披露了“遷西好人”馬樹山的遭遇，驚動了最高檢指令遷西縣檢察院撤回起訴，馬樹山才被宣告無罪。如果不是最高檢的介入，他將以誹謗罪和誣告陷害罪把牢底坐穿，而這一切，僅僅就是因為他的一封針對縣委書記的舉報信。最高人民檢察院檢察長應勇針對此案發出“必須把屁股端端地坐在老百姓這一面，確保檢察權為人民行使、讓人民滿意”的振聾發聵提醒。

　　連日來很多網民和媒體都從法制角度評論這起在中國法制史上具有里程碑性質的案件，本人作為老政法工作者非常欣喜欣慰，但同時又作為老紀委又感到不安，因為馬樹山案子最可怕之處，他們明明知道舉報人沒有罪、沒干壞事，卻能理直氣壯地把你抓起來判刑，公權私用對舉報者進行打擊報復；馬樹山案最恐怖的地方在于，他們明知道你沒有罪，卻能堂而皇之地把你批捕，給你定罪，如果不是最高檢及時出手，放任地方行政權力凌駕于法治之上，后果不堪設想；馬樹山案還傳遞一個非常危險的信號，舉報一把手要冒著坐大牢的風險，馬樹山舉報案活脫脫傳遞出舉報一把手就會以沒有犯罪事實莫須有的定罪。無論是作為濫用權力還是報復舉報人，都將成為中國法治和反腐進程中的一個典型案例。

　　馬樹山案弄得大家都很害怕，那些想舉報領導腐敗特別是想舉報一把手腐敗不免自問“下一個會是我嗎”？如果沒有最高檢及時介入會怎么樣？行政權力凌駕于法治之上，行政權力操縱本該互相監督制約公檢法司法權力，后果令人害怕到不敢細想，無法深思，在無形中完成了社會“恐懼傳播”。更嚴重的是，直到現在還有人力圖為遷西檢察脫罪，認為他們只是屈從縣委書記的“淫威”，曲解他們自愿成為縣委書記“家丁”和“打手”的事實；還有李書記的同伙冒充網友威嚇司馬南“你傷了遷西36萬人口大多數人的心!馬樹山代表不了大多數!如果李書記挨了處分，遷西大多數人的心會痛!他給大家辦了挺多好事!你要以事實說話”，這份留言不是活脫脫的威脅嗎？的確馬樹山代表不了大多數，但你也保證不了你那個李書記屁股干凈，你怎么知道“李書記挨了處分，遷西大多數人的心會痛”，司馬南說得好“如果先生能夠以事實證明李貴富清白，最好的方式是用證據說話，一味陳述李貴富做過好事，無改于事實本身的走勢”，拿著“遷西36萬人口大多數人”亂扣帽子，絕非什么網民，十足暴露了他們一伙的心虛，也側面反映被舉報的縣委書記勢力強大，連個媒體自由人司馬南都不放過，得下多大勁，花費多少功夫，耗用多少人力？此前遷西公安發布通告：堅決打擊網絡謠言！請廣大網民立即刪除所有造謠文章。網絡并非法外之地，遷西縣公安局正全力追蹤和收集編造虛假信息、散播不實言論的相關文章和賬號。堅決打擊網絡謠言，維護政府形象，維護社會穩定！哪有什么社會不穩定，只是他們無法無天而已。這起案件是直接打擊報復舉報人的極端猖狂制造者，會讓所有舉報人尤其是監督一把手的人們不寒而栗，很多人會因不想惹上牢獄之災放棄舉報放棄監督，如果不采取堅決的果斷的一查到底，給馬樹山一個說法，給所有舉報人和監督者一個定心丸，這起案件即使已經糾正也會深刻影響反腐敗進程。

　　馬樹山案的發酵，使得如何監督“一把手”，誰敢監督一把手，再次成為社會熱點和焦點問題。因為比縣委書記大的一把手多的是，比如已經查處的廣東揭陽、湖南常德兩任市委書記，連續四任被查的昆明市委書記、云南連續兩任被查的省委書記，這些一把手權力更大，除了沒有外交和軍事權外，其他權力都有，一個地方的政治生態和經濟建設及投資環境如何，黨風、政風、社風、民風如何，與一把手有著極大的關系。目前，對縣委書記等一把手的監督普遍存在著“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督不敢”的問題，像李貴富這種既是上級市領導，又兼任縣委書記的副廳級領導更為明顯。因為正常情況下，唐山市紀委監督遷西縣委書記，而這位李貴富又是一位省管干部，理應由省紀委監督，這就給李貴富濫用職權而得不到及時監督創造了條件。遷西縣發生如此惡劣的、嚴重的違反黨紀國法事件，而且縣公檢法沒有一個部門一個領導能堅持依法行事，堅持黨性和原則，堅持人民利益至上，全部陷入其中，都以異乎尋常的積極辦案神速辦案邀功，在沒有犯罪證據，也沒有紀委監委調查的情況下，從逮捕到提起訴訟一氣呵成，整個過程只花了24天，不管是縣委書記權力施壓的結果，還是他們共同仇視舉報人的合作結盟，特殊權力交換形成的利益共同體，都赤裸裸表達了監督一把手的難乎其難。更重要的是，馬樹山案特別傳遞了一把手打擊報復舉報人的兇殘，如果舉報一把手都面臨被抓捕起訴的危險，還有多少人敢于舉報？如果不堅決徹底斬斷一把手以牢獄之災恐嚇舉報人的黑手，怎樣將反腐敗斗爭進行到底？

　　退一萬步說，即使李書記是廉潔清正的好干部，根本沒有馬樹山舉報的任何事，即使結果紀委調查馬樹山舉報全部不實，都屬于道聽途說，捕風捉影，也不能讓馬樹山下大獄。由此想到偉人的一件事，1941年6月3日下午雷鳴電閃、瓢潑大雨，延川縣的代縣長李彩榮，因直接觸電，搶救無效，當場去世。恰巧這天是集市，一位安塞老農牽著毛驢來趕集，毛驢也被一記響雷給打死了。老農氣得跺腳罵娘“老天爺不開眼，響雷把縣長劈死了，為什么不劈死毛澤東? ”保衛部門聞訊，要把這件事當作反革命事件來追查，逮捕這個“竟敢如此咒罵毛主席”的農民。毛主席知道這件事以后，立即阻止了保衛部門的行動，說“群眾發牢騷，有意見，說明我們的政策和工作有毛病。不要一聽到群眾有議論，尤其是尖銳一點的議論，就去追查，就要立案，進行打擊壓制。這種做法實際上是軟弱的表現，是神經衰弱的表現。我們共產黨人無論如何不要造成同群眾對立的局面”。又深入思考讓這名老農當眾破口大罵背后藏著的問題，經過了解原來是由于國民黨的經濟封鎖，邊區群眾負擔過重，便指示邊區政府減征公糧4萬石。此舉一出，毛主席在群眾中的威望更高了。那個罵毛主席非常后悔，見人就說“是俺錯了，是俺錯了，俺千不該萬不該，不該罵毛主席啊”，這位罵毛主席的老農，沒受到任何處罰。毛主席對待群眾意見的高風亮節，與那個為維護“官威”羅織罪名陷人牢獄的縣委書記簡直形成了天壤之別！李貴富書記如果真有做事光明正大的硬氣，就不怕監督，不怕被舉報，即使有人不了解真相舉報，也應該要求上級紀委查清事實還自己清白，因為有很多被誣告都是通過紀委查案還自己清白的，甚至還有通過查誣告查出黨的廉政好干部。為什么要采取滅口的辦法？李書記們的不容侵犯、不容質疑、不容諱忌、不容分說，甚至操控專政機器打擊報復舉報人的為所欲為，恰恰相反，不僅封不住群眾的口，而且暴露了挑戰黨中央反腐敗的決心，挑戰加強對“一把手”和領導班子監督”。

　　中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議強調“完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，完善基層監督體系，加強對“一把手”和領導班子監督”，要求“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭。持續發力、縱深推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化高壓態勢，繼續緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題，堅決懲治群眾身邊腐敗，集中整治跨境腐敗問題。強化以案促改、以案促治，推動重點領域體制機制改革。強化正反兩方面教育，加強新時代廉潔文化建設，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍”。中紀委全會是2024年1月8日至10日，而馬樹山案發生1月前即2023年12月6日遷西縣委辦公室向遷西縣公安局報警，2023年12月8日中午馬樹山被遷西縣公安局帶走，此后20余天時間該案快速走完法律程序。中紀委全會一周前即2024年1月2日遷西縣檢察院向遷西縣法院提起公訴，罪名為誣告陷害罪和誹謗罪，證據是馬樹山舉報的掛號信，理由是“無事實依據”。然而2024年1月15日遷西縣檢察院以馬樹山“不存在犯罪事實”為由，撤回對馬樹山的起訴，次日遷西縣法院作出刑事裁定書，準許遷西縣檢察院撤回起訴。這打擊舉報人的環環相扣、步步推進而且僅用幾天時間就走完一套完整法定流程的效率之高。背后得有多么一雙無形大手在推動案件往前走，看看這起案件哪個舉報人不害怕，哪個舉報人舉報前不得做好坐牢準備？早在2010年最高檢就發過一個《關于嚴格依法辦理誹謗刑事案件有關問題的通知》，明確指出“不能把群眾對個別領導干部工作能力、工作作風、工作效果的批評、指責乃至過激言論認定為誹謗犯罪，依法保護公民的言論自由和批評建議權”。公安部也發過類似的《關于嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》。中央三令五申防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，并印發了防止干預司法的“三個規定”。然而馬樹山案讓我們看到，一把手們為了私利，為了政績，往往以“講大局”“講政治”的冠冕堂皇理由，混淆視聽，理直氣壯踐踏法律收拾舉報人，更容易使人蒙蔽屈從，更容易黨紀國法損害黨和國家的威信。

　　《憲法》明確規定，公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。對于公民的檢舉，必須查清事實，負責處理，不得打擊報復。即使馬樹山舉報內容不屬實，只要在主觀上沒有捏造事實陷害他人，也只是個人認識上的問題，不構成誣告誹謗。如果群眾啥都清楚，那還用舉報嗎？但遷西縣縣委辦公室和公檢法在沒有紀委監委介入調查的情況下，就動用公檢法從抓捕到起訴一條龍伺候，前后只用了24天，辦案之神速讓人瞠目結舌。更讓人后背發涼的是，一個正常監督舉報，怎么就能給舉報人扣上“嚴重破壞了遷西縣的政治生態和社會大局穩定”帽子的？背后是誰下達的指令？如果放任遷西這種權力干預司法的行為，基層司法機關被當成“家丁”一樣被濫用，勢必更會讓形形色色的一把手以各種理由迫害舉報人。為什么共產黨領導的人民當家作主的國度，人民舉報個腐敗分子如此之難？因為如縣委辦公室之類黨的部門、公檢法部門屁股坐歪了。馬樹山案如果“只糾正，不處罰”，那么會有更多更離譜更肆無忌憚的打擊報復，無論對舉報人還是對反腐敗都是絕對的不公平。因為這些置自己的安危于度外、冒著被抓的危險的舉報人，最具有正義感對黨也最忠誠，他們明知道舉報縣委書記有可能被打擊報復，還是相信邪不壓正，相信正義會來臨，所以釋放舉報人只是前提，徹查李書記們和公檢法濫用司法權打擊舉報人，徹查馬樹山舉報他們的問題，才是根本，才不讓人民群眾失望。所以盡管河北省派出省紀委監委、省委組織部、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳等部門組成的聯合調查組進駐遷西展開調查，人們還是熱切期盼中紀委也能一竿子插到底，查查那個猖狂的縣委書記們，因為那個縣委書記還是唐山市的人大副主任，其關系盤根錯節，他們如此置馬樹山死地而后快，足以說明馬樹山的舉報，踩住了他們的“尾巴”，觸動了他們的“命門”，只有打破他們的腐敗利益共同體，打破他們為私利的官官相護，在遷西打一場整肅吏治的黨紀國法保衛戰，才能還馬樹山一個公道，還遷西人民一個公道，還全國人民一個公道。

　　反腐敗斗爭是黨的事業，更是群眾的事業，馬樹山舉報和質疑縣委書記等人是公民也是黨員應有的權力和義務，應該受到法律保護和政府褒獎，而不是以牢獄之災為代價。徹查馬樹山舉報的問題，保護群眾的監督權和檢舉權，就是將反腐敗進行到底的最具體表達。

　　參考文章1、馬樹山案，是一個危險信號，正武校尉 2024-01-21 00:15 發表于福建；2、老干部因舉報縣委書記被刑拘，老百姓怎么監督一把手，原創葉雨秋 雨秋漫談 2024-01-18發表于河南；3、一老農在集市哭罵毛主席：雷公怎么不找他，偉人是如何處理的？網易2022-09-07；4、最新 | 老干部舉報當地領導被逮捕！最高檢回應！天津廣播 2024-01-18 23:55 發表于天津。

　　2024年1月

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