若沒有尚方寶劍，怕是不敢捅這層窗戶紙。

　　早上看到一則新聞，央視焦點(diǎn)訪談終于干了件實(shí)事和大事，現(xiàn)場(chǎng)直接砸了河南長(zhǎng)垣縣涉及4000多萬中央資金但三個(gè)項(xiàng)目全爛尾的鍋蓋子。

　　這種攢勁的節(jié)目現(xiàn)在還真是特別稀罕，難得一見。甭管你是什么記者還是央視大牌，再有光環(huán)也沒用，沒有上面點(diǎn)頭，哪個(gè)敢冒砸飯碗的風(fēng)險(xiǎn)去給自己找不自在？

　　就算有頭鐵的，怕也得不到支持；就算私下報(bào)道甚至舉報(bào)了，怕也是大化小小化無，畢竟這不同于民企和民事糾紛，這里頭涉及地方政府內(nèi)部管理層面的方方面面，異常復(fù)雜。

　　國(guó)家每年對(duì)于保障安居、教育醫(yī)療等方面都會(huì)有許多分門別類的專項(xiàng)資金，一般來說，地方政府要按照具體項(xiàng)目、具體用途向上報(bào)批。就好比某地要建個(gè)公共污水處理廠，如果有政策那就可以向上申請(qǐng)資金，資金下來之后用于污水廠建設(shè)使用。

　　焦點(diǎn)訪談報(bào)道的河南長(zhǎng)垣縣這個(gè)事，根據(jù)《河南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃表》，當(dāng)時(shí)長(zhǎng)垣縣列入的項(xiàng)目包括：1，食品公司安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；2，蒲光社區(qū)安置房配套項(xiàng)目；3，魏莊棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目。

　　三個(gè)項(xiàng)目涉及中央預(yù)算內(nèi)資金4000多萬，按道理中央把資金撥下來之后就必須用于相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)果大家都看到了，焦點(diǎn)訪談現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，三個(gè)項(xiàng)目全部爛尾。

　　其中，食品公司安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，指的是給安置房小區(qū)配套三座立體車庫，預(yù)計(jì)下達(dá)542萬。

　　但現(xiàn)實(shí)是，車庫修起來了卻根本沒用過，花大價(jià)錢的器械和建設(shè)成了擺設(shè)，逐漸變成一堆垃圾。

　　為什么不用呢，從采訪內(nèi)容看，是建到一大半的時(shí)候發(fā)現(xiàn)不實(shí)用，停車難、限制多，還要維護(hù)，要有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，需要不停往里砸錢，運(yùn)營(yíng)費(fèi)太高。

　　就這么滴，項(xiàng)目爛了，拍腦袋搞下來的中央資金花了，居民啥實(shí)惠都沒得到。

　　第二個(gè)項(xiàng)目，蒲光社區(qū)安置房配套，指的是計(jì)劃修建一座幼兒園和衛(wèi)生室以及其他相關(guān)配套，中央財(cái)政總共撥付1800多萬元。

　　然并卵，這個(gè)更離譜，根本沒建幼兒園，說是原來設(shè)想很好但規(guī)劃調(diào)整調(diào)整不了，于是就沒建。至于衛(wèi)生室，不好意思，哪怕是早就建好的樓搞出一些房間，但也始終沒用過。

　　至于第三個(gè)魏莊棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，是要建一條約560米長(zhǎng)的路，連接兩條市政道路，中央財(cái)政總共撥付約1700萬元。

　　按理說有錢修路是最不應(yīng)該出問題的項(xiàng)目，但就這也修了個(gè)斷頭路，2017年就該修完的，到現(xiàn)在也沒修完，只修了300多米。說是因?yàn)椴疬w等問題，承建方也只收到600多萬工程款。

　　三個(gè)項(xiàng)目，拿了中央4000多萬，關(guān)鍵任何一個(gè)都是再平常不過的民生工程，但無一例外爛尾。

　　很難不讓人想到兩方面，第一，這種騷操作是不是司空見慣？第二，這其中有多少資金是被相關(guān)利益方靠關(guān)系賺走了？

　　其實(shí)不論這三有沒有完成，都可以肯定的是，這條線上的相關(guān)利益方是吃的滿嘴流油。

　　就好比建三座立體車庫那個(gè)項(xiàng)目，123個(gè)車位承建方以461萬元中標(biāo)，平均每個(gè)車位月4萬塊，但實(shí)際上就算時(shí)隔7年的現(xiàn)在，承建房對(duì)外開出每個(gè)車位的市場(chǎng)價(jià)也就2萬塊。

　　倒推到7年前，差價(jià)有多厚不言自明，誰拿去了不得而知。

　　這還不算，更離譜的是據(jù)報(bào)道這三座車庫、123個(gè)車位剛建好一年，第二年當(dāng)?shù)匾?guī)劃局就要求拆除一座，因?yàn)樽襞e報(bào)影響采光。拆完了也沒重新找地重建，但近百萬元的尾款可是一分都沒少、很快付到位。

　　工程款都進(jìn)口袋了，這些車庫建到什么程度、有沒有試運(yùn)營(yíng)交付等等問題自然沒人再主動(dòng)去管。

　　沒法不深思，也沒法視而不見，這也或是為什么輿論反應(yīng)這么強(qiáng)烈的原因。好在這次央視終于直面問題點(diǎn)，干了回正事、真事。

　　里頭的貓膩顯然太多，不查不知道，一查必然嚇一跳。

　　又或者不是不知道，只是沒騰出手，現(xiàn)在或是又到某個(gè)方向倒查10年20年的開局信號(hào)。

　　專項(xiàng)資金，要求的是?？顚Ｓ茫催@三個(gè)項(xiàng)目的手法，存在明目張膽調(diào)整、挪用嫌疑，顯然是早已習(xí)慣里面的路數(shù)，懂得如何避重就輕搞到自己想要的。

　　這些項(xiàng)目除了存有蛀蟲嫌疑，另一方面，大部分錢去哪兒也是問題重點(diǎn)。

　　就好比建幼兒園和衛(wèi)生室的1800來萬，還有修路修了一半承建方拿到600多萬，剩下1200來萬中央預(yù)算資金去哪兒了？

　　依照個(gè)人對(duì)地方的了解，這些錢大概率是被統(tǒng)籌了，統(tǒng)籌到政府債務(wù)上還本付息，統(tǒng)籌到支付農(nóng)民工工資，方方面面，最大的部分應(yīng)該還是地方政府債務(wù)。

　　前些年地方基建燒錢，但盲目建設(shè)、任性借債導(dǎo)致債務(wù)壓力山大，要還錢要發(fā)工資，等等，就得從一切能想到的地方搞錢，從上面要來的錢自然也就想方設(shè)法統(tǒng)籌到池子里去了。

　　最近解決地方債已在重拳出擊，嚴(yán)格限制任性借錢，除了債券等標(biāo)準(zhǔn)融資方式，已經(jīng)不能再從非標(biāo)準(zhǔn)方式任意借錢了。

　　但不可否認(rèn)的是，存量的這些項(xiàng)目里頭牽扯到地方政府管理層面的事務(wù)，因此沒兩把尚方寶劍誰有本事去掀這個(gè)鍋蓋、捅破這層窗戶紙？

　　前段時(shí)間，河南省審計(jì)廳發(fā)布了一份審計(jì)報(bào)告，連續(xù)兩年對(duì)全省災(zāi)后恢復(fù)重建情況開展全覆蓋、穿透式跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了44個(gè)極重受災(zāi)縣。

　　里面涉及到截留災(zāi)后重建資金，虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目，工程質(zhì)量問題，違規(guī)獲取重建資金等等，金額動(dòng)輒過億。上面的4000多萬跟這些比起來，只是冰山一角。

　　毫不客氣的說，長(zhǎng)垣縣這三個(gè)項(xiàng)目或只是全國(guó)許多區(qū)縣使用中央預(yù)算資金的縮影之一。

　　爛尾的攤子未必不想收拾好，但地方缺錢，六個(gè)蓋子蓋十口鍋，能拖的就只能往后拖。

　　穿透看，這也是大拆大建高峰過去、地方債務(wù)凸顯，該暴露的必然暴露。

　　央視這次采訪直擊問題點(diǎn)，很具有信號(hào)意義。

　　說不定，又是一場(chǎng)倒查十年的開局。

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