這次金融機構(gòu)改革是一種進步
作者: 吳銘(20230309)
中國金融管理體制將發(fā)生重大變化,將在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建國家金融監(jiān)督管理總局(下稱總局),將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費者保護職責(zé),證監(jiān)會的投資者保護職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局,不再保留銀保監(jiān)會。地方金融監(jiān)管體制方面,強化金融管理中央事權(quán),建立以中央金融管理部門地方派出機構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制,統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機構(gòu)設(shè)置和力量配備。
我認為,這個改革可以用“分權(quán)”和“統(tǒng)管”兩個詞概括。分權(quán),即以金融監(jiān)督管理總局,分中國人民銀行的權(quán);統(tǒng)管,即由中央的金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)一負責(zé)地方金融監(jiān)管。
我認為,“分權(quán)”“統(tǒng)管”,總算把金融問題由純粹的經(jīng)濟問題,糾正為政治問題,并由政權(quán)而非“央行”負責(zé)金融監(jiān)督管理,這是個很大的進步。但是,能否解決金融領(lǐng)域的問題、化解金融風(fēng)險、收復(fù)貨幣金融主權(quán)、打贏金融領(lǐng)域的反霸斗爭,還需進一步觀察。
我認為,解決金融領(lǐng)域的問題、打贏金融領(lǐng)域的反霸斗爭、爭取金融主權(quán)貨幣主權(quán)的獨立自主,應(yīng)當(dāng)抓好以下四件事:一是指導(dǎo)思想,二是組織體系,三是人才培養(yǎng)。第四,在以上三者的基礎(chǔ)上,是針對不同的斗爭形勢,具體問題具體分析,采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
其中,指導(dǎo)思想最為重要,是統(tǒng)帥,具有決定意義。貨幣金融領(lǐng)域斗爭的指導(dǎo)思想,即是否堅持貨幣主權(quán)觀念和政權(quán)觀念,是否認識到央行制度實質(zhì)上是美國霸權(quán)從貨幣發(fā)行這一關(guān)鍵領(lǐng)域給我們設(shè)計的陷阱、是解除了政權(quán)的貨幣發(fā)行權(quán)、是人民幣發(fā)行權(quán)旁落于外資的罪魁禍首,是否認識到中國貨幣主權(quán)因金融化、金融市場化、金融市場開放化而導(dǎo)致了貨幣主權(quán)和金融主權(quán)的淪陷,并導(dǎo)致了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸形、中央政權(quán)動員能力受損、勞動人民身受內(nèi)外金融資本的剝削而困苦、中國在國際政經(jīng)意見舞臺上影響力受限,是否認識到中國反擊美國霸權(quán)的斗爭中,收復(fù)金融主權(quán)、貨幣主權(quán)是關(guān)鍵戰(zhàn)場,是亟需解決的問題,是否認識到美國霸權(quán)太半是因為其寄生在中國經(jīng)濟之上、中國經(jīng)濟支撐了美元霸權(quán)的事實,是否認識到收復(fù)貨幣主權(quán)、金融主權(quán)是反擊美國霸權(quán)的關(guān)鍵一仗,否則,政權(quán)必然喪失保障民生、動員人力物力從而勝利開展反霸斗爭的最基本的武器。
二是組織體系,相當(dāng)于經(jīng)濟金融領(lǐng)域開展反美國霸權(quán)的軍隊各級司令部。即必須把中國貨幣發(fā)行和流通控制在政權(quán)手中(金融是貨幣流通控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要環(huán)節(jié),是扭曲貨幣發(fā)行的關(guān)鍵手段),絲毫不能讓外資、買辦資本染指,也須限制其他私有資本對這一領(lǐng)域的涉入。而今天,隨著取消在華外資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、投資額度、持股比例限制和負面清單制度的推廣落實,美國的摩根大通、高盛、運通、黑石、橋水、瑞銀等外資金融機構(gòu)已經(jīng)在中國落地生根,可以從事投資、存貸、支付、結(jié)算、保險、理財、基金、證券等所有業(yè)務(wù),“內(nèi)外資一視同仁”了。就是說,金融領(lǐng)域的敵偽軍,成群結(jié)隊、“三光政策”,而由于貨幣金融化、金融市場化、金融市場開放化加上央行制度,中國政權(quán)主導(dǎo)的銀行金融體系,主力軍力量極其薄弱。要切斷美國金融霸權(quán)對中國的寄生、控制,要打贏金融領(lǐng)域的反擊美國霸權(quán)的斗爭,我們幾乎沒有“軍隊”!
人才問題或者說人事問題,相當(dāng)于軍隊的各級指戰(zhàn)員,從總司令到軍區(qū)司令、軍長、師長、團長、營長、連長、排長、班長、戰(zhàn)士,長期的金融自由化教育、宣傳,我們的指揮官相當(dāng)缺乏,戰(zhàn)士也相當(dāng)缺乏。
這次金融機構(gòu)改革,只能說是部分地改造了組織體系,在指導(dǎo)思想上、人事上,還有大量的、艱巨的工作要做,所以,僅僅對組織領(lǐng)導(dǎo)體系的改造,并不能保證這場反擊美國金融霸權(quán)的斗爭的勝利。
不過,盡管指導(dǎo)思想上還沒有充分認識到位,但是,至少已經(jīng)認識到了貨幣、金融戰(zhàn)場的重要性,指導(dǎo)思想進一步端正,今后是有可能的。指導(dǎo)思想上的端正,也意味著經(jīng)濟、貨幣、金融教育的內(nèi)容也會改變,西方為誤導(dǎo)我們而設(shè)計的無視貨幣、金融主權(quán)的新自由主義的貨幣、金融觀念和政策,會得到糾正、肅清,這當(dāng)然是一場思想文化和政治領(lǐng)域的激烈斗爭。這需要一段時間,需要做大量的工作。做好這些工作,也是金融斗爭的重要組成部分。
有一個網(wǎng)友反駁我說,人民幣發(fā)行權(quán)并未旁落,而是由中央政權(quán)“委托”給了“央行”,由“央行”負責(zé)人民幣發(fā)行,則發(fā)行權(quán)也未旁落于外資,等等。按照這個人的說法,因為是“委托”,所以,盡管我們依據(jù)外匯儲備發(fā)行人民幣、發(fā)行的人民幣交給外資使用不給中國企業(yè)中國政府中國人民使用,也不能說是人民幣發(fā)行權(quán)“旁落”。
——我反駁他說,結(jié)婚拜天地的事,可以“委托”別人,但入洞房的事,可以“委托”給別人嗎?繞那么多彎子,一個“委托”暴露了對貨幣、金融本質(zhì)的無知、愚昧和對中國人民的叛變:說其無知,是其原本就不懂貨幣,不懂裝懂、欺世盜名;說其愚昧是指告訴他正確答案,他居然理解不了;說其叛變,是指其面對鐵一般的事實,仍然替美國霸權(quán)寄生于中國經(jīng)濟、中國經(jīng)濟支撐美元霸權(quán)打掩護,充當(dāng)了霸權(quán)侵略中國的幫兇。
又有人說,我們?nèi)匀辉诤芏囝I(lǐng)域需要向美國“學(xué)習(xí)”。給人的感覺,好像我們此前是向美國“學(xué)習(xí)”了很多先進的東西似的。其實,這些年來,經(jīng)濟、金融、貨幣、貿(mào)易領(lǐng)域,并沒有向美國“學(xué)習(xí)”,比如,美國人強調(diào)美元是世界貨幣,如果向美國“學(xué)習(xí)”,我們也應(yīng)該強調(diào)“人民幣是世界貨幣”,但我們中國主流經(jīng)濟金融貨幣領(lǐng)域的教育、宣傳、輿論,卻跟著美國強調(diào)“美元是世界貨幣”,從不強調(diào)“人民幣是世界貨幣”,這就充分說明,中國主流經(jīng)濟學(xué)、宣傳、輿論,從來沒有向美國“學(xué)習(xí)”,而僅僅是接受美國的指導(dǎo),配合美國對中國、對全世界的霸權(quán)殖民而已,他們不是美國霸權(quán)的“學(xué)生”,而是美國霸權(quán)的“奴才”!“奴才”和“學(xué)生”,本質(zhì)是完全不同的。
我從司馬南的微博上看到這句話:富豪死于信托,中產(chǎn)死于理財,窮人死于P2P。說得很好,事實教育人民,金融之類產(chǎn)品,即是騙局。貨幣金融化,是錯誤的;金融市場化,錯上加錯;金融市場開放化,荒謬無比,無以復(fù)加。攔截外資、創(chuàng)造條件讓外資進入中國市場,不但不是發(fā)展中國經(jīng)濟,而且是叛國行為。要象防賊、防強盜、防流氓、防人販子、防毒販子一樣,防備外資進入中國;而且,一不小心,它就進來了。對于離岸的人民幣,也要做如此防范,而不能允許其再次進入中國市場。外資、離岸人民幣再交進入中國,可不是事發(fā)展你的經(jīng)濟的,是來掠奪、詐騙、剝削、壓榨、破壞的,是來當(dāng)你的主人、把你變成奴隸的。
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